Международный вебинар «Особо опасные пестициды – ситуация в странах ВЕКЦА» Казахстан: производство, экспорт, импорт пестицидов Лидия Астанина, «Greenwomen» Аналитическое экологическое агентство 15 апреля 2014 г.

Что такое пестициды Виды пестицидов Пестициды (от лат. pestis - зараза и caedo - убиваю), сельскохозяйственные ядохимикаты – химические средства, используемые для борьбы с вредителями и болезнями растений, сорняками, эктопаразитами домашних животных, вредителями зерна и зернопродуктов, древесины, изделий из хлопка, шерсти, кожи, а также для борьбы с переносчиками опасных заболеваний человека и животных. Имеется множество видов пестицидов. Они делятся по объектам применения (например, гербициды применяются для уничтожения нежелательной травянистой растительности; ларвициды - для уничтожения личинок насекомых и клещей), по способу проникновения в организм вредителя и по химическому составу действующего вещества.

Казахстан: законодательство по пестицидам Требования к безопасности пестицидов определены Техническим регламентом «Требования к безопасности пестицидов (ядохимикатов)», который был утвержден Постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 мая 2008 года 515. Технический регламент «Требования к безопасности пестицидов (ядохимикатов)» был разработан в соответствии с Экологическим кодексом Республики Казахстан от 9 января 2007 года, и рядом законов страны - «О пожарной безопасности» (от 22 ноября 1996 года), «О карантине растений» (от 11 февраля 1999 года), «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах» (от 3 апреля 2002 года), «О защите растений» (от 3 июля 2002 года), «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (от 4 декабря 2002 года), «О техническом регулировании» (от 9 ноября 2004 года), «О безопасности химической продукции» (от 21 июля 2007 года). Требования ТР распространяются на пестициды (ядохимикаты) и их действующие вещества, являющиеся объектами технического регулирования, классифицируемые в соответствии с классификацией товаров в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Республики Казахстан (ТН ВЭД РК) (перечислены в приложении 1 ТР).

Казахстан: законодательство по пестицидам Правила проведения регистрационных, производственных испытаний и государственной регистрации пестицидов (ядохимикатов)» приняты в соответствии с подпунктом 7) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 3 июля 2002 года «О защите растений». Утверждены Постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2011 года 1396.

Казахстан: законодательство по пестицидам Список пестицидов (ядохимикатов), разрешенных к применению на территории Республики Казахстан на гг. утвержден приказом председателя Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства РК. Контроль за исполнением приказа возложен на этот Комитет. Приказ принят в соответствии с подпунктом 6) пункта 1 статьи 6 Закона РК от 3 июля 2002 г. 331 «О защите растений» и пунктом 45 правил проведения регистрационных, производственных испытаний и государственной регистрации пестицидов (ядохимикатов), утвержденных Постановлением Правительства РК от 30 ноября 2011 г

Список IPEN/PAN: сравнение со списком пестицидов, разрешенных в РК на гг. Все пестициды (ядохимикаты), указанные в Списке Казахстана, имеют государственную регистрацию в соответствии с Законом Республики Казахстан «О защите растений». Пестициды (ядохимикаты), не внесенные в Список Казахстана, запрещены к ввозу, реализации, производству, применению и рекламированию на территории Республики Казахстан. Пестициды (ядохимикаты) в Списке КР расположены по группам согласно их назначению (инсектициды и акарициды, фунгициды, препараты для предпосевной обработки семян, гербициды, биопрепараты, дефолианты и десиканты, регуляторы роста растений и т.д.), а внутри групп – в алфавитном порядке по торговым названиям. Список КР согласован с Комитетом экологического регулирования Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан и Комитетом государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Республики Казахстан. Список расположен: uslugi/spravochnaya-informatsiya/ uslugi/spravochnaya-informatsiya/

Список IPEN/PAN: сравнение со списком пестицидов, разрешенных в РК на гг. ДИУРОН БРОМИСТЫЙ МЕТИЛ 2,4-Д, 50% в.р.к. (аминная соль 2.4-Д), поставщик - Нуфарм, Австрия 2,4-Д ЭКСТРА, 72% в.р.(диметиламинная соль 2,4-Д, Вилловоод Лтд., Китай), поставщик Вилловоод Лтд., Германия 2,4-Д ЭФИРАН, 82% в.р.(2 – этилгексиловый эфир 2,4 дихлорфеноксиуксус-ной кислоты, 820 г/л, Вилловоод Лтд., Китай) Вилловоод Лтд., Германия П-4

Пестициды в Казахстане Производство (формуляция), реализация, применение, а также импорт пестицидов (ядохимикатов) являются лицензируемыми видами деятельности. В РК зарегистрировано 506 пестицидов (ядохимикатов) различного фитосанитарного назначения. Ежегодно перечень зарегистрированных пестицидов (ядохимикатов) пополняется новыми препаратами. Вопросам защиты и карантина растений уделяется большое внимание. Перечень особо опасных организмов утверждается Постановлением Правительства РК.

Производство пестицидов в Казахстане Казахстанские производители пестицидов занимаются формуляцией (производством) и расфасовкой закупаемых активных ингредиентов. Поскольку сырьевая база для производства (формуляции) пестицидов в РК отсутствует, формуляция пестицидов на 100% осуществляется за счет импортируемого сырья, которое поступает в основном из России, Индии, КНР, Швеции.

Поставки сырья для пестицидов в Казахстане Основными сырьевыми компонентами в производстве различных видов пестицидов являются: - 2,4Д диметиламин новая соль, глифосат кислоты, феноксапроп-п- этил, бромоксинил, метсульфурон-метил и пр. – для гербицидов; - имидаклоприд, дифлубензурон, абамектин, альфа-циперметрин, лямбда-цигалотрин и пр. – для инсектицидов; - карбоксин, флутриафол,тебуконазол, ципроконазол и пр. – для фунгицидов.

Поставки сырья для пестицидов в Казахстане Согласно данным Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе МСХ РК, ситуация по поставкам сырья выглядит следующим образом: ТОО «Агрохимия» Основные поставщики сырья - Shandong Rainbow Chemical Co. Ltd (КНР), Beijing Nab International Co. Ltd (КНР), China Crop Chemical Protection Co. Ltd (КНР), Париджат (Индия). ТОО «Каз ТрастКем» Поставщик сырья - Гранд Харвест Интернациональ Девелопмент Лимитед (КНР). ТОО «Щелково Агрохим – KZ» Все сырье завозится ЗАО «Щелково Агрохим» (Россия), который является регистрантом данной продукции и осуществляет закуп основных и вспомогательных веществ у ведущих мировых производителей пестицидов. ТОО «Бай Жер»: Поставки основного сырья осуществляют ЗАО «Щелково Агрохим» (Россия), а также китайские и шведские производители. Тару для пестицидов поставляет ООО «Промышл енная компания «Европласт» (г. Самара, Россия), этикетки – местный производитель, ТОО «Soloflex» (г. Павлодар).

Производство пестицидов в Казахстане - Доля собственного производства в общем объеме потребления пестицидов РК незначительна и составляет менее 10%. - В страну импортируются вещества (из которых состоят пестициды), на месте проходит доработка конечного продукта на своих мощностях, с использованием собственных компонентов и тары. -Динамика производства пестицидов в РК нестабильна. Максимальный объем выпуска был зафиксирован в 2007 г. и составил 3231 тонну. - В 2009 г. производство резко сократилось до 1123 тонн. - Однако в 2010 г., в связи с вводом в эксплуатацию новых производственных мощностей, формуляция пестицидов увеличилась в более чем 2 раза и составила 2361 тонну.

Производство пестицидов в Казахстане В РК производством (формуляцией) пестицидов занимаются следующие компании: - ТОО «Агрохимия» (Алматинская область); - ТОО «Прогресс - Сельхоз Хим» (г. Степногорск, Акмолинская область); - ТОО «Каз ТрастКем» (г. Павлодар); - ТОО «Щелково Агрохим – KZ» (г. Астана); - ТОО «Бай Жер» (г. Астана); - ТОО «Астана-Нан» (г. Караганда); - АО «Гербициды» (г. Степногорск, Акмолинская область).

Объемы производства пестицидов в Казахстане В период с 2005 г. по 2011 г. По данным Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе МСХ РК ТОО «Щелково Агрохим – KZ» было создано в 2010 г. В 2011 г. произвело литров пестицидов. ТОО «Каз ТрастКем» производит (формулирует) пестициды с февраля 2011 г. Объем производства литров гербицида «Вихрь». Часть произведенной продукции в 2011 г. была экспортирована в Россию. ТОО «Прогресс – Сельхоз Хим» В 2010 гг. произвело 265 тонн пестицидов.

Объемы производства (формуляции) пестицидов в РК ТОО «Прогресс – Сельхоз Хим» - в период с 2006 по 2010 гг. произвело следующее количество пестицидов*: * Таблица взята из отчета «Обзор рынка пестицидов в Казахстане», подготовленного АО «БРК-Лизинг» в 2011 году Проектная мощность участков по производству (формуляции) пестицидов составляет: - фунгицидов и протравителей семян – 6 тыс. л/сутки (1 980 тыс. л/год); - гербицид фенизан, (водный раствор - в.р.) – 10 тыс. л/сутки (3 300 тыс. л/год); - гербицид овсюген супер, к.э. – 12 тыс. л/сутки (3 960 тыс. л/год); - гербицид спрут, в.р. – 12 тыс. л/сутки (3 960 тыс. л/год).

Объемы производства (формуляции) пестицидов в РК ТОО «Агрохимия» в период с 2005 по 2011 гг. произвело (формулировало) следующие количества пестицидов различного назначения*: * Таблица взята из отчета «Обзор рынка пестицидов в Казахстане», подготовленного АО «БРК-Лизинг» в 2011 году

Экспорт и импорт пестицидов в РК В период с 2005 по 2010 гг. казахстанские компании производили пестициды только для использования на территории РК, экспорта продукции не производилось. В 2011 г. ТОО «Казтрасткем» начало экспортировать часть своей продукции в Россию.

Импорт пестицидов (ядохимикатов) в РК* По сравнению с 2005 г., в 2010 году ввоз пестицидов увеличился в 2,2 раза и составил тонн. * Таблица взята из отчета «Обзор рынка пестицидов в Казахстане», подготовленного АО «БРК-Лизинг» в 2011 году

Импорт гербицидов в РК* * Таблица взята из отчета «Обзор рынка пестицидов в Казахстане», подготовленного АО «БРК-Лизинг» в 2011 году

Перспективы развития рынка пестицидов в РК ( гг.) По данным Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе МСХ РК ТОО «Щелково Агрохим – KZ» В период с 2011 по 2015 гг. планирует увеличить производство (формуляцию) пестицидов до 1 млн. литров, с расширением ассортимента пестицидов до 10 наименований. ТОО «Каз ТрастКем» Планирует увеличить выпуск гербицидов «Вихрь» (36% в.р.): с октября 2011 г. по октябрь 2012 г. – 2 млн. литров, c октября 2012 г. по октябрь 2015 г. – по 6 млн. литров ежегодно. ТОО «Прогресс – Сельхоз Хим» По совместной программе с ТОО «Щелково Агрохим – KZ» планирует наращивать производство пестицидов и к 2015 г. достичь годового объема производства в 1 млн. литров.

Планируемые инвестиционные проекты по модернизации и строительству заводов по производству (формуляции) пестицидов в РК

Выводы В Казахстане имеется законодательная база по пестицидам: требования к безопасности пестицидов закреплены в Техническом регламенте «Требования к безопасности пестицидов (ядохимикатов)»; имеются Правила проведения регистрационных, производственных испытаний и государственной регистрации пестицидов (ядохимикатов) и утвержден список пестицидов (ядохимикатов), разрешенных к применению на территории Республики Казахстан на гг. В Казахстане зарегистрировано 506 пестицидов (ядохимикатов) различного фитосанитарного назначения и ежегодно перечень зарегистрированных пестицидов (ядохимикатов) пополняется новыми препаратами. Производство (формуляция), реализация, применение, а также импорт пестицидов (ядохимикатов) являются в Казахстане лицензируемыми видами деятельности. Поскольку сырьевая база для производства (формуляции) пестицидов в РК отсутствует, формуляция пестицидов на 100% осуществляется за счет импортируемого сырья, которое поступает в основном из России, Индии, КНР, Швеции. Доля собственного производства в общем объеме потребления пестицидов РК незначительна и составляет менее 10%. В 2010 г., в связи с вводом в эксплуатацию новых производственных мощностей, формуляция пестицидов увеличилась и составила 2361 тонну. По сравнению с 2005 г., в 2010 году ввоз пестицидов в Казахстан увеличился в 2,2 раза и составил тонн. Производство (формуляцию) пестицидов в Казахстане предполагается увеличить до 2015 года, с расширением ассортименат пестицидов. При этом производство пестицидов не относится к приоритетным направлениям развития химической промышленности РК.