1 OIE: Public health aspects МЭБ: Аспекты общественного здравоохранения Prepared by Dr Jean-Luc ANGOT, Daniel Chaisemartin (OIE), & Véronique BELLEMAIN (ENSV) Изготовлено Докторами Жаном-Люком Анго, Даниелем Шезмартеном - /МЭБ и Вероникой Бельменым(ENSV) Public Health Aspects_ OIE UE 2007_ ENG_RUS Seminar on the Dialogue and Common activities between OIE Member Countries of the European Union and other Member Countries of the OIE Regional Commission for Europe Семинар на тему Диалог и совместная деятельность между Странами-Членами МЭБ Европейского Союза и другими Странами-Членами Региональной Комиссии МЭБ по Европе

2 Topics for discussion Темы для обсуждения 1. Zoonoses Зоонозы 2. Food safety Безопасность пищевых продуктов 3. Priorities considerations for the OIE & Conclusion Приоритетные вопросы перед МЭБ & Выводы

3 Zoonoses – definitions Зоонозы - определения Zoonoses: any disease or infection which is naturally transmissible from animals to humans Chapter (General definitions) Terrestrial Animal Health Code Зоонозы: Любая болезнь или инфекция, способная естественным путем передаваться от животных человеку Глава Общие термины: Зоо-Санитарный Кодекс наземных животных Definitions of the Code: Термины Кодекса: disease: the clinical and/or pathological болезнь: клиническое и/или manifestation of infection патологическое проявление инфекции infection: the presence of the pathogenic инфекция: наличие патогенного agent in the host возбудителя у хозяина traditional zoonoses are common bacterial, viral and parasitic diseases of man which occur naturally in animals В традиционном понятии зоонозы – это бактериальные, вирусные и паразитные болезни человека, передающиеся естественным путем от животных

4 Emerging zoonoses – definitions Нововозникшие/эмергентные зоонозы - определение Emerging disease: Эмергентная /ново возникшая болезнь: a new infection resulting from the evolution or change of an existing pathogenic agent, новая инфекция, возникшая вследствие эволюции или изменения какого-либо патогенного возбудителя, a known infection spreading to a new geographic area or population, или уже известная инфекция, распространившаяся на новую географическую зону или популяцию, a previously unrecognized pathogenic agent or disease diagnosed for the first time and which has a significant impact on animal or public health или неидентифицированный ранее возбудитель, а также впервые диагностированная болезнь, оказывающая значительное влияние на состояние здоровья людей и животных. OIE Terrestrial Animal Health Code Chapter (General definitions) Зоо-Санитарный Кодекс наземных животных Глава /Общие термины/

5 Animal diseases and risks for society Болезни животных и существующий риск для общества about… а именно... …60% of human pathogens are zoonotic... 60% патогенных микроорганизмов человека являются зоонозами …80% of animal pathogens affect more than one species... 80% патогенных микроорганизмов животных поражают более одного вида …75% of emerging diseases are zoonotic...75% ново возникших болезней = зоонозы …80% of pathogenic agents having a potential bioterrorist use are zoonotic...80 % патогенных возбудителей в потенциальных террористических целях являются зоонозами

6 Factors in emergence Факторы возникновения »microbial adaptation and change microbial adaptation and change Адаптация микробов и их изменение changes in host susceptibility to infection Изменение восприимчивости хозяина к инфекции changing ecosystems, climate and weather Изменения экосистем, климата и погоды human demographics and behavior Демографский фактор и поведение человека international travel and commerce – globalisation Международные связи, путешествия и торговля – глобализация lack of appropriate public health policies and resources Отсутствие подходящего санитарного контроля и ресурсов poverty, war and famine Бедность, войны и голод lack of political will Отсутствие политической воли …

7 Spectrum of threats Спектр угрозы emerging diseases resurgence of endemic diseases appearance in pathogens of antimicrobial resistance intentional use of biological agents … Эмергентные болезни Возрождение эндемических болезней Появление патогенных микроорганизмов, резистентных к антимикробным препаратам Преднамеренное использование биологических агентов …

8 Conclusions from OIE survey on emerging zoonoses (72 nd GS) Выводы анализа МЭБ по отношению ново возникших зоонозов/72-я ГС VS and OIE are experiencing impacts of emerging and re-emerging zoonoses ВС и МЭБ испытывают влияние возникающих и ново возникших зоонозов significant number of countries have experienced new zoonoses and/or antimicrobial resistance Большинство стран сталкиваются с новыми зоонозами и /или их резистентностью к антимикробным препаратам critical factors of emergence are found across M. Countries Определяющие факторы возникновения можно найти в различных Странах-Членах need capacity building in surveillance research, training, technical assistance Необходимость расширения возможностей в области наблюдения, обучения и технической помощи stronger partnerships between veterinary and public health officials are already occurring Развивается солидное партнерство между официальными ветеринарными и общественными санитарными органами Member Countries strongly agree that the OIE should consider emerging zoonoses as a high priority and should respond accordingly within its mission Страны-Члены убедительно поддерживают мнение о необходимости МЭБ считать возникновение зоонозов проблемой наивысшей приоритетности и отвечать за него, соответственно, в рамках своей миссии promoting training, technical assistance and leadership развитие образования, технической помощи и руководства

9 Zoonoses: OIE mandate Зоонозы - задача МЭБ Zoonoses зоонозы All the objectives Все целей WHO ВОЗ IHR (International Health Regulation) Международные медико- санитарные правила human beings люди GLEWS antibiotics IAHP … Animals животные

10 Topics for discussion Темы для обсуждения 1. Zoonoses Зоонозы 2. Food safety Безопасность пищевых продуктов 3. Priorities considerations for the OIE & Conclusion Приоритетные вопросы перед МЭБ & Выводы

11 New objectives Новые цели INTERNATIONAL STANDARDS МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОРМЫ The OIEs objectives (cont.) Цели МЭБ (прод.) within its WTO mandate, to safeguard world trade by publishing health standards for international trade in animals and animal products в рамках мандата ВТО – защита мировой торговли путем публикации санитарных норм международной торговли животными и продуктами животного происхождения to provide a better guarantee of the safety of food of animal origin (…) Обеспечение лучших гарантий безопасности пищевых продуктов животного происхождения (…)

12 OIEs food safety goal Цели МЭБ в области безопасности пищевых продуктов to reduce food borne risks to human health by preventing, eliminating or controlling hazards arising from animals prior to slaughter of the animal or primary processing of the product primary focus on food safety measures applicable at the farm level С целью уменьшения для здоровья человека переносимого с пищей риска путем предотвращения, устранения или контроля за опасностями, возникающими по цепочке от животного до процесса их забоя или первичной обработки продукта первоначально необходимо сфокусировать внимание на санитарных мерах продовольственной безопасности, используемых на уровне хозяйств

13 OIEs food safety goal Цели МЭБ в области безопасности пищевых продуктов through essential cooperation to address other portions of the food production chain Используя плодотворное сотрудничество – обратиться к другим участкам продовольственной цепочки FAO- ФАО WHO- ВОЗ Codex Alimentarius (standard setting body) (разрабатывающему нормы органу

14 UN O.I.E F.A.O. W.H.O. Codex Alimentarius Commission IPPC

15 production & primary processing level (abattoir, dairy) Уровень производства и первичной переработки /бойня, молокозавод/ measures relating to animal health + food safety Меры, связанные со здоровьем животных и безопасностью пищевых продуктов = for any events that can have an impact on the subsequent safety of food products для каждого действия, казываюшего влияние на дальнейшую безопасность пищевых продуктов OIE МЭБ CAC Coordination OIE – Codex Координация между МЭБ и Кодексом Informal agreement (2002) Неофици- альное соглашение production conditions & quality of products during and more especially after the primary processing stage. производственны условиями и качеств продуктов во время и, специально, после этапа первичной переработки

16 OIE permanent WG on Animal production food safety (2002 ) Постоянные Рабочие Группы МЭБ о безопасности продуктов животного происхождения /2002/ consider all food-borne hazards arising from animals before slaughter, or before primary processing of the product Рассмотрение всей переносимой с пищей опасности, исходящей от животных до процесса их забоя или до начала первичной обработки продукта primary focus on food safety measures applicable at the farm level Первое – фокусирование внимания на применяемых на уровне хозяйства мерах безопасности пищевых продуктов terms of reference Сферы действия

17 OIE permanent WG on Animal production food safety (2) Постоянные Рабочие Группы МЭБ о безопасности продуктов животного происхождения (2) develop work programme taking into account food safety priorities and current work of relevant international organisations, especially Codex Разработка рабочей программы - с учетом, при этом, приоритетов продовольственной безопасности, имея ввиду и настоящие разработки соответствующих международных организаций, особенно Codex terms of reference Сферы действия

18 OIE permanent WG on Animal production food safety (3) Постоянные Рабочие Группы МЭБ о безопасности продуктов животного происхождения (3) to verify that the work conducted by OIE and the texts produced address public health concerns Проверка проводимой МЭБ работы, также как и разработанных адресованных к санитарным проблемам текстов, вызывающих беспокойство общества consistency between the texts produced by the OIE and those by Codex especially concerning the roles and functions assigned to the VS Согласование текстов, разработанных МЭБ и Codex, особенно по отношению роли и функций, возложенных ВС terms of reference Сферы действия

19 Current food safety priorities Настоящие приоритеты в области безопасности пищевых продуктов Dual roles and functionalities of VS throughout the food chain = public health and animal health Двойная роль и выполняемые ВС функции по всей протяженности продовольственной цепочки = В общественной сфере здравоохранения и в области здравоохранения животных Good farming practices Хорошая производственная практика to minimise hazards at farm level Цель – уменьшение опасности на уровне хозяйств Control of hazards of public and animal health importance through AM and PM inspection борьба с опасностями общественного и ветеринарного значения путем анте- и пост-мортем инспектирования

20 Current food safety priorities (cont) Настоящие приоритеты в области безопасности пищевых продуктов ( продолжение) Аntimicrobial resistance Резистентность к антимикробным препаратам -prudent use of antimicrobial drugs: risk of reduction of efficacy in animal and human medicine - безопасное использование антимикробных препаратов: риск уменьшения эффективности у животных и людей Appendix: Section 3.9 of the Terrestrial Animal Health Code Guidelines for the harmonisation of antimicrobial resistance surveillance and monitoring programmes Guidelines for the monitoring of the quantities of antimicrobials used in animal husbandry Guidelines for the responsible and prudent use of antimicrobial agents in veterinary medicine Risk assessment for antimicrobial resistance arising from the use of antimicrobials in animals Раздел 3.9. Наземного Кодекса Указания по гармонизации программ мониторинга и наблюдения антибиотикорезистентности Указания по контролю содержания антимикробных препаратов, используемых в животноводстве Указания по ответственному и безопасному использованию антимикробных препаратов в ветеринарной медицине Оценка риска по антибиотикорезистентности после использования антибиотиков в животноводстве

21 Current food safety priorities (cont) Настоящие приоритеты в области безопасности пищевых продуктов - продолжение Revising Code chapters on: Обновленные главы Кодекса : Bovine tuberculosis Туберкулез крс Chapter Глава Brucellosis Бруцеллез Chapters 2.3.1, 2.4.1, and Главы 2.3.1, 2.4.1, и

22 animal identification & traceability Идентификация и отслеживание животных agreement on a definition for CODEX Traceability/product tracing: the ability to follow a product during specified stages of its production, transformation or distribution. соглашение о дефиниции для целях CODEX Отслеживание/прослеживание продукта: возможность следования за продуктом в течение определенных этапов его производства, преобразования или распределения. proposal for the OIE Code concerning the animal traceability Animal traceability: the ability to follow an animal during all the stages of its life. предложение для целях Кодекса МЭБ, касающееся отслеживания животных Отслеживание животного: способность следования за животным в течение всех этапов его жизни. Current food safety priorities (cont) Настоящие приоритеты в области безопасности пищевых продуктов - продолжение

23 To work on guidelines for animal feeding, addressing the animal health issues Работа над Руководством по кормам животных в связи с вопросом их здравоохранения Current food safety priorities (cont) Настоящие приоритеты в области безопасности ищевых продуктов - продолжение

24 Topics for discussion Темы для обсуждения 1. Zoonoses Зоонозы 2. Food safety Безопасность пищевых продуктов 3. Priorities considerations for the OIE & Conclusion Приоритетные вопросы перед МЭБ & Выводы

25 Priority considerations for OIE Приоритертные задачи перед МЭБ include emerging zoonoses in OIE Disease List Включение нововозникающих зоонозов в Список болезней МЭБ improve global surveillance, early warning and response (including GLEWS) Улучшение в мировом масштабе процесса наблюдения, раннего предупреждения и реагирования /в том числе GLEWS/ building capacity to meet challenges Наращивание потенциала подготовки ответа вызовам develop new partnerships with public health and private sector (producers, veterinarians) Развитие партнерства с общественным и частным секторами /производителями, вет-врачами/

26 Conclusions Выводы era of emerging zoonoses will continue to expand… Продолжается эра возникновения новых зоонозов... local emerging diseases can quickly become global… Нововозникшие болезни регионального характера быстро могут превратиться в болезни глобального масштаба animal health is inextricably interwoven in public health and well being… Состояние здоровья животных неразрывно связано с состоянием здоровья людей и благополучием общества... new partnerships / collaborations with public health officials and organizations are priorities Приоритетным является развитие нового партнерства и сотрудничества с официальными органами общественного здравоохранения и соответствующими организациями developed countries and donors cannot solve the problem without new international policies and investments Развитые страны и спонсоры не могут решать проблемы без учета новой международной политики и инвестиций

27 Conclusions (cont.) Выводы /прод./ Vet. Services of Member Countries and the OIE should play an important leadership role Ветеринарные Службы Стран-Членов и МЭБ должны играть ведущую руководящую роль convergence of human and animal health offers important challenges and opportunities Конвергенция проблемы здоровья животных и людей предъявляет значительные вызовы и открывает новые возможности COMMUNICATION СВЯЗИ

28 World Organisation for Animal Health Всемирная организация здравоохранения животных 12 rue de Prony Paris, France Tel: 33 (0) Fax: 33 (0)