РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА 2011 ГОД МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ПО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Структура Управления Россельхознадзора по Томской области Ш татная численность 111 ед. Отдел государственного ветеринарного надзора на Государственной границе РФ и транспорте. Отдел надзора в области карантина растений, качества и безопасности зерна. Отдел надзора за безопасным обращением с пестицидами, агрохимикатами, семенного контроля. Руководитель Управления Заместитель Руководителя Управления Отдел финансов, бухгалтерского учета и отчетности. Отдел государственной службы, кадров и правовой работы. Отдел административно- хозяйственной работы и охраны труда. Асиновский межрайонный отдел. Каргасокский межрайонный отдел. Шегарский межрайонный отдел. Стрежевской межрайонный отдел. Отдел земельного контроля. Отдел внутреннего государственного ветеринарного надзора.

Размещение специалистов Управления Россельхознадзора по Томской области. ветнадзор карантин растений защита растений земельный контроль Молчановский район Александровский район Каргасокский район Верхнекетский район Парабельский район Томский район Колпашевск ий район Чаинск ий район Кожевниковский район Бакчарский район Кривошеинский район Шегарский район Первомайски й район Зырянский район Тегульдетск ий район Асиновский район

Общие результаты деятельности Управления за 2011 год Служащими Управления Россельхознадзора по Томской области в ходе осуществления полномочий по государственному надзору и контролю в закрепленной сфере деятельности в 2011 году проведено 3029 различных мероприятий. При этом выявлено 3000 различного рода нарушений, выдано 1248 предписаний, составлено 2669 протоколов на общую сумму рублей. В части исполнения Федерального закона от г. 294-ФЗ проведено 447 проверок, в том числе плановых - 360, внеплановых – 87, совместных по Управлению Проведено досмотров, осмотров и обследований всех видов поднадзорной продукции.

В сфере внутреннего государственного ветеринарного надзора Работа служащих Управления в области ветеринарного надзора была направлена на недопущение возникновения и распространения заразных болезней животных на территории области, недопущение пищевых отравлений продуктами животного происхождения, надзор за законностью оборота лекарственных средств для животных, кормов и кормовых добавок. Велся контроль за деятельностью животноводческих предприятий, контроль за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных ему полномочий с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний. Совместно с ветеринарной службой Томской области выполнен план государственного лабораторного эпизоотического мониторинга и государственного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме животных, в продукции животного происхождения, кормах и кормовых добавках. Проведены контрольно-надзорные мероприятия с целью выявления и пресечения нарушений ветеринарного законодательства при обороте поднадзорной продукции животного происхождения. Согласно плану исполнены мероприятия с целью выявления и пресечения нарушений ветеринарного законодательства при обороте лекарственных средств, предназначенных для животных; кормов, кормовых добавок, в том числе изготовленных из генномодифицированных организмов, на всех стадиях производства и обращения. Не остался без внимания и такой вопрос как повышение профессионального уровня специалистов ветеринарного надзора.

За отчетный период специалистами Управления по внутреннему государственному ветеринарному надзору проведено 643 контрольно-надзорных мероприятия. Из них: плановых - 100, внеплановых – 56, проверок по пред лицензионному контролю фармацевтической деятельности - 5, проверок по заявлению на аттестацию предприятий по обороту импортной рыбы - 2, по определению зао санитарного статуса (компартимента) - 1, мониторинговых наблюдений за реализацией поднадзорной продукции Участие специалистов Управления в проверках, проводимых прокуратурой - 64 По результатам контрольно-надзорной деятельности выявлено 543 нарушения, выдано 87 предписаний. При этом составлено 449 протоколов об административных правонарушениях, вынесено постановлений о штрафе на общую сумму рублей, взыскано рублей (121,6 % - с учетом штрафов, наложенных судами и взысканных судебными приставами за предыдущий год).

Изъято из оборота 214 кг поднадзорной продукции. Основанием для изъятия явилось отсутствие документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность пищевых продуктов, признание продукции некачественной по заключению ветеринарно-санитарной экспертизы. Продукция после переработки направлена на корм животным. Направлено на рассмотрение в мировой суд 127 дел, в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафов 100 дел, служащие внутреннего ветеринарного надзора приняли участие в 12 судебных заседаниях по делам об административных правонарушениях. Совместно с администрациями сельских поселений и сотрудниками полиции проводилась работа по недопущению безвыгульного содержания скота в населенных пунктах, за отчетный период привлечено к административной ответственности 44 владельца личных подсобных хозяйств. По всем направлениям в сфере внутреннего ветеринарного надзора служащие Управления взаимодействует с органами исполнительной власти всех уровней, Томской таможней, Прокуратурой, УМВД, УФНС и иными федеральными структурами и территориальными органами Россельхознадзора других регионов РФ.

Согласно плану проверено 8 областных государственных учреждений: Первомайское, Бакчарское, Шегарское, Парабельское, Кожевниковское, Север- ское, Томское районные ветеринарные управления и Томская областная ветеринарная лаборатория. Выявлены нарушения по планированию и проведению противо-эпизоотических мероприятий, относительно таких заболеваний как туберкулёз, бешенство, бруцеллёз, лейкоз, инфекционная анемия лошадей, а также плохое ведение учёта и отчётности. Проведено 8 проверок продовольственных складов ФСИН России. С целью недопущения распространения АЧС проверены свиноводческие подсобные хозяйства, а также 10 предприятий «закрытого типа». При этом установлены нарушения требований «Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий». Выдано 8 предписаний, один нарушитель привлечен к административной ответственности. Надзор за обеспечением эпизоотического благополучия области Благодаря постоянной разъяснительной работе с хозяйствующими субъектами и гражданами в Управление Россельхознадзора и в Управление ветеринарии Томской области поступает информация о выявлении трупов животных или подозрительном поведении животных. Не один сигнал не остается без внимания.

Совместно с сотрудниками полиции проведено 226 наблюдений в местах неустановленной торговли. По результатам контрольно- надзорной деятельности выявлены нарушения, выразившиеся в реализации продукции животного происхождения не промышленного изготовления без документов, подтверждающих проведение ветеринарно-санитарной экспертизы. Привлечено к административной ответственности по ст КоАП РФ 98 нарушителей, вынесено постановлений на сум- му рублей. Проведена внеплановая документарная проверка по жалобе в отношении ОГУ «Бак- чарское районное ветеринарное управление» по факту качества оказания ветеринарных услуг в части проведения ветеринарно-санитарной экспертизы. Документы, необходимые для проведения проверки в назначенный срок не предоставлены, за что, мировым судом вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 3000 рублей. Обеспечение пищевой безопасности Реализация продукции животного происхождения в неустановленных местах

В соответствии с указанием Россельхознадзора разработан и согласован план государственного ветеринарного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, в продукции животного происхождения, в кормах и кормовых добавках для животных. Отобрано 159 проб продукции, которые направлены для исследований в ФГУ «Новосибирская ветеринарная лаборатория». Выявлено 4 положительные пробы. В полнорационном комбикорме по рецепту ПК – 6 – 357, произведенном на ООО «Камарчагский комбикормовый завод» филиал Томский», выделен энтеропатогенный штамм Klebsiella pneumoniae (протокол испытаний от года), полнорационных комбикормах, произведенных на ОАО «Томские мельницы», для откорма крупного рогатого скота, выделен патогенный штамм Klebsiella oxytoca (протокол испытаний от года), в комбикорме для мясного откорма свиней выделен патогенный штамм Citrobacter diversus (протокол испытаний от года), в комбикорме для сельскохозяйственных животных и птиц выделена патогенная кишечная палочка (протокол испытаний от года). Проведено 13 рейдов совместно с полицией по рынкам г. Томска. Выявлены факты реализация мёда натурального без этикеток, подтверждающих проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и содержащих сведения, предусмотренные ГОСТом на мед. Составлено 11 протоколов по ст КоАП РФ и вынесено постановлений на общую сумму 5900 рублей. На постоянной основе ведется наблюдение за деятельностью «ярмарок выходного дня». В случаях выявления нарушений меры принимаются немедленно – совместно с администратором ярмарок, продукция снимается с реализации, о фактах нарушений информация направляется в органы исполнительной власти субъекта. Мониторинговые мероприятия в отношении животноводческой продукции

Соискателями лицензий подано 5 заявлений, выдано 5 лицензий на осуществление фармацевтической деятельности. Проведено 8 плановых, 2 внеплановых проверок предприятий, осуществляющих фармацевтическую деятельность. Выявлен и привлечен к административной ответственности один нарушитель. Проведено 114 наблюдений за оборотом лекарственных средств и кормовых добавок, составлено 93 прото- кола, наложено штрафов на сумму руб- лей. Положительное решение принял Арбитраж- ный суд по ч. 2 ст за реализацию лекарственных средств без специального разре- шения в виде штрафа рублей. Совместно с прокуратурой области проведе- ны 10 проверок, где была установлена реали- зация лекарственных средств без лицензий. Согласно постановлениям прокуратуры Арби- тражный суд привлек к административной ответственности одно юридическое лицо и два индивидуальных предпринимателя в виде штрафа на сумму рублей. Лицензирование и фармацевтическая деятельность

Всего на территории области находится 167 объектов утилизации биологических отходов. За несоблюдение указанных требо- ваний утилизации привлечено к админис- тративной ответственности 7 нарушителей. Результатом совместных с прокуратурой действий стали положительные судебные решения о реконструкции скотомогильников в ряде населенных пунктов Первомайского и Александровского районов, назначен судеб- ный процесс по Асиновскому району. При совместной работе с прокуратурой Криво- шеинского района выявлены нарушения ветеринарно-санитарных правил сбора, ути- лизации и уничтожения биологических отходов в скотомогильниках, принадле- жащих ООО ПК «Возрождение» и СПК «Таёж- ный». Так, по обращению главы Спасского сельского поселения, проведена проверка соблюдения законодательства в области ветеринарии гражданами Лятифовым С.Ю. и Исрафиловым А.В., результатом которой ста- ло выявление несанкционированной свалки, последовало административное наказание и привлечение виновных лиц и устранение нарушений. Надзор за утилизацией биологических отходов

В сфере государственного ветеринарного надзора на Государственной границе Российской Федерации и транспорте Отдел создан на основании штатного расписания, утвержденного года. В штате отдела 6 служащих. Исполняя основные задачи по охране территории области от заноса и распространения особо опасных болезней животных, защите населения от болезней общих для человека и животных, контролю безопасности пищевой продукции животного происхождения при перевозках и осуществляя свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта в 2011 году осмотрено и оформлено 7259 партий поднадзорных грузов, общим весом тонн, ввезенных на территорию Томской области тонн, вывезенных 1046 тонны из них: мяса и мясопродуктов тонн; рыбы и рыбопродуктов 5873 тонны; кормов животного, растительного происхождения, кормовых добавок тонн; прочей продукции 80 т, яйца столового тыс. шт., яйца инкубационного тыс. шт., свиней для убо я гол, племенных (Дания) 50 гол., прочих непродуктивных животных всех видов 347 гол., молодняка птицы гол., вывоз пушнины (шкурки соболя) шт.

Объем ввезенных поднадзорных грузов в 2011 году снизился в отношении к годам по причине закрытия с начала года ООО «Томская птицефабрика» и резкого снижения ввоза кормов в область: т. - в 2009 году, т. - в 2010 году и т. - в 2011 году. Ввозимые корма и кормовые добавки в весовом показателе составляют 70% от досмотренных грузов. В тоже время объем ввозимой продукции животного происхождения остается на среднем уровне: т. в 2009 г., т. в 2010, т. в 2011 г. Досмотр поднадзорных грузов

По результатам осмотров проверено и завизировано ветеринарных сопроводительных документов. Особое внимание уделялось на недопущение ввоза подконтрольных грузов из субъектов неблагополучных по Африканской чуме свиней, ящуру и других инфекционных заболеваний. Оформлено 448 назначени й на промывку вагонов по 1 категории. По причинам нарушения требований федерального законодательства при перевозках было задержано и помещено на изолированное хранение, до устранения допущенных нарушений, 572 тоны (34 парти и ) кормов, сырья и продукции – 0.8 % от досмотренных грузов, в 2010 году т. (1 %), 2009 году т. (0, 5 %). Задержано поднадзорных грузов. К основным выявленным нарушениям относятся: отсутствие или не соответствие маркировки, отсутствие в ветеринарно-сопроводительных документах разрешени й на вывоз, поступление кормов без результатов лабораторных исследований и др. Выявлено 12 недействительных ветеринарных сопроводительных документов. Информация о выявленных нарушениях направлялась в теруправления Россельхознадзора по месту выхода грузов.

Взаимодействие с другими контролирующими органами В целях усиления контроля за перевозкой поднадзорных грузов автомобильным транспортом, недопущения заноса и распространения на территорию Томской области инфекционных заболеваний, в рамках совместных мероприятий с УГИБДД УВД Томской области проведено 208 дежурств на постах ДПС и в составах мобильных групп, досмотрено 2018 транспортных средств, выявлено 172 факта нарушений правил перевозки, составлено 172 протокола, вынесено 172 постановления на сумму руб. В связи с передачей отдельных видов государственного контроля таможенным органам, проведен совместный семинар, с представителями Томской таможни, по отработке механизмов контроля товаров, поднадзорных государственному ветеринарному контролю, определена последовательность действий специалистов, уделено внимание элементам контроля, требующих использования программных комплексов «Аргус» и «Меркурий», налажено взаимное информационное обеспечение при обороте поднадзорных грузов.

За отчетный период специалистами отдела направленно хозяйствующим субъектам 16 информационных писем по вопросам соблюдения требований законодательства при перевозках подконтрольных госветнадзору грузов. Специалисты отдела в автоматизированной системе «Аргус» имеют доступ на электронный портал модуля пограничный контрольный ветеринарный пункт, с возможностью контроля за выдачей разрешительных документов на ввоз/ вывоз/транзит и учета перемещения продукции, в том числе на территорию (с территории) Томской области. Осуществляется доступ к системе «Меркурий», с определением в системе зоны таможенного контроля Томской области (ЗТК), с возможностью оформления (переоформления) сертификатов на электронных носителях. В связи с вступлением Российской Федерации в ВТО и проведенной работой по гармонизации нормативно–правовой документации Таможенного союза с международными стандартами и рекомендациями, должностными лицами отдела проведено изучение нормативно-правовой документации, в том числе по вопросам, касающимся проведения инспекций, как зарубежных, так и отечественных предприятий. Проведено дежурств и выявлено нарушений на постах ДПС.

Целью и задачей работы отдела надзора в области карантина растений является обеспечение охраны растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Томской области. Надзор за исполнением федерального законодательства в области карантина растений осуществляют 16 специалистов, из них 7 в межрайонных отделах области. Деятельность Управления основана на тесном взаимодействии с Томским филиалом ФГБУ «ВНИИКР». С участием их представителей проводятся досмотры организаций, осуществляющих заготовку, хранение, переработку и реализацию подкарантинной продукции. Отдел в своей деятельности сотрудничает с Федеральной таможенной службой, УГИБДД, УФСБ, УФМС, УФНС и транспортной полицией в целях пресечения незаконного вывоза и ввоза подкарантинной продукции. В рамках исполнения Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе таможенного союза в Управление действует электронный почтовый адрес, с которого идет обмен информацией о выданных фитосанитарных сертификатах с членами таможенного союза. Срок выдачи фитосанитарных и карантинных сертификатов составляет не более одного рабочего дня с момента подачи заявки. В соответствии с полномочиями, возложенными на Управление Россельхоз- надзора по Томской области, в 2011 году специалистами Управления было обследовано 248,725 тыс. га площадей растительных ресурсов, общая площадь заражения карантинными вредителями и болезнями растений составила 9,282 тыс. га. Итоги деятельности работы в области карантина растений за 2011 год

В 2011 году на территории Томской области выявлены следующие карантинные организмы: Карантинные вредители леса: 1. Большой черный еловый усач (Monochamus urussovi Fisch.) выявлен в Александровском, Асиновском, Зырянском, Каргасокском, Колпашевском, Первомайском, Парабельском районах. 2. Малый черный еловый усач (Monochamus sutor L.) в Александровском, Каргасокском, Томском Тегульдетском, Колпашевском, Чаинском районах. 3. Черный сосновый усач (Monochamus galloprovincialis Oliv.) в Верхнекетском, Томском, Колпашевском, Каргасокском районах. 4. Сибирский шелкопряд (Dendrolimus sibiricus Tschetw.) в Верхнекетском, Тегульдетском, Кожевниковском, Колпашевском, Первомайском районах. При досмотре лесо- и пиломатериалов, при вывозе выявлены карантинные организмы: 1. Усач черный хвойный большой (Monochamus urussovi). Выявлено 32 случая заражения при досмотре лесоматериалов 3272 м³; 2. Усач сосновый черный (Monochamus galloprovincialis) обнаружен в 3 случаях при досмотре лесоматериалов в количестве 175 м³; 3. Усач малый пихтовый (Monochamus sutor) выявлен в 29 случаях: при досмотре лесоматериалов в количестве 1140 м³; Принятые меры: при обнаружении карантинных объектов в лесо- и пило- материалах грузовладельцы привлечены к административной ответственности, выданы предписания на уничтожения зараженных лесоматериалов, либо пересортировку или обработку инсектицидами. На зараженных территориях установлены карантинные фитосанитарные зоны и режим (всего 33 зоны по карантинным лесным вредителям). Контрольные обследования в с. Базой Кожевниковского района, после проведенной обработки против сибирского шелкопряда, показывают отсутствие заражения, что говорит об успешном мероприятии по локализации и ликвидации очага.

Вредители сельскохозяйственных культур: В 11-ти районах Томской области выявлена золотистая картофельная нематода (ЗКН), общая площадь заражения составляет 1896,8 га, установлено 38 каран-тинных фитосанитарных зон. Владельцам зараженных участков выданы предписания по борьбе с ЗКН агротехническим способом (соб- людение севооборота, использование нематодоустойчивых сортов карто- феля, внесение минеральных удоб- рений в почву), выданы методичес- кие рекомендации. Посадки картофеля на приусадебном участке в с. Суйга Молчановского района, зараженные золотистой картофельной нематодой. Установка ферамонной ловушки на картофельную моль.

Вредители закрытого грунта: В Томской области в 2011 году при проведении контрольного обследования закрытого грунта в ООО «Теплично-парниковое хозяйство КБУ» выявлен Западный (калифорнийский) цветочный трипс. Установлена карантинная фитосанитарная зона на площади 0,49 га. При проведении контрольных обследований в Ботаническом саду, где ранее была установлена карантинная фитосанитарная зона по западному калифорнийскому трипсу, установлено его отсутствие, в результате проведенных истребительных мероприятий, с применением инсектицидов. Обследование на выявление западного (калифорнийского) трипса. Обследование на фитофтороз корней малины и земляники.

Карантинные вредители запасов: С целью выявления вредителей запаса специалистами отдела проведены контрольные обследования на выявления капрового жука – Trogoderma granarium Ev. 20 складов на площади куб. м и 11 складов на площади 4037 куб м. на выявление зерновок р. Callosobruchus. При обследование применялись феро- монные ловушки. По результата конт- рольных обследований и проведенным исследованиям сметок складских поме - щений вредителей запаса не выявлено. Карантинные сорные растения: По результатам контрольных обсле- дований на территории Томского района выявлено 3 новых очага повилики хме- левидной, данные очаги находятся на землях поселений, владельцам заражен- ных территорий выданы предписания на проведение мероприятий по локализации и ликвидации карантинного объекта. Повилика хмелевидная на приусадебных участках.

На территории ФГУ Госсорткомиссия в п. Ключи Томского района, где установлена карантинная фитосанитарная зона по повилике хмелевидной, по результатам контрольных обследований уже второй год фиксируется отсутствие заражения, что говорит о правильном выборе методики по локализации и ликвидации очага. В случае отсутствия карантинного объекта в 2012 году будет отменена карантинная фитосанитарная зона и снят карантин. Всего на конец 2011 года на территории Томской области установлено 76 карантинных фитосанитарных зон. Количество карантинных фитосанитарных зон, установленных за период с 2006 по 2011 год.

Надзорная деятельность В 2011 году в сфере карантина растений Управлением проведено 200 проверок по федеральному закону от г 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Из общего количества проверок 188 – плановые, 12 – внеплановые. Проведено 5120 досмотров подкарантинной продукции и обследований. Динамика надзорной деятельности за 2008 – 2010 годы представлена на графике: По итогам проведенных контрольно-надзорных мероприятий выявлено 594 нарушения, выдано 131 предписание, составлено 591 протокол, наложено штрафов на сумму рублей, взыскано рублей, 59 дел передано в суд.

Лесной карантин При проведении надзорных мероприятий в области лесного карантина было зафиксировано 185 нарушений, составлено 185 протоколов об административных правонарушениях, выдано 63 предписания об устранении нарушений законодательства, наложено штрафов на сумму 144,3 тыс. руб. Объем экспортных лесопоставок составил м 3 лесоматериалов, в том числе м 3 деловой древесины, м 3 пиломатериалов и 8183 м 3 прочих лесоматериалов, выдано 8040 фитосанитарных сертификатов на лесоматериалы. Объем внутренних поставок леса (по карантинным сертификатам) за 2011 год составил м 3, из них м 3 деловой древесины, м 3 пиломатериалов. Дежурство на посту ДПС.

Фитосанитарная сертификация подкарантинной продукции При отправке на экспорт досмотрено – 1,6 тыс. тонн, 663 тыс. кбм., 1,8 тыс. штук подкарантинной продукции, отобрано и проанализировано 3187 образцов, выдано 8186 фитосанитарных сертификатов. Показатели по количеству досмотренной подкарантинной продукции.

Досмотрено импортной подкарантинной продукции, ввезенной в Томскую область 13,58 тыс. тонн, 774,6 тыс. пакетов семенного материала, 299,2 тыс. штук. Показатель досмотра ввезенной продукции упал в результате отмены сопровождения импортной подкарантинной продукции карантинными сертификатами. Сравнительные показатели по количеству досмотренной импортной подкарантинной продукции.

Досмотр лесопродукции на выявление вредных карантинных организмов. Древесина пораженная стволовыми вредителями леса.

В рамках контрольно-разрешительной деятельности, при вывозе подка- рантинной продукции на экспорт, было выдано 8186 фитосанитарных серти- фикатов, при внутрироссийских перевозках 1065 карантинных сертификатов. Показатели контрольно-разрешительной деятельности в сфере карантина растений.

Пропаганда знаний в сфере карантина растений Информация о деятельности Управления, о требованиях к оформлению фитосанитарных документов на подкарантинную продукцию, размещена на официальном сайте управления Россельхознадзора по Томской области В целях повышения информационной открытости и прозрачности деятельности Управления, обеспечения обратной связи с гражданами и орга- низациями издано 7 статей в периодической печати, проведено выступлений: по радио – 1, по ТВ – 9, прочитано лекций –1, проведено бесед – 141, проведено 2 семинара по вопросам карантина растений, размещено 82 информационные статьи в сети интернет. Проведены собрания, сходы граждан, по вопросам карантина растений, связанных с выявлением очагов повилики хмелевидной и уведомлением о способах её локализации и ликвидации. Издано и распространено болеее 300 листовок.

Показатели работы в области надзора за качеством и безопасностью зерна В 2011 году всего проведено 40 проверок из них: плановых – 15, внеплановых – 25 (по исполнению предписаний 4, по оценке качества продукции госрезерва 6, при ввозе на территорию РФ 7, при вывозе с территории РФ 8). Проверено зерна и продуктов его перера- ботки: - при закупках для государственных нужд 10,191 тонны крупы; - при ввозе 192,4 тонны крупы на территорию Томской области; - при вывозе 2,296 тонны крупы с территории Томской области. Специалистами было отобрано 53 образца продукции для подтверждения её качества и безопасности в аккредитованных лабора- ториях. Выявлено 21 нарушение, выдано 11 предписаний, составлено протоколов 21, вынесено постановлений 21, устранено 21 нарушение, наложено штрафов на сумму 41,5 тыс. руб., взыскано 41,5 тыс. руб. Выявлено и уничтожено некачественной крупы 352,66 кг (продукция без маркировки, истекший срок годности). Отбор проб арахиса для проведения экспертизы на тяжелые металлы.

Надзор за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами На территории деятельности установлено 625 поднадзорных объектов. За отчетный период проведено 158 проверок. Из общего числа 75 проверено плановыми проверками (48 %), 12 – внеплановыми (8 %), 71 - в соответствии с п.3 ст. 1 ФЗ 294 от г. (44 %). Выполнение плана контрольно-надзорной деятельности составило 95 %. Проверки в отношении 4-х субъектов не состоялись по причине их ликвидации. Проверки проводились по следующим видам контроля: по соблюдению правил реализации пестицидов и агрохимикатов; 21 - по соблюдению регламента применения пестицидов и агрохимикатов; 10 - по соблюдению правил хранения и транспортировки пестицидов и агрохимикатов; 2 - по соблюдению правил при производстве пестицидов и агрохимикатов.

В результате проверок выявлено 142 нарушения. В т.ч. по статье 8.3 КоАП РФ – 136, ч. 1 ст КоАП РФ – 2, ч. 1 ст КоАП РФ – 4. По выявленным нарушениям приняты следующие меры: - выдано 13 предписаний об устранении правонарушений; - составлено 87 протоколов об административном правонарушении; - вынесено 91 постановление по делу об административном правонарушении; - привлечено к административной ответственности юридических лиц - 4, должностных лиц – 13, индивидуальных предпринимателей – 11, граждан – 61; - наложено административных штрафов на сумму 145,3 тыс. рублей; - взыскано 139,3 тыс. рублей (96 %); - направлено 51 административное дело в судебные органы; - вынесено судьями 49 постановлений о назначении административного наказания, 2 - о прекращении производства по делу.

Контроль за реализацией пестицидов и агрохимикатов Специалистами в оптовой и розничной торговле выявлено и запрещено для оборота 65 наименований пестицидов и агрохимикатов с различными нарушениями, в том числе: не имеющих государственной регистрации, с истекшим сроком годности, в нарушенной упаковке, с нарушениями требований к тарным этикеткам. Всего выведено из торгового оборота 1026 упаковок пестицидов и агрохимикатов с разными нарушениями. В отчетном периоде отмечена тенденция к уменьшению подобных нарушений. Так, в 2009 г. было выявлено и запрещено для оборота 86 наименований незаконных пестицидов и агрохимикатов, в том числе 7 с признаками контрафактности, в 2010 году - 84 наименования, в 2011 году - 65 наименований. Пестицидов и агрохимикатов с признаками контрафактности и фальсификации в 2011 году на территории Томской области не выявлено. Образцы пестицидов, реализация которых осуществлялась с нарушением законодательства.

Контроль за хранением и применением пестицидов и агрохимикатов По данному виду контроля проверено 8 складских помещения с пестицидами и агрохимикатами, в которых были зафиксированы типичные нарушения. Так, в СПК «Семеновский» Зырянского района агрохимикаты (аммиачная селитра) в количестве 45 т хранились с нарушением правил: навалом на мокром полу, в упаковке с нарушенной целостностью, частично слежавшиеся, вместе с фуражным зерном в складе, на которое отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение. В складе ООО «Сибирская Аграрная Группа Молоко» Асиновского района находились пестициды с истекшим сроком годности, не зарегистрированные в Государственном каталоге пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ. Упаковка агрохимиката «Селитра аммиачная» объемом 800 кг нарушена, удобрение высыпалось на пол. Помещение склада не соответствует требованиям, предъявляемым к условиям хранения. Фуражное зерно на данном складе размещено вместе с протравленными семенами. По установленным фактам составлены протоколы по ст. 8.3 КоАП РФ и выданы предписания. Нарушения правил хранения агрохимикатов в с/х предприятиях

На фото слева - в д. Петрово Томского района в складе ООО «Берег» хранились пестициды и агрохимикаты с нарушением правил хранения. На фото справа – предприняты меры по устранению нарушений в складе ООО «Берег». В д. Петрово Томского района в аварийном складе без запорных устройств, принадлежащем ООО «Берег», осуществлялось хранение пестицидов и агрохи- микатов с нарушением правил. Информация о выявленном факте направлена в прокуратуру. В результате, прокуратурой Томского района возбуждено дело об административном правонарушении, должностное лицо хозяйства привлечено к административной ответственности.

Мониторинг пищевой продукции растительного происхождения При проведении проверок отобрано 12 проб и проверено 4860,5 т продукции растительного происхождения на содержание остаточного количества пестицидов и агрохимикатов, тяжелых металлов, радионуклидов. Из них: отечественной продукции – 4823 т (2700 т картофеля и 2123 т зерна) и ввезенной на территорию РФ на склад временного хранения (таможенный терминал) – 37,5 т (картофель, фрукты). Пробы были направлены в ФГБУ «Красноярский референтный центр». Загрязненной продукции не выявлено. Отбор проб продовольственного картофеля в КФХ «Колпаков М.П.» для исследований на остаточное содержание пестицидов и агрохимикатов.

Путем взаимодействия Управления, прокуратуры, судебных органов, Администрации области были приняты меры по решению вопроса захоронения запасов устаревших, непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов и их смесей. К концу 2010 г на территории области находилось 146,2 т непригодных пестицидов и агрохимикатов. В 2011 г с территории 5-ти районов вывезено 47,31 т опасных веществ (1 класса опасности) на полигон токсичных отходов ОАО «Полигон» г. Томска для захоронения. В складе с. Зоркальцево Томского района находились мешки со смесью устаревших пестицидов.

Из склада ОАО «Агрохимик» Томского района мешки со смесью устаревших и непригодных пестицидов и тара из-под них вывезены на полигон токсичных отходов для захоронения. Информация о значимых показателях деятельности Управления в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами была размещена в СМИ. Всего вышло 94 публикации. Из них: на сайте Управления сети Интернет - 50 статей, официальном сайте Россельхознадзора – 6, информационных сообщений в периодической печатной прессе – 5, аудиоматериалов на радио – 4, видеосюжетов на телевидении – 1, новостных сообщений в интернет порталах – 7, ответов по вопросам на актуальные темы - 21

Осуществление государственного семенного контроля В реестре поднадзорных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей зарегистрировано 697 объектов. За отчетный период проведено 230 проверок. Из общего числа 74 проверено плановыми проверками (32 %), 5 – внеплановыми (3 %), в соответствии с п.3 ст. 1 ФЗ 294 от г. (65 %). Выполнение плана контрольно-надзорной деятельности составило 95 %. В отношении 4-х субъектов проверки не состоялись по причине их ликвидации. Проверки проводились по следующим направлениям: 23 – в сельскохозяйственных предприятиях; в торговой сети; 2 - при транспортировке семян; 1 – организаций, проводящих экспертизы, обследования, исследования, испытания, оценку, отбор проб, образцов, досмотр, выдачу заключений.

При этом выявлено 195 нарушений, в т.ч, по статье КоАП РФ – 185, ст КоАП РФ – 2, ч.1 ст КоАП РФ – 1; ст КоАП РФ – 2, ч.1. ст КоАП РФ – 5. По выявленным нарушениям выдано 17 предписаний об устранении правонарушений, возбуждено 181 дело об административном правонарушении, в т.ч. без составления протокола 45. Вынесено 181 постановление о назначении административного наказания. Привлечено к административной ответствен- ности 2 юридических лица, 12 должностных лиц, 18 индивидуальных пред- принимателей, 149 граждан. Наложено административных штрафов на сумму 46 тыс. рублей, взыскано 46,5 тыс. рублей (101 %). Направлено в судебные органы 8 административных дел. Вынесено судьями 9 постановлений о назначении административного наказания.

Контроль за реализацией семян и посадочного материала При проверке торговых мест проконтролировано 1893 партии (20446 упаковок) семян овощных, цветочно-декоративных культур, сидератов, газонных трав, лука-севка, семенного картофеля, саженцев плодово-ягодных и декоративных культур. За отчетный период выявлена 971 партия (6795 упаковок) семян, реализуемых с нарушениями: партий находились в обороте без документов о качестве и с просроченными документами; партий выявлены с истекшим сроком годности; - 90 партий семян, сорта которых не зарегистрированы в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию; - 5 партий семян оказались некондиционными по всхожести; - 77 партий семян, у которых маркировка не соответствовала обязательным требованиям и без маркировки; единицы посадочного материала были без маркировки и документов, подтверждающих происхождение и качество. Реализация уцененных семян c истекшим сроком годности.

В текущем году пресечена реализация 878 партий (6168 упаковок) незаконных семян. Продажа незаконных семян, т. к. нарушены требования к маркировке пакетов: информация на упаковках семян производства КНР не переведена на русский язык. В двух торговых организациях отобраны и исследованы по показателю всхожесть пробы от 42 партий (1401 пакета) фасованных семян овощных и цветочных культур. По результатам испытаний 10 % от исследованных семян не соответствовали требованиям ГОСТ. Данные семена были сняты с продажи. Всего в торговой сети было выявлено 172 нарушения. В отношении 167 нарушителей вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафов на сумму 36,8 тыс. руб. и 61 в виде предупреждения. Выдано 11 предписаний об устранении нарушений. Устранено 165 нарушений.

Нарушения при хранении семян в хранилище: на фото слева - произошло смешение партий семян овса и тритикале, на фото справа - семена проросли вследствие попадания осадков в склад.

В результате проведения контрольных мероприятий за использованием семян сельскохозяйственных растений выявлен высев 1327 тонн (7 % от проконтролированных) некондиционных семян зерновых и зернобобовых культур. В целях государственного контроля в 3-х хозяйствах от партий семян общим весом 2133 тонны было отобрано и исследовано в ФГБУ «Кемеровская межобластная ветеринарная лаборатория» 6 проб. По результатам испытаний 36 % от исследованных семян не соответствует требованиям государственных стандартов по всхожести и засоренности. По фактам нарушений виновные лица привлечены к административной ответственности, выданы предписания об устранении нарушений. Всего при проверках в сельхозпредприятиях выявлено 21 нарушение. Составлено 12 протоколов. Вынесены постановления о назначении админис- тративного наказания в виде штрафов на сумму 9200 рублей и 3 в виде предупреждения. Выдано 6 предписаний об устранении нарушений, из них исполнено – 4, устранено 11 нарушений. Отбор проб семян для исследований на посевные качества.

Контроль при транспортировке семян и посадочного материала сельскохозяйственных растений В весенний период совместно с другими структурными подразделениями Управления были организованы 16 дежурств на постах ДПС. При этом было установлено 2 нарушения требований ст.ст. 30, 31 ФЗ «О семеноводстве»: автомобильным транспортом граждане завозили 12,3 т овса семенного и 1 т лука-севка для реализации населению без документов, удостоверяющих происхождение, сортовые и посевные качества. На нарушителей составлено 2 протокола по ст КоАП РФ, вынесено 2 постановления о наложении административного наказания в виде предупреждения. Деятельность в сфере семенного контроля широко освещалась в средствах массовой информации, опубликовано 60 сообщений. Из них: на официальном сайте Управления размещено 36 сообщений и 9 ответов на вопросы граждан, 7 материалов размещено на официальном сайте Россельхознадзора, опубликованы 2 статьи в печатных изданиях, 1 выступление представлено в эфире Радио России – «Томск», вышло 2 сюжета на телевидении, размещено 3 сообщения на информационных порталах Интернета.

В сфере земельного контроля Площадь земель сельскохозяйственного назначения в Томской области составляет 3,475 млн. га. В состав земель населенных пунктов входят земельные участки сельскохозяйственного использования общей площадью 42,428 га. В составе земель иных категорий площадь сельскохозяйственных угодий составляет 83,679 га.

В целях эффективного выполнения поставленных задач в области государственного земельного контроля на землях сельскохозяйственного назначения Управлением заключены соглашения о взаимодействии с: -Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Томской области; - Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Томской области; - Управлением Внутренних дел по Томской области; - Управлением по делам ГО, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области; - Управлением по техническому и экологическому надзору Ростехнадзора по Томской области; - Управлением Федеральной службой судебных приставов по Томской области; - Администрацией Томской области; - Федеральным агентством «Росводресурсы»; - Федеральной таможенной службой по Томской области. Заключены соглашения с администрациями муниципальных образований и сельских поселений. Кроме того, представители Управления Россельхознадзора входят в состав земельных комиссий при администрации Томской области, а также в состав рабочих групп по вопросам в сфере земельных отношений. В 2011 году только в этом направлении было проведено 45 совместных контрольно-надзорных мероприятий по вопросам соблюдения земельного законодательства в рамках заключенных соглашений.

За отчетный период проконтролированная площадь сельскохозяйственных земель составила 577, 445 тыс. га, с учетом прошлого года 1,130 млн. га, что составляет 32,5%. Установлено, что на территории Томской области не используется около 514 тыс. га сельскохозяйственных угодий, что составляет 37,5%, из которых зарастают древесно-кустарниковой растительностью 217 тыс. га. Проверками охвачено 1569 субъектов права. Выполнение плана контрольно-надзорной деятельности в области государственного земельного контроля за отчетный период составляет 100%. Всего выявлено 1287 нарушений на общей площади – 9,255 тыс. га. Наибольшее количество нарушений выявлено по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ – 883 (68,6% от общего количества). Составлено 1170 протоколов об административных правонарушениях, что выше прошлого года, на 1,7%. По выявленным нарушениям: Вынесено постановлений по делу об административном правонарушении – 894, из них о прекращении дел об административных правонарушениях – 14 (1,5%). Привлечено к административной ответственности юридических лиц - 2, должностных лиц – 3, граждан – Наложено административных штрафов на сумму – 916,3 тысяч рублей. Взыскано административных штрафов на сумму – 862,5 тысяч рублей (94,1%). 370 административных дел, направлены на рассмотрение в мировые суды. Вынесено постановлений мировыми судьями – 196 о наложении административного наказания, прекращено дел об административном право- нарушении – 17. Количество земельных участков, по которым оформлен добровольный отказ правообладателей – 3763.

Сравнительные показатели работы за гг. п/п Результаты контрольно- надзорной деятельности Проведено проверок Выявлено нарушений Выдано предписаний Составлено протоколов Выдано предупреждений Наложено штрафов (тыс.руб.)643,0839,5916,3 7Взыскано штрафов (тыс.руб.)596,5772,5862,5 8 Взыскаемость 93%92%94,1%

Выявлено земельных участков сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйствен- ного использования в составе земель населенных пунктов, заросших наркосо- держащими растениями на общей площади – 167 га. Совместно с Госнарко- контролем уничтожено 131 га наркосо- держащих растений, что на 75% больше по отношению к прошлому году. Одним из важных показателей эффективности осуществления государст- венного земельного контроля являются сведения по контролю над исполнением ранее выданных предписаний по устранению нарушений и приведению земель в состояние пригодное к использованию земель по целевому назначению, т.е. – вовлечение земель сельскохозяйственного назначения в оборот. В 2011 году должностными лицами Россельхознадзора выявлены нарушения земельного законодательства на площади 9255 га, выданы предписания об устранении выявленных нарушений на площади 3624 га. При этом нарушения устранены на площади 2037 га, что составляет 56,2% от площади земельных участков, на которые были выданы предписания. Площадь земельных участков, по которым оформлен добровольный отказ от права на землю составила 1185 га, в результате исполнения выданных предписаний вовлечено в оборот 2037 га земель сельскохозяйственного назначения. В прокуратуру направлено 10 адми- нистративных дел для подготовки исковых заявлений о принудительном прекращении права собственности на землю у недобросовестных землевла- дельцев. Окрестности д. Березкино, очаг дико - растущей конопли площадью 20 га.

Очень важное направление в охране земель сельскохозяйственного назначения является возмещения вреда, нанесенного почвам. Специалистами Управления выявлено 71 га нарушенных земель (статья 8.6 и часть 1 статьи 8.7 КоАП РФ). По всем фактам оформлены административные дела, нарушители привлечены к административной ответственности, выплачены штрафы, проведены исследования почвенных образцов, выданы экспертные заключения и рассчитаны объемы ущерба. В настоящее время два материала направлены в прокуратуру для подготовки исковых заявлений о возмещении ущерба почвам, сумма ущерба составила 34,419 млн. рублей. По состоянию на 1 января 2012 года возмещено в добровольном порядке 168 тыс. рублей. Снятие и уничтожение плодородного слоя почвы в окрестностях с. Зоркальцево. Несанкционированная свалка ТБО в окрестностях с. Зоркльцево.

Говоря о судебной практике, судами первых инстанций было вынесено 196 решений об административных правонарушениях в сфере государственного земельного контроля, что на 64,3% больше к прошлому году. Из них в пользу Россельхознадзора вынесено 179 решений суда (91,3%), в пользу юридических лиц и граждан вынесено 17 (8,7 %). Обследовано 571 га земельных участков сельскохозяйственного назначения для выявления загрязнения почв солями тяжелых металлов, мышьяком, радионуклидами, пестицидами, нефтепродуктами, патогенами и экопатогенами. С этой целью отобрано и направлено 136 почвенных образцов для химико- токсикологических исследований. Выявлено 35,9 га земельных участков, загрязненных опасными химическими веществами, в том числе: солями тяжёлых металлов и мышьяком –0,9 га, нефтепродуктами – 35 га. Выполнение планов-графиков по отбору и исследованию почвенных образцов, утвержденных совместно руководством управления и Красноярским референтным центром Россельхознадзора, а также Новосибирской межобластной ветеринарной лабораторией, составляет 100%. Захламление земель сельхозназначения в окрестностях п. Зональная станция. Снятие плодородного слоя почвы в окрстностях с. Березкино.

Результаты деятельности в области выявления земель, загрязненных опасными химическими веществами Наименование 2010 г.2011 г. Показатели динамики (+/-) Количество отобранных почвенных образцов, шт Площадь земель, на которых были отобраны образцы, га Выявлено земель, загрязненных опасными химическими веществами, га. 035,9+35,9 Солями тяжёлых металлов и мышьяком. 00,9+0,9 Нефтепродуктами Производился отбор почвенных образцов в количестве 435 шт. на исследование плодородия: кислотность почв, содержание гумуса, азота, фосфора, калия. До собственников земельных участков доводились результаты химического иссле- дования почв.

- о самовольном строительстве на землях сельскохозяйственного назначения; - о нарушениях связанных с самовольным снятием и перемещением плодоро- дного слоя почвы; - о выявленных нарушениях связанных с не использованием земель, и не выполнением мероприятий по улучшению плодородия почвы; - по обследованию земель в СНТ; - по уничтожению выявленных очагов дикорастущей конопли; - о взаимодействии с органами прокуратуры; - о результатах деятельности Россельхознадзора по осуществлению государст- венного земельного контроля и тд. В целом опубликовано 16 статей в печатных изданиях районов и г. Томска, проведено 9 выступлений на местном телевидении районных центров, г. Томска, 7 выступлений на радио, размещено 126 материалов на сайте Управления и 5 статей в интернет – портале. В течении всего отчетного периода велась разъяснитель- ная работа по вопросам госу- дарственного земельного кон- троля. В СМИ и печатных изда- ниях публиковались статьи на тему: - о результатах исследования почвы на агрохимические и химико-токсикологические показатели;

В сфере госслужбы, кадров и правовой работы. В 2011 году было продолжено обеспечение исполнения контрольно- надзорных мероприятий в рамках Федерального закона от г ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Сформирован и согласован с Прокуратурой Томской области план проведения плановых проверок на 2012 год. В сфере антикоррупционной деятельности осуществлен контроль и обеспечение подачи служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В соответствии с порядком, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от г. 561, на официальном сайте Управления в установленный срок размещены сведения о доходах государственных гражданских служащих. Со служащими дополнительно проведена разъяснительная работа относительно действий при возникновении коррупционных проявлений. Подготовлено 8 указаний для служащих Управления по вопросам применения законодательства, соблюдения служебной дисциплины, профилактики и пресечения коррупционных действий, С целью повышения грамотности служащих и укрепления служебной дисциплины 11 служащих повысили свою квалификацию по следующим направлениям: управление закупками для государственных и муниципальных нужд; функции подразделений кадровых служб федеральных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений, английский язык. Реализуется план семинарских и консультационных занятий в отраслевых отделах - проведены обучающие семинары по законодательству Таможенного союза, семинары по изменению административного законодательства. Для улучшения качественных показателей проведены комплексные проверки межрайонных отделов.

Обеспечивалась работа по кадровой деятельности управления и деятельности в сфере государственной службы. Подготовлены положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ в Управлении в новой редакции, приказ о создании подкомиссии по представлению субсидий на жилые помещения служащим Управления. Готовилась отчетность о деятельности Управления для направления в Россельхознадзор, Главному федеральному инспектору РФ в Томской области, в Администрацию Томской области, органы местного самоуправления. В общей сложности подготовлено более 50 отчетных материалов. В постоянном режиме осуществлялась подготовка документов (заявлений, отзывов, возражений, писем) в судебные органы - Арбитражные суды, мировым судьям, в районные суды. Принято участие в рассмотрении 15 административных дел. Успешно проведены мероприятия по подготовке отчетных совещаний по итогам 2010 года и первого полугодия 2011 года.

За 2011 г. на сайте Управления служащим, ответственным за взаимодействие Управления со СМИ, размещено 530 релизов, информирующих о контрольно – надзорной деятельности Управления. Опубликовано 496 разъяснений по запросам для рубрики вопрос – ответ населению. В целях соблюдения федерального законодательства на сайте Управления размещалась информация об итогах работы Управления, изменениях в законодательстве, своевременно обновлялась информация о лицензировании фармацевтической деятельности. Во внешних СМИ за год прошло 316 публикаций. Сравнительные результаты по работе со СМИ за г.г. приведены в диаграмме ниже.

Формирование и исполнение сметы доходов и расходов по средствам федерального бюджета в 2011 году Управлением осуществлялось в соответствии с социальными и финансовыми нормативами, утвержденными федеральным законодательством, с соблюдением параметров, установленных Бюджетным Кодексом. Смета исполнялась на основе принципа единства кассы. Кассовое обслуживание исполнение сметы осуществляли органы Федерального казначейства. Управлением в 2011 году освоено 99,9 % выделенного финансирования. Доведенные лимиты бюджетных обязательств отчётного года меньше лимитов: 2010 г. – на 3886,2 тыс. руб., 2009 года на 9957,2 тыс. руб. Остаток средств в размере 0,1 % обоснован экономией по статье 213 (начисления на оплату труда), возникшей в результате достижения предельного уровня начислений заработной платы, на который не начисляются страховые взносы. Данную экономию в 2011 году Постановлением Правительства запрещено перераспределять на другие статьи расходов. При сокращении штатной численности на 20%, анализ произведенных расходов показывает снижение в отчётном периоде направления бюджетных ассигнований по сравнению с 2010 годом по прочим выплатам на 37,6 %, по услугам связи на 21,9 %, по транспортным услугам на 37,5 %, по коммунальным услугам на 10,7 %, по арендной плате за пользование имуществом на 3,2%. В отчётном периоде проведено повышение квалификации государственных служащих на 90 тыс. руб. За счёт средств фонда социального страхования проведена аттестация 8 рабочих мест на сумму 16,0 тыс. руб. На приобретение основных средств в 2011 году направлено 794,7 тыс. руб., что меньше финансирования 2010 года на 26,33 %. В отчётном периоде списано 34 единицы основных средств, пришедших в негодность на сумму 2046 тыс. руб. В сфере финансов, бухгалтерского учёта и отчётности

В 2011 году приобретено 59 единиц форменной одежды на сумму 351,4 тыс. руб. В 2011 году проводилась постоянная работа по оптимизации бюджетных расходов. В соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств в целях эффективного расходования бюджетных средств Управлением были разработаны и контролировались лимиты и нормы на списание горюче-смазочных материалов. Использование электронного документооборота (передача отчетности через Интернет, осуществление расходов Управления и получение информации по администрируемым доходам по электронному документообороту с органами Федерального казначейства; ведение бюджетного учета по программе «1 С: бухгалтерия» и «Зарплата и кадры» позволило сэкономить время и материальные ресурсы. Отказ от услуг внештатных водителей и приобретение авиабилетов у поставщиков по наименьшим ценам позволили сократить транспортные расходы на 198,4 тыс. руб. или 37,5%. Сокращение общих занимаемых площадей, а также доли арендуемых площадей с 385,9 кв.м. – в 2010 году, до 321,3 кв.м. – в 2011 году позволило уменьшить бюджетные расходы по арендной плате на 15,2 тыс. руб. и сократить расходы по коммунальным услугам на 109,5 тыс. руб. (не смотря на увеличение тарифов с 1 января 2011 года). год Арендуемая площадь, кв. м ,9321,3 Общая занимаемая площадь ,3 Соотношение арендуемой площади к общей 16,516,714,4

Повышению эффективности и прозрачности бюджетных средств, способствовало применение новых форм закупок товаров (работ, услуг) для нужд учреждения. Приобретение товаров, работ и услуг путем проведения торгов и закупок по котировкам позволило сэкономить в 2009 г. – 146 тыс. руб., в 2010 г. – 57 тыс. руб., в 2011 году - 348,2 тыс. руб. В отчетном периоде проведена большая работа по уточнению невыясненных платежей. Составлено 163 уведомления об уточнении вида принадлежности поступлений, в 2010 – 97, в 2009 г. – 75. Сумма администрируемых доходов, поступающих в бюджеты в 2011 году уменьшилась на 15,2 % и составила 2263,4 тыс. руб., в том числе в доход федерального бюджета – 541,5 тыс. руб., в бюджет Томской области 1,7 тыс. руб., в бюджеты муниципальных образований 1720,2 тыс. руб.

В 2011 года для создания благоприятных условий труда и эффективной работы в Управление отделом были выполнены следующие работы: - сопровождение и исполнение договоров в течение всего срока их действия. Заключено государственных контрактов и договоров на коммунальные услуги - 40, связи - 37, эксплуатационные услуги - 14 и аренды проведен анализ состояния услуг ЖКХ. Приняты меры по сокращению затрат по энергосбережению, сокращение расходов на услуги электросвязи и Интернет. - своевременно осуществлялся выпуск автомобилей на линию. Проводился инструментальный контроль, технический осмотр и ремонт автомобилей. - в соответствии с требованиями 94-ФЗ «О проведении закупок для государственных и муниципальных нужд» было проведено: - 14 открытых аукционов в электронной форме на сумму 3163,9 тыс.руб.; - открытый конкурс (один) на оказание услуг по ОСАГО на сумму 138,66 тыс. руб.; - 15 запросов котировок на сумму 2248,0 тыс. руб.; - для субъектов малого предпринимательства размещено заказов на сумму 748,0 тыс.руб.; закупок малого объема (до тыс.руб.) на сумму 4426,0 тыс.руб. - заключено госконтрактов на сумму 4903,7 тыс.р. Сэкономлено 348,2 тыс.р. - проведена работа по дефектовке, установке, профилактике и ремонту компьютерного оборудования, установке и настройке программного обеспечения. - выполнены работы по благоустройству прилегающей территории; - выполнены работы по проектно-сметной документации по капитальному ремонту и капитальный ремонт зданий: г. Томск, пр.Фрунзе,109 а (кровля, замена окон); г.Томск, пер.Осенний,5 (замена кровли, утепление стен, замена оконных блоков, замена ограждения); с.Каргасок, ул.Октябрьская,24 а (утепление стен, замена оконных блоков) с обоснованием сметной стоимости. О работе отдела административно-хозяйственной работы и охраны труда

- производились инвентаризация и списание материальных средств; - постановка спец.техники на хранение (консервация); - проведена аттестация 8 рабочих мест; - проведена работа по проверке соблюдения норм и правил по охране труда, пожарной безопасности и электробезопасности отделов с выездом в районы; - проведены мероприятия по пожарной безопасности в Управление; - выполнены и сданы квартальные расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду. В 2012 году, при имеющихся средствах финансирования, запланирована дальнейшая оптимизация расходов материально-технических средств. Будет продолжена работа по энергосбережению и подготовке к отопительному сезону гг., работа по аттестации рабочих мест. Административное здание Карга- сокского межрайонного отдела до и после ремонта (слева направо). Здание отдела госветнадзора на Госгранице и транспорте до и после ремонта (слева направо).

По итогам ежегодного конкурса по благоустройству города «Томский дворик» Управ - ление Россельхознадзора по Томской области награждено Почетной грамотой за первое место в номинации «Самая благо - устроенная территория офиса». Организаторами конкурса являются комитет по местному самоуправлению администрации Города Томска. Культурно-массовые мероприятия

30 июля 2011 г. на стадионе д. Черная речка Томского района состоялись 15-е спортивные игры, посвященные профессиональному празднику «День работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности». Управление Россельхознадзора в течение многих лет активно принимает участие в проводимых мероприятиях. В этом году представители Управления приняли участие в 10 видах спорта.

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Томской области Адрес: Фрунзе пр., д.109 а, г.Томск, тел/факс