Химические вещества в товарах для детей – опыт сотрудничества органов здравоохранения и НПО в Кыргызстане ОО «Независимая экологическая экспертиза»

В марте 2011 года в Кыргызской Республике стартовал региональный проект «Детские товары без токсикантов: информационно- просветительская кампания в Беларуси, России, Украине, Армении и Кыргызстане» Экспертами ОО «Независимая экологическая экспертиза» и ДГСЭН Министерства здравоохранения КР проведен рейд по торговым точкам г. Бишкек и Чуйской области.

Экспертиза игрушек Ежегодно начиная с 2004 г. сотрудниками ДГСЭН проводится экспертиза от 100 до 300 образцов игрушек. Треть из проверяемых образцов не соответствует стандарту по содержанию фенолов, формальдегидов, стиролов. Отклонения были следующие: содержание предельно допустимой концентрации (ПДК) фенола, стирола превышено в 5 и более раз, изделия не соответствовали по органолептическим показателям (внешний вид, характер поверхности (сухая, липкая, гладкая), наличие дефектов и запах) уровень запаха превышен до 3 баллов.

Проверка мелкорозничной сети не дает результатов, так как с момента отбора проб (покупка игрушек) до момента получения лабораторных данных и наложения санкций проходит более месяца, за это время мелкие партии уже проданы и контролирующие органы не имеют оснований для административных актов реагирования. Только в половине случаев были приняты административные меры. Зачастую, материалы поданные в Прокуратуру специалистами ДГСЭН возвращаются вследствие неправильного их оформления, т.е. меры к нарушителям не применяются. Причем наличие нарушений, не является основанием для прекращения предпринимательской деятельности. Субъекту предпринимательской деятельности выписывается акт с требованием устранить нарушение в течение месяца. Таким образом, отслеживать партию недоброкачественного товара практически невозможно.

Информация о критической ситуации на рынке игрушек направлена в Секретариат Совета безопасности Кыргызской Республики, Министерство экономического развития и торговли Кыргызской Республики, Службу финансовой полиции, а также в Канцелярию советника по торгово-экономическим вопросам при Посольстве Китайской Народной Республики. Кроме того, для урегулирования проблемы пересечения опасных для здоровья детских игрушек через Государственную границу Департамент госсанэпиднадзора направил санитарное предписание в Государственный таможенный комитет. Все обращения так и остались без ответа.

Экспертами проекта проведен анализ ситуации по безопасности детских игрушек на основе исследования фактического состояния дел, связанного с наличием законодательных рамок, контрольно-надзорных органов и реальной ситуацией на рынке игрушек в КР. 31 мая 2011 года Президенту КР, Премьер-министру и Тораге Жогорку Кенеша передано обращение, которое подписали более 800 граждан Кыргызстана, а также письмо с рекомендациями по улучшению ситуации в области обеспечения безопасности детских игрушек. Проведена экспертиза технического регламента «О безопасности игрушек для детей» Подготовлено письмо в прокуратуру о содействие в повышении потенциала сотрудников территориальных центров профилактики заболеваний и госсанэпиднадзора в подготовке и оформлении необходимых материалов, направляемых в органы прокуратуры в случае выявления фактов нарушения законодательства КР, в области санитарной безопасности и разработки совместных механизмов взаимодействия прокуратуры КР и Госсанэпиднадзора, обеспечивающие надлежащий надзор за обеспечением санитарной безопасности на территории КР

Другие направления сотрудничества Информационная кампания по ратификации Стокгольмской конвенции Аналитических работах: Обзор рынков на наличие ртуть содержащих товаров; Межведомственного и межсекторального взаимодействия при реализации Стокгольмской конвенции в КР и др. Совместно на парламентских слушаниях отстаивали позицию о том, что недопустимо убирать разрешении связанных с обращение токсичных веществ. Оказываем друг другу информационную и консультативную помощь.

Спасибо за внимание! www. ghs.eco-expertise.org