Требования постановления Правительства РФ от 21.01.2004 г. 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической. - презентация

1 Требования постановления Правительства РФ от г. 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области

2 Федеральный закон от ФЗ « Об электроэнергетике » ( с изменениями ); Федеральный закон от ФЗ « О естественных монополиях » ( с изменениями ); Постановление Правительства РФ от « Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничного рынков электрической энергии » ( с изменениями ); Приказ Федеральной антимонопольной службы от 29 сентября 2005 г. 224 « Об утверждении Правил рассмотрения заявлений об оспаривании отказа в предоставлении информации, предусмотренной стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии »; Приказ Федеральной антимонопольной службы от 22 января 2010 г. 27 « Об утверждении Порядка хранения раскрытой информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии »; Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2010 г. 764 « Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации »; Приказ Федеральной службы по тарифам от э « Об утверждении форм раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, осуществляющими деятельность в сферах деятельности субъектов естественных монополий »; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195- ФЗ ( КоАП РФ ) ( с изменениями и дополнениями ) Перечень основных нормативно – правовых актов

3 Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа к ней неограниченного круга лиц независимо от цели получения такой информации, а в установленных настоящим документом случаях - предоставление заинтересованным лицам по их запросам информации субъектами рынков электрической энергии, являющимися обладателями такой информации.

4 у субъектов оптового и розничных рынков электрической энергии, в том числе у субъектов естественных монополий. В соответствии со статьей 37 Федерального закона 35- ФЗ « Об электроэнергетике » территориальные сетевые организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии являются субъектами розничных рынков. Обязанность по раскрытию информации возникает :

5 Стандарты раскрытия информации субъектами оптовых и розничных рынков электрической энергии на основании письменных запросов потребителей в официальных печатных средствам массовой информации в сети Интернет в печатных изданиях, в которых в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы органов государственной власти В соответствии со статьей 13 Закона Ярославской области от 03 ноября 2010 г. 40- з « О правовых актах Ярославской области » источником официального опубликования правовых актов является газета « Документ – Регион ». Субъекты регулирования в письменной форме уведомляют в том числе ДТЭиРТ об источниках опубликования информации в течение 10 дней со дня ее опубликования в средствах массовой информации, включая размещение в сети Интернет

6 годовая финансовая ( бухгалтерская ) отчетность, а также аудиторское заключение ( в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлялась аудиторская проверка ) - подлежит опубликованию в электронных средствах массовой информации, на официальных сайтах субъектов рынков электрической энергии и ( или ) в официальном печатном издании ежегодно, не позднее 1 июня. структура и объем затрат на производство и реализацию товаров ( работ, услуг ) - ежегодно, не позднее 1 июня. Любые изменения раскрытой информации ( за исключением информации, предоставляемой по письменным запросам потребителей ( заинтересованных лиц )) подлежат опубликованию субъектами рынков электрической энергии с даты принятия соответствующего решения в течение следующего периода времени : а ) в официальных печатных изданиях - в течение 30 календарных дней ; б ) в сети Интернет - в течение 5 рабочих дней. Объем и сроки представления информации

7 Приказом ФСТ России от г. 56-э утверждены формы раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, осуществляющими деятельность, которая в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 г. 147-ФЗ «О естественных монополиях» относится к сферам деятельности естественных монополий: услуги по передаче электрической энергии и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике.

8 Кроме этого сетевая организация дополнительно раскрывает в соответствии с разделом 2 Постановление Правительства РФ от

9 Контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий ( п.2 постановления Правительства РФ от 28 сентября 2010 г. 764) Контроль осуществляется в отношении : а ) факта раскрытия информации ; б ) источника опубликования информации, избранного субъектом регулирования ; в ) сроков и периодичности раскрытия информации ; г ) полноты раскрытия информации ; д ) порядка уведомления органа по контролю об источниках опубликования информации ; е ) форм предоставления информации и соблюдения правил заполнения этих форм ; ж ) достоверности раскрытой информации ; з ) порядка раскрытия информации по письменным запросам потребителей товаров и услуг субъектов регулирования, в том числе регистрации письменных запросов, своевременности и полноты их рассмотрения, а также уведомления о результатах их рассмотрения. Контроль осуществляется в следующих формах : а ) систематическое наблюдение и анализ информации ; б ) проведение плановых и внеплановых проверок. Контроль за Стандартами раскрытия информации

10 Административная ответственность ( статья 9.15 КоАП ): Нарушение субъектом розничного рынка электрической энергии установленных стандартами раскрытия информации порядка, способов или сроков опубликования информации в печатных изданиях, в которых в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы органов государственной власти, в электронных средствах массовой информации, а также порядка, способов или сроков предоставления информации по письменному запросу заинтересованных лиц влечет наложение административного штрафа для должностных лиц от до руб. для юридических лиц - от до руб.

11