1 г. Новосибирск 19 мая 2010 г. Презентация Куликовский Вадим Александрович Заместитель заведующего отделом регистрации программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем Федерального государственного учреждения «Федеральный институт промышленной собственности Федеральной службы по интеллектуальной собственности патентам и товарным знакам» (ФГУ ФИПС)

2 «Правовая охрана программ для ЭВМ и баз данных в части IV ГК РФ. Государственная регистрация программ для ЭВМ и баз данных – основные положения Административ- ного регламента»

3 Применяемые системы правовой охраны ПрЭВМ и БД 1. Авторское право 2. Патентное право (для технических решений, реализуемых ПрЭВМ) 3. Закон о конфиденциальности («Ноу-Хау») 4. Закон о недобросовестной конкуренции Свободное программное обеспечение (СПО)

4 Применяемые системы права в РФ в отношении ПрЭВМ и БД Программы для ЭВМ Авторскоеправо Базы данных Авторское Авторское Право Право Права, смежные с авторскими Права, смежные с авторскими

5 Нормативные акты, являющиеся источниками авторско-правовой охраны ПрЭВМ и БД (1) Международные соглашения и конвенции: 1. Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений от 1886 г. в редакции 1971 г. 2. Договор ВОИС об авторском праве (ДАП) 3. Всемирная (Женевская) конвенция об авторском праве от 1952 г. в редакции Стокгольмская конвенция, учреждающая ВОИС от 1967 г.

6 Нормативные акты, являющиеся источниками авторско-правовой охраны ПрЭВМ и БД (2) Международные соглашения и конвенции: Договор ВОИС по авторскому праву от 1996 г. (вступил в силу в 2002 г.) Договор ВОИС по авторскому праву от 1996 г. (вступил в силу в 2002 г.) Статья 4 «Компьютерные программы»: Программы для ЭВМ охраняются как литературные произведения. Статья 4 «Компьютерные программы»: Программы для ЭВМ охраняются как литературные произведения. Статья 5 «Компиляция данных (базы данных)»: Статья 5 «Компиляция данных (базы данных)»: Компиляции данных в любой форме, которые по подбору и расположению данных являются результатом творчества охраняются как таковые. Такая охрана не распространяется на сами данные. Компиляции данных в любой форме, которые по подбору и расположению данных являются результатом творчества охраняются как таковые. Такая охрана не распространяется на сами данные.

7 Нормативные акты, являющиеся источниками авторско-правовой охраны ПрЭВМ и БД (3) Международные соглашения и конвенции: 5. ДИРЕКТИВА СОВЕТА ЕС от 14 мая 1991 г. «О правовой охране программ для ЭВМ» (91/250/ЕЕС):... страны ЕС должны охранять программы для ЭВМ нормами авторского права как произведения литературы согласно Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений …... страны ЕС должны охранять программы для ЭВМ нормами авторского права как произведения литературы согласно Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений …

8 Нормативные акты, являющиеся источниками авторско-правовой охраны ПрЭВМ и БД (4) Международные соглашения и конвенции: 5. ДИРЕКТИВА СОВЕТА ЕС от 14 мая 1991 г. «О правовой охране программ для ЭВМ» (91/250/ЕЕС): Охрана … применима в отношении ПрЭВМ, выраженных в любой форме. Идеи и принципы, лежащие в основе любого элемента ПрЭВМ, включая лежащие в основе их интерфейсов, не подлежат охране нормами авторского права… Охрана … применима в отношении ПрЭВМ, выраженных в любой форме. Идеи и принципы, лежащие в основе любого элемента ПрЭВМ, включая лежащие в основе их интерфейсов, не подлежат охране нормами авторского права…

9 Нормативные акты, являющиеся источниками авторско-правовой охраны ПрЭВМ и БД (5) Законы Российской Федерации: 1. Конституция РФ: ст гарантируется свобода творчества, интеллектуальная собственность охраняется законом, ст гарантируется свобода творчества, интеллектуальная собственность охраняется законом, ст законодательство в сфере интеллектуальной собственности относится к ведению РФ. ст законодательство в сфере интеллектуальной собственности относится к ведению РФ. 2. Гражданский кодекс РФ: Часть 4 Раздел VII (статьи с 1225 по 1551, всего 327 статей) «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации» «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации»

10 Часть 1 Правовая охрана ПрЭВМ и БД в части IV ГК РФ. Основные принципы авторского и смежного права. Понятие и специфика ПрЭВМ и БД. Субъекты права на ПрЭВМ и БД.

11 Гражданский кодекс РФ (часть IV) 16 охраняемых РИД (интеллектуальная собственность) 1. Произведения науки, литературы и искусства; 1. Произведения науки, литературы и искусства; 2. Программы для ЭВМ; 2. Программы для ЭВМ; 3. Базы данных; 3. Базы данных; Исполнения; Фонограммы; Сообщение в эфир или по кабелю…; Исполнения; Фонограммы; Сообщение в эфир или по кабелю…; 7. Изобретения; 7. Изобретения; 8, 9. Полезные модели; Промышленные образцы; 8, 9. Полезные модели; Промышленные образцы; 10. Селекционные достижения; 10. Селекционные достижения; 11. Топологии интегральных микросхем; 11. Топологии интегральных микросхем; 12, 13. Секреты производства (ноу-хау); Фирменные наименования; 12, 13. Секреты производства (ноу-хау); Фирменные наименования; 14. Товарные знаки и Знаки обслуживания; 14. Товарные знаки и Знаки обслуживания; 15. Наименования мест происхождения товаров; 15. Наименования мест происхождения товаров; 16. Коммерческие обозначения. 16. Коммерческие обозначения.

12 Основные положения правовой охраны ПрЭВМ и БД в части IV ГК РФ 1. Интеллектуальной собственностью являются не исключительные пра- ва, а результаты интеллектуальной деятельности (РИД), на которые возникают интеллектуальные пра- ва, включающие исключительное право, а в случаях предусмотренных ГК, также личные и иные права. (ст. 1226)

13 Результат интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность) Интеллектуальные права Исключительное Право (Экономическая составляющая) Личные Права (Моральная составляющая) Иные права Результат интеллектуальной деятельности (Интеллектуальная собственность)

14 Гражданский кодекс РФ (часть IV) ПрЭВМ и БД выделены в отдельный объект охраны, что подчёркивает их своеобразие и экономическую значимость, учитываемые в Кодексе. На ПрЭВМ и БД распространяются нормы Кодекса об авторском праве с определённым числом изъятий и добавлений.

15 Основные положения правовой охраны ПрЭВМ и БД в части IV ГК РФ 2. Интеллектуальные права на произведения науки, литера- туры и искусства являются авторскими правами. (ст.1255 п.1) 3. ПрЭВМ предоставляется правовая охрана как литературным произведениям. (ст.1259, п. 1; ст.1261)

16 Основные положения правовой охраны ПрЭВМ и БД в части IV ГК РФ 4. Авторские права распространяются на произведение: 1)независимо от его достоинства и назначения; 2)независимо от способа его выражения (то есть, представленные в объектив- ной форме); 3)независимо от факта обнародования. (ст.1259 п. 1, п. 3)

17 Основные положения правовой охраны ПрЭВМ и БД в части IV ГК РФ Для предоставления ПрЭВМ или БД авторско-правовой охраны необходимо и достаточно, чтобы они были оригинальными, то есть не были заимствованием известных ранее ПрЭВМ или БД.

18 Основные положения правовой охраны ПрЭВМ и БД в части IV ГК РФ ДИРЕКТИВА СОВЕТА ЕС от 14 мая 1991 г. «О правовой охране программ для ЭВМ» (91/250/ЕЕС): ДИРЕКТИВА СОВЕТА ЕС от 14 мая 1991 г. «О правовой охране программ для ЭВМ» (91/250/ЕЕС): ПрЭВМ подлежит охране, если она является оригинальной в том смысле, что является результатом собственной интеллектуальной деятельности ее автора. Никакие иные критерии не должны применяться для определения ее охраноспособности. ПрЭВМ подлежит охране, если она является оригинальной в том смысле, что является результатом собственной интеллектуальной деятельности ее автора. Никакие иные критерии не должны применяться для определения ее охраноспособности.

19 Основные положения правовой охраны ПрЭВМ и БД в части IV ГК РФ 5. База данных является результатом интеллектуальной деятельности, которому могут одновременно предоставляется две правовые охраны: Авторским правом Правами, смежными с авторским

20 Основные положения правовой охраны ПрЭВМ и БД в части IV ГК РФ 6.Авторско-правовая охрана предоставляется базе данных как состав- ному произведению (ст.1260) Таким образом, авторско-правовая охрана БД признаётся не в отношении содержания (контента), а в отношении подбора или расположения включённых в БД материалов.

21 Основные положения правовой охраны ПрЭВМ и БД в части IV ГК РФ 7. Интеллектуальные права на содержание БД являются смежными с авторскими правами (смежные права). К смежным правам относится исключительное право, а также личные права, в случаях, предусмотренных ГК РФ. (Глава 71, ст. 1303) Смежные права обеспечивают правовую охрану от несанкционированного и повторного использования составляющих базу данных материалов. (Глава 71, ст. 1304)

22 Основные положения правовой охраны ПрЭВМ и БД в части IV ГК РФ 8. БД, как объекту смежных прав, предоставляется правовая охрана в том случае, если создание такой БД требует существенных финансовых, организационных или иных затрат. (Глава 71, § 5)

23 Основные положения правовой охраны ПрЭВМ и БД в части IV ГК РФ Примерное соотношение прав на базы данных Б а з ы д а н н ы х Автор ское право Авторское право и Смежные права ?

24 Основные положения правовой охраны ПрЭВМ и БД в части IV ГК РФ 9. Автором произведения признаётся гражданин, творческим трудом которого оно создано. При отсутствии иных доказательств, автором считается лицо, указанное на оригинале или экземпляре произведения. (ст. 1257) Автор – ключевая фигура в авторском праве

25 Основные положения правовой охраны ПрЭВМ и БД в части IV ГК РФ 10. Авторские права не распространяются на идеи, концепции, принципы, методы, процессы, системы, способы, решения технических, организационных или иных задач, открытия, факты, языки программирования (ст. 1259, п. 5).

26 Основные положения правовой охраны ПрЭВМ и БД в части IV ГК РФ 11. Автору принадлежат права (ст. 1255, п.2) : Исключительное право на произведение; Право авторства; Право на имя (определение способа указания имени при публикации); Право на неприкосновенность (никто не вправе вносить изменения, которые могут нанести ущерб чести и достоинству автора); Право на обнародование, путём выпуска в свет (опубликование).

27 Основные положения правовой охраны ПрЭВМ и БД в части IV ГК РФ 12. В случаях, предусмотренных ГК РФ, автору произведения наряду с иными правами принадлежит право на вознаграждение за исполь- зование служебного произ- ведения (ст. 1255, п.3; ст п.2)

28 Основные положения правовой охраны ПрЭВМ и БД в части IV ГК РФ 13. Исключительное право на произведе- ние действует в течение всей жизни автора и 70 лет, считая с 1 января года, следующего за годом смерти автора (ст. 1281) 14. Правообладатель для оповещения о принадлежащем ему исключительном праве вправе использовать знак охраны авторского права - © (ст. 1271)

29 Основные положения правовой охраны ПрЭВМ и БД в части IV ГК РФ 15. Автору произведения или иному право- обладателю принадлежит исключитель- ное право на её использование (ст. 1270): воспроизведение, то есть изготовление одного и более экземпляра произведе- ния или его части в любой материаль- ной форме, … при этом запись произве- дения на электронном носителе, в том числе запись в память ЭВМ, также считается воспроизведением...

30 Основные положения правовой охраны ПрЭВМ и БД в части IV ГК РФ Распространение; Публичный показ; Импорт оригинала или экземпляров произведения в целях распростране- ния; Переработка (модификация) ПрЭВМ или БД - любые их изменения, в том числе перевод такой программы или такой базы данных с одного языка на другой язык;

31 Основные положения правовой охраны ПрЭВМ и БД в части IV ГК РФ 16. Для возникновения, осуществления и защиты авторских прав не требуется осуществлять регистрацию ПрЭВМ или БД или выполнять какие-либо иные формальности (ст.1259, п. 4) 17. Правообладателю принадлежит право на осуществление добровольной государственной регистрации ПрЭВМ или БД в Федеральном органе исполни- тельной власти по интеллектуальной собственности (Роспатент) (ст.1262)

32 Итоги подачи и регистрации заявок по годам

33 Регистрация нарастающим итогом

34 Основные положения правовой охраны ПрЭВМ и БД в части IV ГК РФ 18. В Роспатенте подлежат регистрации договоры об отчуждении исключи- тельного права на зарегистриро- ванные ПрЭВМ и БД, а также переход исключительного права без договора (наследование, реорганизация юридического лица) (ст п.5; ст. 1241).

35 Основные положения правовой охраны ПрЭВМ и БД в части IV ГК РФ 19. Договоры на использование ПрЭВМ или БД - лицензионные договоры (исключительные лицензии и неисключительные лицензии) в Роспатенте не регистрируются. (ст п. 7; ст п. 5) 20. Защита авторских прав (исключи- тельных и личных) осуществляется в судебном порядке. (ст п. 1; ст , ст. 1301, ст. 1302)

36 Основные достоинства авторско-правовой охраны ПрЭВМ и БД 1. Авторско-правовая охрана проста и удобна для субъектов правоотношений: Действует презумпция оригинальности; Правовая охрана наступает с даты создания; Для признания не требуется соблюдения формальностей; Правовая охрана действует на территории большинства стран мира. 2. Продолжительный срок действия правовой охраны без дополнительной оплаты; 3. Затраты на осуществление государст- венной регистрации невысоки;

37 Основные недостатки авторско-правовой охраны ПрЭВМ 1. Правовая охрана не распространяется на существо (технологическую составляю- щую) ПрЭВМ или БД, охрана распростра- няется на ПрЭВМ или БД, «как таковую»; 2. За пределами правовой охраны может остаться оригинальный дизайн пользо- вательского интерфейса, оригинальное название ПрЭВМ или БД; 3. Возможность обхода правовой охраны (непрямое копирование).

38 Часть 2 ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРОГРАММ ДЛЯ ЭВМ и БАЗ ДАННЫХ

39 Что даёт государственная регистрация (1) 1. Факт государственной регистра- ции создаёт, имеющую юриди- ческую силу, презумпцию досто- верности сведений, внесённых в соответствующий Реестр, то есть сведения, внесённые в Реестр, признаются действительными до тех пор, пока не будет доказано обратное.

40 Что даёт государственная регистрация (2) 2. При вводе в гражданский оборот ПрЭВМ и БД, проведении тенде- ров, участие в конкурсах и грантах, акционировании, при получении кредитов под залог, внесении денежной оценки права в уставный капитал, привлечении инвестиций, свидетельство служит докумен- том, подтверждающим наличие исключительного права.

41 Что даёт государственная регистрация (3) 3. Свидетельство о регистрации существенно облегчает решение за- дачи передачи прав на ПрЭВМ и БД. 4. Свидетельство является докумен- том, подтверждающим существо- вание НМА и наличие исключитель- ного права на РИД у организации при постановке НМА на бухгалтер- ский учёт.

42 Что даёт государственная регистрация (4) 5. Свидетельство необходимо для отчёта по НИР, выполненной по госзаказу. 6. Государственная регистрация содейст- вует правовой защите в случаях воз- никновения конфликтных ситуаций при нарушении авторских прав. Свидетель- ство о регистрации необходимо при защите прав правообладателей и авто- ров в суде.

43 Что даёт государственная регистрация (5) 7. Свидетельство желательно иметь при проведении оперативных мероприятий по борьбе с пиратами, прилагая его вместе с образцом продукции к заявлению в МВД. 8. Регистрация сопровождается публикацией в официальном бюллетене Роспатента рефератов зарегистрированных ПрЭВМ и БД, что позволяет информировать общест- венность о созданных ПрЭВМ и БД, а также о наличии у правообладателя и авторов, соответствующих прав.

44 Часть 3 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения Роспатентом государственной функции по … ПрЭВМ и БД Часть 3 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения Роспатентом государственной функции по … ПрЭВМ и БД

Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (1) 45 Административный регламент ( АР ) опреде - ляет последовательность действий ( адми - нистративных процедур ), а также сроки и порядок взаимодействия Роспатента с гражданами и юридическими лицами : 1. при приеме заявок ; 2. при рассмотрении заявок ; 3. при выдаче в установленном порядке свидетельств о регистрации ПрЭВМ и БД. 45

46 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (2) АР состоит из 5- ти разделов и 7- ми приложений. I. Общие положения ; II. Требования к порядку исполнения государственной функции ; III. Административные процедуры ; IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции ; V. Порядок обжалования действий ( бездействия ) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции.

47 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (3) I. Общие положения. - преамбула ; - результат исполнения гос. функции ; - описание заявителей. Функции осуществляется в соответствии с : - Гражданским кодексом РФ ; - Налоговым кодексом РФ ; - Законом РФ « О государственной тайне »; - ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан РФ »; - ФЗ « О персональных данных »; - Указом Президента РФ « Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне »; - Постановлением Правительства РФ « Об утверждении Положения о Роспатенте ».

48 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (4) 3,4 Исполнение государственной функции осуществляется Роспатентом с участием ФГУ ФИПС с возложением на него органи - зационно – технического сопровождения выполняемой функции, но без передачи властных полномочий Роспатента. ФГУ ФИПС обеспечивает подготовку проектов документов, для подписания их в Роспатенте.

49 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (5) 5. Конечными результатами исполнения государствен - ной функции могут являться : 1. государственная регистрация ПрЭВМ, БД ; 2. отзыв заявки на регистрацию заявителем ; 3. признание заявки отозванной в связи с непредставлением заявителем ответа на запрос. По результатам рассмотрения заявки отказ в регистрации ПрЭВМ или БД не предусмотрен

50 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (6) 6-9. Заявителями являются : 1. граждане Российской Федерации ; 2. иностранные граждане и лица без граждан - ства ; 3. Российская Федерация ; 4. субъекты Российской Федерации ; 5. муниципальные образования ; 6. российские и иностранные юридические лица.

51 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (7) 10. Граждане, постоянно проживающие за пределами РФ, и иностранные юриди - ческие лица ведут дела с Роспатентом через патентных поверенных Российс - кой Федерации, зарегистрированных в Роспатенте, если международным до - говором Российской Федерации не предусмотрено иное.

52 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (8) 23. Проверка наличия в заявке необходимых документов, их соответствия установленным требованиям осуществляется в 2- х месячный срок с даты поступления заявки. При этом срок рассмотрения заявки на регистрацию исчисляется с даты поступления последнего из недостающих или исправлен - ных документов и / или материалов.

53 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (9) 24. Исполнение гос. функции приостанавливается : 1. Если документы и материалы заявки, по форме или содержанию не соответствуют требованиям к их оформлению, указанными в Приложении 5; 2. Если не представлены документы и материалы, необходимые для регистрации ПрЭВМ или БД ; 3. Если поступило ходатайство заявителя о продлении срока представления материалов ; 4. Если имеется определение или решение суда о приостановлении регистрации ПрЭВМ или БД.

54 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (10) 25. Исполнение государственной функции прекращается в случае : 1. непредставлении заявителем ответа на запрос или ходатайства о его продлении ; 2. отзыва заявки на регистрацию по просьбе заявителя.

55 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (11) 36. Заявка не должна относиться к ПрЭВМ или БД, содержащим сведения, составляющие государ - ственную тайну. Заявитель, несет ответствен - ность за разглашение сведений о ПрЭВМ или БД, содержащей государственную тайну. 37. Заявка должна относиться к одной ПрЭВМ или одной БД. В одной заявке нельзя предоставлять докумен - ты и материалы, относящиеся и к ПрЭВМ и к БД.

56 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (12) 41 За совершение юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией ПрЭВМ и БД, взимается госпошлина, которую должен уплатить только сам заявитель. Размер и порядок уплаты госпошлины установлен в главе 25.3 НК РФ.

57 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (13) 44. Заявка на регистрацию подается : 1. непосредственно в отдел регистра - ции ПрЭВМ, БД и ТИМС ; 2. через окно приема корреспонденции экспе - диции Роспатента или направляется почтой ; 3. в региональный пункт приема заявок по адресам, указанным в Интернете ( действует пункт только в Санкт - Петербурге );

58 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (14) 44. Заявка на регистрацию подается : 4. заявка на регистрацию может представляться по факсу (499) с последующим представлением ее оригиналов с соблюдением определённых требований ; ( для ПрЭВМ и БД данный способ подачи заявки не актуален, ввиду отсутствия понятия приоритета, связанного с датой подачи заявки )

59 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (15) 46. Поданная заявка на регистрацию, которой присвоен входящий, возврату не подлежит. Идентифицирующие материалы могут быть возвращены по прось - бе заявителя при отзыве заявки или в случае их полной замены.

60 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (16) 54. Материалы, представленные в Роспатент с недостатками оформления, затрудняющими их прочтение, а также материалы, представ - ленные лицами, не являющимися заявителем или его представителем, возвращаются без рассмотрения. 55. Заявитель вправе дополнять, уточнять и исправ - лять документы и материалы, содержащиеся в заявке, до публикации сведений в официаль - ном бюллетене Роспатента.

61 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (17) 60. По результатам проверки заявителю направляется либо уведомление о принятии заявки на регистрацию, либо запрос. При положительном результате проверки, в том числе и после представления правообладателем исправленных и / или отсутствующих материалов ПрЭВМ или БД вносится в Реестры, правообладателю направляется уведомление о гос. регистрации и выдается свидетельство о гос. регистрации.

62 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (18) 61. По заявке на регистрацию базы данных, содержащей персональные данные, у заявителя могут быть запрошены доказа - тельства получения согласия субъекта ( ов ) персональных данных на обработку его ( их ) персональных данных … а в случае обработки общедоступных персональных данных дока - зательства того, что обрабатываемые персо - нальные данные являются общедоступными ( п. 3 ст. 9 ФЗ от – ФЗ « О персональных данных »).

63 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (19) 67. В официальном бюллетене Роспатента пуб - ликуются сведения о зарегистрированных ПрЭВМ и БД в объеме реферата, а также информация о внесении изменений в опуб - ликованные сведения. 68. Сведения о зарегистрированных ПрЭВМ и БД публикуются на сайтах Роспатента. 71. Достоверность сведений, внесенных в Реестр ПрЭВМ и Реестр БД, может быть оспорена в судебном порядке.

64 Часть 3 СТАТИСТИКА подачи заявок в Российской Федерации Часть 3 СТАТИСТИКА подачи заявок в Российской Федерации

65 Подача заявок по регионам

66 Подача заявок по регионам (без Москвы)

Подача заявок в Сибирском округе

68 Контактные реквизиты отдела регистрации ПрЭВМ, БД и ТИМС Городской тел. (499) , Местный тел , Факс (499) Сайт

69 Благодарю за внимание!