ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ, СПЕЦИАЛЬНЫЕ, АНТИДЕМПИНГОВЫЕ, КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ПОШЛИНЫ Общая характеристика и основные новеллы Е.Н.Бричева ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДИРЕКТОРА ДЕПАРТАМЕНТА ТАМОЖЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ПРАВОПРИМЕНИЕТЛЬНОЙ ПРАКТИКИ

2 Основные принципы, в соответствии с которыми осуществлялась подготовка Раздела 4 Соглашение о некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров от Включение положений международных соглашений 1. Согласованность с терминологией, понятийным аппаратом и положениями Договора о Со юзе Таможенные платежи 3. Устранение проблемных вопросов в правоприменительной практике Соглашение об основаниях, условиях и порядке изменения сроков уплаты таможенных пошлин от

3 Таможенные платежи Меры защиты внутреннего рынка Специальные защитные меры Антидемпинговые меры Компенсационные меры Иные меры (ст. 50 Договора) Специальная пошлина (в т.ч. предварительная) Специальная квота Антидемпинговая пошлина (в т.ч. предварительная) Одобрение добровольных ценовых обязательств, принятых экспортером Импортная квота Компенсационная пошлина (в т.ч. предварительная) Одобрение добровольных обязательств, принятых уполномоченным органом или экспортером

4 Структура Раздела 4 «Таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины» Глава 30. Общие положения о таможенных платежах Таможенные платежи Глава 31. Исчисление таможенных пошлин, налогов Глава 32. Сроки и порядок уплаты таможенных пошлин, налогов Глава 33. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов Глава 34. Возврат (зачет) таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств (денег) Глава 35. Взыскание таможенных пошлин, налогов Глава 36.Специальные, антидемпинговые, компенсационные и иные пошлины, вводимые в целях защиты внутреннего рынка

5 Разделение понятий «тарифные льготы» и «тарифные преференции» (статья 235 проекта ТК Союза) Льготы по уплате ввозной таможенной пошлины (тарифные льготы) Льготы по уплате таможенных платежей Льготы по уплате вывозных таможенных пошлин Льготы по уплате налогов В соответствии с Договором о Союзе В соответствии с законодательством государств-членов Льготы по уплате таможенных сборов Тарифные преференции В соответствии с Договором о Союзе и международными договорами Союза с третьей стороной, предусматривающими применение режима свободной торговли Таможенные платежи

6 Изменения в части исчисления таможенных платежей 3. Установление полномочий Комиссии по формированию общего перечня ставок налогов, взимаемых в государствах-членах 2. Установление полномочий Комиссии по определению формы, порядка заполнения и использования нового таможенного документа, в установленных проектом ТК Союза случаях 1. Уточнение объекта обложения Таможенные платежи 4. Дополнение оснований прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов 5. Пересмотрены случаи, когда таможенные пошлины, налоги не уплачиваются 6. Дополнение Главы 31 новой статьей «Исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов»

7 Исчисление таможенных платежей таможенным органом По результатам таможенного контроля после выпуска товаров выявлено неверное исчисление таможенных пошлин, налогов При незаконном перемещении товаров При наступлении обстоятельств, влекущих наступление сроков уплаты таможенных платежей при прибытии, убытии, временном хранении, при недоставке товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, при наступлении срока уплаты в отношении ТСМП и др. Таможенные платежи При уплате таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования и в отношении МПО Новый таможенный документ, форма, порядок заполнения и использования которого определяется Комиссией ТПО

8 Изменения в части исчисления таможенных платежей 3. Установление полномочий Комиссии по формированию общего перечня ставок налогов, взимаемых в государствах-членах 2. Установление полномочий Комиссии по определению формы, порядка заполнения и использования нового таможенного документа, в установленных проектом ТК Союза случаях 1. Уточнение объекта обложения Таможенные платежи 4. Дополнение оснований прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов 5. Пересмотрены случаи, когда таможенные пошлины, налоги не уплачиваются 6. Дополнение Главы 31 новой статьей «Исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов»

9 Случаи, когда таможенные пошлины, налоги не уплачиваются 2. В отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих помещению по таможенные процедуры, при соблюдении условий использования товаров 1. В отношении товаров помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру без уплаты таможенных пошлин, налогов, при соблюдении условий их использования Таможенные платежи 3 В отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, при соблюдении условий предоставления льгот, ограничений по пользованию и распоряжению товарами, установленными в связи с применением льгот, а также при соблюдений условий таможенной процедуры 4 В отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, при соблюдении условий предоставления льгот, ограничений по пользованию и распоряжению товарами, установленными в связи с применением льгот

10 Исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (статья 241 проекта ТК Союза) Определение последствий неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов Определение механизма исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов Таможенные платежи Установление подхода к определению размера обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, подлежащей исполнению в случае возникновения такой обязанности у одного лица по разным обстоятельствам и (или) несколько раз Определение Комиссией порядка взаимодействия таможенных органов в случае, если таможенные пошлины, налоги по различным обстоятельствам подлежат уплате в разных государствах-членах

Начислено 11 Нарушение 1 Обязанность 1 ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ Обязанность 2 Обязанность руб. 115 руб. 110 руб. Нарушение 2 Нарушение 3 Уплачено 100 руб. 115 руб. 110 руб. 325 руб. ТК ТС

Начислено 12 Нарушение 1 Обязанность 1 ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ Обязанность 2 Обязанность руб. 115 руб. 110 руб. Нарушение 2 Нарушение 3 Уплачено 100 руб. 15 руб. 0 руб. 115 руб. ТК ЕАЭС

13 Новеллы в части применения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов Таможенные платежи Обеспечение предоставляется в случае выпуска товаров до завершения проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений вне зависимости от размера такого обеспечения Таможенный представитель вправе предоставить обеспечение в случае, если в соответствии со статьей 403 проекта ТК Союза таможенный представитель несет с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов может быть обеспечена несколькими способами по выбору лица, предоставляющего обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов Лицо, предоставившее обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов вправе осуществить замену одного способа обеспечения на другой, если заменяемое обеспечение не обращено на взыскание

14 Сохранение отсылочных норм на национальное законодательство в части Таможенные платежи установления иных, отличных от установленных ТК Союза, случаев предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, а также иных случаев, когда обеспечение не предоставляется определения иных, кроме перечисленных в ТК Союза, способов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов установления порядка применения способов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, а также валюты, в которой предоставляется такое обеспечение определение случаев и порядка снятия с контроля и (или) возврата документов, подтверждающих предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов определения порядка применения генерального обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов установления в отношении отдельных категорий товаров фиксированного размера обеспечения, возможности включения в размер обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов подлежащих уплате таможенных сборов

15 Главы 34. Возврат (зачет) таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств (денег) Таможенные платежи 1) таможенные пошлины, налоги являются излишне уплаченными или излишне взысканными 2) ввозные таможенные пошлины, уплаченные на счет, определенный в соответствии с Договором о Союзе, не идентифицированы в разрезе сумм ввозных таможенных пошлин в отношении конкретных товаров Определение случаев возврата таможенных пошлин, налогов 3) вывозные таможенные пошлины, налоги, уплаченные на счета, определенные законодательством государств-членов, не идентифицированы в разрезе сумм вывозных таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров 4) случаи, предусмотренные статьями 214 и 219 проекта ТК Союза (реэкспорт и реимпорт) 5) прекращение обязанности в соответствии с подпунктами 4, 5, 7, 8 пункта 2 статьи 240 проекта ТК Союза 6) иные случаи, установленные проектом ТК Союза, международными договорами в рамках Союза