Федеральное агентство по образованию Российской Федерации Челябинский государственный университет Институт Экономики отраслей, бизнеса и администрирования Кафедра экономики отраслей и рынков Презентация по предмету: Микроэкономика на тему: «Бюджетное ограничение фирмы, Х-фактор и Х-неэффективность.» Выполнил: студент 21 ПС-103 группы Горбунов П.Н. Проверил: кандидат экономических наук, доцент Плетнев Д.А. Челябинск 2009

С ОДЕРЖАНИЕ Понятие бюджетные ограничения Х-фактор и характер бюджетного ограничения Компоненты Х-фактора Характер бюджетного ограничения Список литературы.

П ОНЯТИЕ БЮДЖЕТНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ Бюджетные ограничения – финансовые ограничения на расходование денежных средств из бюджета, выражаемые в форме предельно допустимых расходов. Бюджетные ограничения обусловлены наличием ограниченного количества денежных средств в бюджете («денежной сумке») государства, региона, предприятия, семьи.

Х- ФАКТОР И ХАРАКТЕР БЮДЖЕТНОГО ОГРАНИЧЕНИЯ Оптимальная стратегия предприятия заключается либо в максимизации выпуска при данном уровне затрат, либо, наоборот, в минимизации затрат при данном уровне выпуска. Такая стратегия выводит предприятие на оптимальный путь роста. Существует (или может существовать) целый ряд помех, отклоняющих предприятие от оптимального и порой весьма существенно. остановимся на двух видах таких помех.

Концепция, получившая известность как Х-фактор, или Х-эффективность, была предложена известным американским экономистом, уроженцем России Харви Лейбенстайном четверть века назад. Традиционная экономическая теория производства исходит из того, что объём выпуска всецело определяется количеством и структурой используемых ресурсов, это и выражается производственной функцией.

Она не учитывает мотивации участников производства, которая может оказаться существенно разной в различных условиях. А эти различия в мотивации могут привести и к различию результатов или к различиям в уровне затрат при одинаковых результатах. Х-фактор – это характер мотивации участников производства. Х-неэффективность – это потери, обусловленные действием Х-фактора. Х-эффективностью – это выигрыши, обусловленные действием Х-фактора. Переход от перовой ко второй он рассмотрел как важнейший источник роста эффективности производства.

Значение мотивации для достижения эффективности производства обусловлено тем, что зависимость выпуска от объема и структуры применяемых ресурсов жестко не детерминирована и для получения максимального выпуска при данной комбинации ресурсов необходимо приложить определенные усилия. Если мотивация для их приложения недостаточна (или вовсе отсутствует), поведение предприятия отклоняется от оптимального.

К ОМПОНЕНТЫ Х- ФАКТОРА Харви Лейбенстайн выделяет четыре главные компоненты Х-фактора: индивидуальную; внутрифирменную: внешнюю мотивацию; особенности использования ресурсов, не поступающих в рыночный оборот.

Х-неэффективность может быть следствием: низкой трудовой морали неэффективной системы оплаты труда и распределения доходов в целом неполноты трудовых договоров непредсказуемого и произвольного вмешательства государства в деятельность предприятий и функционирование рыночного механизма недостаточной заинтересованности предпринимателей, управляющих, собственников в результатах производства («немаксимизирующее» поведение) и ряда других причин. Не последнюю роль среди них играют особенности национального характера, нравственные ценности и традиции народа. «Есть множество разных причин, по которым люди и организации работают не так напряженно, как могли бы».

Следствием Х-неэффективности будет то, что предприятие, оказавшись, скажем, в точке Ах (рис. 1), на пересечении изокванты Q o Q o и изокосты C 1 C 1, и пытаясь достигнуть более высокой изокванты Q 1 Q 1, двинется не в точку E 1 на той же изокосте C 1 C 1, а в точку А 2 на более высокой изокосте C 2 C 2 - Иначе говоря, оно попытается компенсировать неэффективность использования ресурсов нагнетанием дополнительных, избыточных для достижения данной цели их объемов. В результате прирост затрат на ресурсы (С 2 С 2 C 1 C 1 ) будет перекрыт Х -неэффективностью, поскольку технически возможный и экономически эффективный выпуск при затратах C 2 C 2 составляет не Q 1, а Q 2 (ср. рис. 1 и 2). Рис. 1 Х-неэффективность и оптимальный путь роста Рис. 2 Оптимальная комбинация ресурсов

Х АРАКТЕР БЮДЖЕТНОГО ОГРАНИЧЕНИЯ 1. Жесткое ограничение. Его условия: предприятие не может влиять на цены продукции и ресурсов; жесткая система налогообложения (обязательность изъятия налогов, оотсутствие индивидуальных льгот); оотсутствие безвозмездной государственной поддержки (бюджетного финансирования инвестиций, дотаций и субсидий); оотсутствие возможности получения кредита, в том числе и путем нарушения контрактов, когда платежи не производятся и, таким образом, предприятие насильно привлекает кредитора.

2. Почти жесткое ограничение. Его условия: влияние предприятий на цены продукции и ресурсов возможно, но ограничено; отсутствие государственного перераспределения средств (путем дифференциации налогов и других отчислений или предоставления субсидий и дотаций); кредитование на жестких условиях (только при гарантии возврата кредита и оплаты процентов в определенные сроки); невозможность использовать внешние финансовые вложения, в том числе и реинвестируемую прибыль, для преодоления временных платежных трудностей.

3. Мягкое бюджетное ограничение. Его признаки: широкие возможности влияния на цены продукции и ресурсов, вплоть до их самостоятельного установления; мягкая налоговая система (слабая налоговая мораль, доступность льгот и отсрочек по налоговым платежам); мягкая кредитная система (предоставление кредита без гарантий возврата, возможность отложить возврат или списать задолженность); безвозмездная государственная поддержка (бюджетное финансирование инвестиций, дотации на покрытие устойчивой нерентабельности или на осуществление каких- то проектов или программ).

Мягкость бюджетных ограничений и высокая Х-неэффективность едва ли не главные характеристики и в то же время причины краха существовавшей в России на протяжении десятилетий административно- командной системы управления экономикой. Перспективы становления рыночной или смешанной экономики в стране поэтому в основном зависят от того, удастся ли, а если да, то когда и в какой мере сделать более жесткими бюджетные ограничения и снизить уровень Х-неэффективности.

С ПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ – образовательно- справочный сайт по экономике. Б.Райзберг, Л.Лозовский, Е.Стародубцева. Современный экономический словарь – Кот ученый. Экономика. Бюджетирование. Финансовый менеджмент.