Романова Н.Г., методист УМС ИМО г. Казани по Советскому району

Ф ЕДЕРАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Название документа Комментарии Извлечения из Федерального закона от ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». гл.1 ст.1, 2, 3,4,5,9; гл.2 ст.10,11,12,13,14; гл.3 ст.23,25,26,28,29,30; гл.4 ст.33,40,41,42,44,45,46, 47,48,49,51,52; гл.7 ст.63,64,65; гл.10 ст.75; гл.11 ст.78; гл.12 ст. 91, 92, 93, 98; гл.13 ст.99, 101, 102; гл.15 ст.108 Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" регулирует управленческие и финансово-экономические отношения, содержание образования (в т. ч. устанавливает требования к образовательным программам и стандартам), более подробно регламентирует права и ответственность участников образовательного процесса. Гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, школьного и дополнительного образования детей, которое организовано в школах. Закон очень подробно прописывает, каким образом должно быть организовано обучение детей с ограниченными возможностями, детей-инвалидов и детей, имеющих некоторые ограничения здоровья. Дошкольное образование финансируется по аналогии со школьным – органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов и органами государственной власти субъектов РФ.

Ф ЕДЕРАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Название документа Комментарии Извлечения из Федерального закона от ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». гл.1 ст.1, 2, 3,4,5,9; гл.2 ст.10,11,12,13,14; гл.3 ст.23,25,26,28,29,30; гл.4 ст.33,40,41,42,44,45,46, 47,48,49,51,52; гл.7 ст.63,64,65; гл.10 ст.75; гл.11 ст.78; гл.12 ст. 91, 92, 93, 98; гл.13 ст.99, 101, 102; гл.15 ст.108 Согласно ч. 2 ст. 65 за присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей). При этом в соответствии с ч. 5 этой же статьи родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в размере, устанавливаемом нормативными правовыми актами субъектов РФ, но не менее 20% среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта РФ, на первого ребенка, не менее 50% – на второго ребенка и не менее 70% – на третьего ребенка и последующих детей. Образовательная программа дошкольного образования реализуется в дошкольной образовательной организации.

Ф ЕДЕРАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Название документа Комментарии Извлечения из Федерального закона от ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». гл.1 ст.1, 2, 3,4,5,9; гл.2 ст.10,11,12,13,14; гл.3 ст.23,25,26,28,29,30; гл.4 ст.33,40,41,42,44,45,46, 47,48,49,51,52; гл.7 ст.63,64,65; гл.10 ст.75; гл.11 ст.78; гл.12 ст. 91, 92, 93, 98; гл.13 ст.99, 101, 102; гл.15 ст.108 Освоение образовательных программ дошкольного образования регламентируется федеральными государственными образовательными стандартами, но не сопровождается проведением промежуточных аттестаций и итоговой аттестации обучающихся. Комплекс мер, касающихся снятия ограничения круга лиц с правом на образовательную деятельность с изменениями в законе РФ о дошкольном образовании предполагают немало возможностей для расширения системы частных дошкольных учреждений. Появление новых возможностей для развития коммерческих детских садов, несомненно, влекут за собой гарантии доступа негосударственных образовательных учреждений к средствам федерального и местного бюджетов.

Ф ЕДЕРАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Название документа Комментарии Извлечения из «Федеральной целевой программы развития образования на годы» Постановление Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 61 Гл.I, II,III, приложение 1,2 Целью программы является обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития Российской Федерации Задачами программы являются: - модернизация общего и дошкольного образования как института социального развития; - приведение содержания и структуры профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда; - развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг Программа будет реализована в годы в два этапа.

Ф ЕДЕРАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Название документа Комментарии Извлечения из "Национальной стратегии действий в интересах детей на годы» Указ Президента РФ от 1 июня 2012 г. N 761 гл. I-VIII Национальная стратегия действий в интересах детей определяет основные направления и задачи госполитики в интересах детей и ключевые механизмы ее реализации. Последние базируются на общепризнанных принципах и нормах международного права. Национальную стратегию планируется реализовывать по следующим основным направлениям: семейная политика детствосбережения; доступность качественного обучения и воспитания, культурное развитие и информационная безопасность несовершеннолетних; здравоохранение и правосудие, дружественные к ребенку; равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства, и пр. В числе первоочередных мер - разработка и принятие федерального закона, определяющего основы государственной семейной политики.

Ф ЕДЕРАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Название документа Комментарии Извлечения из государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на годы (утв. распоряжением Прави тельства РФ от 15 мая 2013 г. N 792-р) гл.I,II,XIII Подпрограмма 2 "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей" Основные задачи программы - сформировать систему непрерывного профобразования, развивать инфраструктуру школ и дошкольных заведений (так, предполагается полностью ликвидировать очереди в детсады), создать условия для дополнительного детского образования. Планируется модернизировать школьные и дошкольные образовательные программы, внедрить новую систему оценки качества образования. Образовательные стандарты должны разрабатываться в зависимости от запросов населения и перспектив развития российского общества и экономики. Расходы федерального бюджета на реализацию программы составят почти 4 трлн руб. При этом ежегодные затраты казны возрастут с 446 млрд руб. в 2013 г. до 631 млрд в 2020 г.

Ф ЕДЕРАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Название документа Комментарии Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования. Приказ Минобрнауки России от гл.I-IV Стандарт представляет собой совокупность обязательных требований к дошкольному образованию (к структуре программы и ее объему, условиям реализации и результатам освоения программы). Он является основой для разработки программы, вариативных примерных образовательных программ, нормативов финансового обеспечения реализации программы и нормативных затрат на оказание государственной (муниципальной) услуги в сфере дошкольного образования. Cтандарт используется для оценки соответствия образовательной деятельности организации указанным требованиям, формирования содержания профессионального образования и дополнительного профессионального образования педагогических работников, а также проведения их аттестации. Положения стандарта могут использоваться родителями (законными представителями) при получении детьми дошкольного образования в форме семейного образования.

Название документа Комментарии Комментарии к ФГОС дошкольного образования Министерство образования и науки Российской Федерации, Департамент общего образования г. Москва от г Настоящие комментарии были разработаны ФГАУ «Федеральный институт развития образования» на основе вопросов, возникающих у руководителей и специалистов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, руководителей образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования и практических работников дошкольного образования Ф ЕДЕРАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Название документа Комментарии Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» Раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования». Извлечения. Установлены новые квалификационные характеристики должностей работников образования. Они содержат должностные обязанности, требования к уровню знаний и квалификации работников. Характеристики применяются для разработки должностных инструкций и могут использоваться всеми образовательными организациями. Приведены квалификационные характеристики должностей руководителей, педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала. Все работники образования независимо от занимаемой должности обязаны знать нормативно- правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность; Конвенцию о правах ребенка; психологические и физиологические особенности разных детских возрастов; современные образовательные технологии; компьютерные программы по организации образовательного процесса; правила внутреннего трудового распорядка, охраны труда и пожарной безопасности.

Ф ЕДЕРАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Название документа Комментарии Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 24 марта 2010 г. 209 "О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений" Цель аттестации - установить соответствие педагога квалификационной категории (первой или высшей), а также занимаемой должности. Аттестация с целью подтверждения соответствия занимаемой должности проводится 1 раз в 5 лет. Ее проходят педработники, не имеющих квалификационных категорий. Аттестации не подлежат педагоги, отработавшие менее 2 лет, а также женщины, находящиеся в декретном отпуске. Педработник уведомляется об аттестации не позднее чем за месяц до ее начала. Аттестация в целях установления квалификационной категории проводится по заявлению педагога. Оно рассматривается в течение месяца. В случае непрохождения аттестации педагог увольняется либо с его согласия переводится на другую имеющуюся работу. Квалификационные категории, присвоенные до 1 января 2011 г., сохраняются в течение срока, на который они были присвоены.

Ф ЕДЕРАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Название документа Комментарии Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от г. Москва «Об утверждении Сан ПиН «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» гл. I-XX Пересмотрены санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций. Они не распространяются на семейные группы, размещенные в жилых квартирах (домах). Сады могут быть с кратковременным (до 5 ч в день) или круглосуточным пребыванием, а также сокращенного (8-10 ч), полного (10,5-12 ч) и продленного (13-14 ) дня. Длительность нахождения ребенка в садике зависит от возможности организовать прием пищи (через каждые 3-4 ч) и дневной сон (при пребывании более 5 ч). В дошкольную организацию по-прежнему принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Требования к предельной наполняемости групп также не изменились (к примеру, для садов общеразвивающей направленности на 1 ребенка до 3 лет должно приходиться не менее 2,5 кв. м игровой комнаты, от 3 до 7 лет - не менее 2 кв. м).

Ф ЕДЕРАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Название документа Комментарии Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от г. Москва «Об утверждении Сан ПиН «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» гл. I-XX Детсады располагаются на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов. При этом должны соблюдаться нормативные уровни шума, загрязнения атмосферного воздуха, инсоляции и естественного освещения. Температура в ясельных игровых и приемных комнатах должна быть не менее 22 градусов, в остальных группах - не ниже 21, в спальнях - не менее 19 (ранее , и градусов соответственно). Уточнен список продуктов, запрещенных для питания детей. Теперь в него входит все мороженое, а не только с содержанием растительных жиров. В то же время из перечня исключены сырокопченые, полукопченые, подкопченные мясные гастрономические изделия и колбасы, а также бульоны, приготовленные на основе костей, и замороженное мясо птицы.

Ф ЕДЕРАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Название документа Комментарии Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от г. Москва «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования» гл.I-III Утвержден прилагаемый Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования. Признан утратившим силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 октября 2011 г. N 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении".

Ф ЕДЕРАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Название документа Комментарии Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 20 сентября 2013 г. N 1082 г. Москва "Об утверждении Положения о психолого- медико-педагогической комиссии" Психолого-медико-педагогическая комиссия создается, чтобы своевременно выявлять детей с особенностями в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонениями в поведении. Комиссия проводит их комплексное психолого- медико-педагогическое обследование и дает рекомендации по оказанию им психолого-медико- педагогической помощи, организации их обучения и воспитания. Расширены полномочия комиссии. Она вправе проводить мониторинг, как учитываются ее рекомендации по обучению и воспитанию детей в образовательных организациях и в семье (с согласия родителей). На комиссию возложен учет данных о детях с ограниченными возможностями здоровья и (или) девиантным (общественно опасным) поведением, проживающих на подведомственной территории. Вся информация, связанная с обследованием детей в комиссии, является конфиденциальной.

Ф ЕДЕРАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Название документа Комментарии Постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. N 678 г. Москва "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций" Вводится единый подход к наименованию должностей педагогических работников для всех образовательных организаций. Утверждена номенклатура должностей педагогических работников, а также руководителей образовательных организаций. Она устанавливает единый подход к наименованию должностей указанных сотрудников во всех организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Ф ЕДЕРАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Название документа Комментарии Постановление Правительства РФ от 10 июля 2013 г. N 582 "Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации" Образовательные организации размещают на своих сайтах следующие данные. Это сведения о дате создания организации, ее учредителях, месте нахождения, графике работы, уровне образования, формах обучения. Помимо этого на сайте размещаются копии следующих документов. Это устав образовательной организации, лицензия на осуществление деятельности, свидетельство о госаккредитации, план финансово-хозяйственной деятельности и др. Также опубликованию подлежит отчет о результатах самообследования. Сведения обновляются в течение 10 рабочих дней после их изменения. Информация представляется в текстовом формате или в форме таблиц. Сведения публикуются на русском языке. На сайте обязательно должна быть ссылка на сайт Минобрнауки России.

Ф ЕДЕРАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Название документа Комментарии Постановление Правительства РФ от 15 августа 2013 г. N 706 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг" В связи с принятием нового Закона об образовании заново утверждены правила оказания платных образовательных услуг. Платные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой из бюджета. Организации, осуществляющие образовательную деятельность за счет бюджета, вправе оказывать платные образовательные услуги, не предусмотренные государственным или муниципальным заданием либо соглашением о выделении субсидии на возмещение затрат. Это возможно при предоставлении одних и тех же услуг на одинаковых условиях. Примерные формы договоров утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке госполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Акт Правительства РФ об утверждении прежних правил признан утратившим силу.

Ф ЕДЕРАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Название документа Комментарии Письмо Минобрнауки Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки «О недопустимости требования от организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, немедленного приведения уставных документов и образовательных программ в соответствие с ФГОС ДО» от 7 февраля 2014 г. N / Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" устанавливается переходный период до 1 января 2016 года, в течение которого образовательными организациями должны быть приведены наименования и уставы образовательных учреждений в соответствие с требованиями федерального законодательства в сфере образования. В связи с этим Минобрнауки России и Рособрнадзор обращают внимание на недопустимость требования от организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, немедленного приведения своих уставных документов и образовательных программ в соответствие с ФГОС ДО в условиях незавершенного цикла проведения экспертизы и формирования реестра примерных основных образовательных программ, которые призваны создать методическую базу полноценного внедрения ФГОС в системе дошкольного образования.

Название документа Комментарии Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 декабря 2013 г. N 1096 "О нормативном финансировании деятельности дошкольных образовательных организаций Республики Татарстан" В целях повышения эффективности функционирования ДОО, повышения качества бюджетных образовательных услуг дошкольного образования Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Методические рекомендации Методические рекомендации по расчету нормативов финансовых затрат на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях Республики Татарстан; Методические рекомендации Методические рекомендации по расчету нормативных затрат на оказание муниципальной услуги по присмотру и уходу за воспитанниками в дошкольных образовательных организациях Республики Татарстан; Методические рекомендации Методические рекомендации по расчету нормативных затрат на содержание имущества, расходов на оплату коммунальных услуг, нормативных расходов на услуги связи, нормативных расходов на содержание бассейнов в дошкольных образовательных организациях Республики Татарстан; Методические рекомендации Методические рекомендации по формированию и взиманию родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в Республике Татарстан; Методические рекомендации Методические рекомендации по расчету объема финансового обеспечения дошкольных образовательных организаций Республики Татарстан. Р ЕГИОНАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Название документа Комментарии Распоряжение КМ РТ от N 710-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Республике Татарстан ( годы)" Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в ДОО, включает в себя: привлечение субсидий Российской Федерации на софинансирование реализации региональной программы развития дошкольного образования; создание дополнительных дошкольных мест в муниципальных ДОО, а также вариативных форм дошкольного образования; обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения; создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя: внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования; кадровое обеспечение системы дошкольного образования; разработку и внедрение системы оценки качества дошкольного образования. Р ЕГИОНАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Название документа Комментарии Приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан 2295/14 от 23 апреля 2014 г. «О внедрении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» 1. Утвердить пилотные площадки ДОО РТ, участвующих в подготовке к введению ФГОС ДО. 2. Обеспечить методическое сопровождение и координацию деятельности ДОО, участвующих в подготовке к введению ФГОС ДО в РТ. 3. Предусмотреть мероприятия по повышению квалификации педагогических работников, участвующих в подготовке к введению ФГОС ДО 4. Разработать и утвердить муниципальный план, разработанный на основе республиканского плана – графика действий по введению ФГОС ДО в ДОО 5. Организовать сопровождение муниципальными методическими службами подготовку к ведению ФГОС ДО Р ЕГИОНАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Л ОКАЛЬНЫЕ АКТЫ ДОО Название документа Перечень локальных актов, разрабатываемых для введения ФГОС ДО 1. По научно-методическому обеспечению 1. Приказ об утверждении основной образовательной программы дошкольного образования образовательного учреждения (Федеральный закон от ФЗ, ст.12). 2. Положение о системе внутреннего мониторинга качества образования в образовательном учреждении. 2. По организационному обеспечению 1. Устав образовательного учреждения (Федеральный закон от ФЗ, ст.25). 2. Правила внутреннего распорядка образовательного учреждения. 3. Договор образовательного учреждения с учредителем. 4. Договор образовательного учреждения с родителями (законными представителями) воспитанников. 5. Приказ об утверждении плана-графика (сетевого графика, дорожной карты) введения ФГОС ДО в образовательном учреждении. 6. Приказ о создании в образовательном учреждении рабочей группы по введению ФГОС ДО.

Л ОКАЛЬНЫЕ АКТЫ ДОО Название документа Перечень локальных актов, разрабатываемых для введения ФГОС ДО 3. По кадровому обеспечению 1. Должностные инструкции работников образовательного учреждения (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих»). 2. Приказ об утверждении плана-графика повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательного учреждения в связи с введением ФГОС ДО. 4. По информационному обеспечению 1. Положение об организации и проведении публичного отчета образовательного учреждения. 2. Положение об Интернет-сайте образовательного учреждения (Федеральный закон от ФЗ, ст.29; постановление Правительства РФ от 10 июля 2013 г. N 582 "Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации")

Л ОКАЛЬНЫЕ АКТЫ ДОО Название документа Перечень локальных актов, разрабатываемых для введения ФГОС ДО 5. По финансовому обеспечению 1. Положение об оплате труда и материальном стимулировании работников образовательного учреждения 2. Положение о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда работников образовательного учреждения. 3. Положение об оказании платных дополнительных образовательных услуг (постановление Правительства РФ от 15 августа 2013 г. N 706 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг").

Л ОКАЛЬНЫЕ АКТЫ ДОО Название документа Перечень локальных актов, разрабатываемых для введения ФГОС ДО 6. По материально- техническому обеспечению Положения о различных объектах инфраструктуры учреждения с учетом требований ФГОС ДО к образовательным учреждениям в части минимальной оснащенности воспитательно- образовательного процесса и оборудования помещений. -Положение о методическом кабинете (общие положения, задачи и направления деятельности методического кабинета, руководство и планирование работы методического кабинета, оснащение методического кабинета) -Положение о музыкальном зале. -Положение о физкультурном зале. -Положение об изостудии. и т.д.