Реализация Федерального закона 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»

Понятия в соответствии с Федеральным законом 442-ФЗ Новые понятия 2 «социальное обслуживание»- деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам «стандарт социальной услуги»- основные требования к объёму, периодичности и качеству предоставления социальной услуги получателю социальной услуги, установленные по видам социальных услуг «социальная услуга» - действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и расширения возможностей самостоятельно обеспечивать свои жизненные потребности «социальное сопровождение»- содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к соц.услугам.

Понятия в соответствии с Федеральным законом 442-ФЗ Новые понятия 3 (исключено понятие) – «трудная жизненная ситуация» Вместо него вводится понятие «нуждаемость в социальном обслуживании» «профилактика обстоятельств, обусловливающих нуждаемость в социальном обслуживании»- система мер, направленых на выявление и устранение причин, повлиявших на ухудшение условий жизнедеятельности граждан «получатель социальных услуг»- гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляется социальная услуга «поставщик социальных услуг»- юридическое лицо независимо от его организационно- правовой формы и индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание

Формы социального обслуживания в соответствии с 442-ФЗ Формы социального обслуживания 4 (исключено понятие) – «нестационарное социальное обслуживание» На дому Полустационарная Стационарная

Виды социальных услуг в соответствии с 442-ФЗ Социальные услуги 5 Виды социальных услуг изменились Социально- бытовые Социально- медицинские Социально- психологические Социально- педагогические Социально трудовые Социально- правовые Срочные социальные услуги Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг

Статья 20. Виды социальных услуг (442-ФЗ) направлены на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту социально-бытовые направлены на поддержание и сохранение здоровья получателей услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья социально- медицинские предусматривают оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия социально- психологические направлены на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей социально- педагогические направлены на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией социально- трудовые направлены на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг социально- правовые услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов в целях повышения коммуникативного потенциала получателей обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов; обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости; содействие в получении временного жилого помещения; содействие в получении юридической помощи, экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей; иные услуги срочные социальные услуги

7 Перечень социальных услуг утверждён Законом Оренбургской области от года 2609/759-У-ОЗ «Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Оренбургской области» Обучение инвалидов (детей-инвалидов) пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации; Проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания; Обучение навыкам поведения в быту и общественных местах; Оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности. Перечень социальных услуг размещен на сайте Министерства Новые услуги Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов:

Организация деятельности по предоставлению социального обслуживания В соответствии с приказом Министерства социального развития Оренбургской области от Заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений подаётся в письменной или электронной форме непосредственно в уполномоченный орган Оренбургской области – Министерство социального развития, отдел социальной защиты населения департамента министерства социального развития по месту жительства Министерство ОСЗН

Форма заявления единая утверждена Минтрудом России В соответствии с приказом Минтруда России от н В заявлении указывается: форма социального обслуживания; желаемый поставщик; желаемые социальные услуги и периодичность их предоставления; обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина; условия проживания и состав семьи; сведения о доходе, учитываемые для расчета величины среднедушевого дохода получателя социальной услуги. Форма заявления не подлежит изменению

10 5 Заявление и документы рассматриваются: В течение рабочих дней с даты подачи заявления Отделом социальной защиты населения по месту проживания гражданина Отделом профилактики социального сиротства МСР (в отношении несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации) Решение о предоставлении срочных социальных услуг принимается в день поступления заявления Порядок предоставления социальных услуг Результат - принятие решения: -о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании - отказ в социальном обслуживании

11 Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (442-ФЗ) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей- инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей отсутствие работы и средств к существованию наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта РФ признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан

12 Обстоятельства, ухудшающие или способные ухудшить условия жизнедеятельности граждан наличие проблем, связанных с социализацией у выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также у граждан, освобождённых из учреждений уголовно- исполнительной системы Федеральной службы исполнения наказаний и вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа ; ущерб здоровью(наличие посттравматических расстройств, в том числе психологических травм), полученных вследствие пережитых чрезвычайных ситуаций, вооружённых и межэтнических конфликтов, противоправных действий других лиц; утрата жилого помещения или имущественные потери в жилом помещении в результате пожара, наводнения, стихийного или иного бедствия, произошедшего в жилом помещении, если заявитель был зарегистрирован по месту жительства (пребывания) в указанном жилом помещении на момент происшествия ; необходимость проезда к месту лечения за пределами Оренбургской области по направлению или рекомендации органа исполнительной власти в сфере здравоохранения и несения расходов на оплату проезда и проживания лица, сопровождающего заявителя, при условии, что среднедушевой доход заявителя (его семьи) не превышает 200% от величины прожиточного минимума, установленной в Оренбургской области на душу населения, а также при отсутствии права на соответствующую государственную социальную помощь как в натуральной, так и в денежной форме в соответствии с ФЗ- 178 «О государственной социальной помощи» от года Постановление Правительства Оренбургской области от п

После признания гражданина нуждающимся в соц услугах: Индивидуальная программа – документ, в котором указаны: форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, мероприятия по социальному сопровождению Индивидуальная программа предоставления социальных услуг 2 ОСЗН составляется индивидуальная программа экземпляра для ОСЗН для гражданина

14 10 Индивидуальная программа составляется: В течение рабочих дней с даты подачи заявления Срочные социальные услуги оказываются без индивидуальной программы В соответствии с порядком предоставления социальных услуг

15 1 Социальные услуги предоставляются гражданину на основании Договора о предоставлении социальных услуг В течениесуток с даты представления индивидуальной программы заключается договор В соответствии с порядком предоставления социальных услуг Срочные социальные услуги предоставляются без заключения договора на основании акта, содержащего сведения о получателе и поставщике социальных услуг, видах предоставленных срочных социальных услуг, сроках, дате и об условиях их предоставления. Акт о предоставлении срочных социальных услуг подтверждается подписью их получателя.

Схема предоставления социальных услуг получателям социальных услуг Получатель социальных услуг Получатель социальных услуг Заявление о предоставлени и социального обслуживания Уполномоченный орган (отдел МСР) Прием заявления Утверждение Индивидуальной программы Признание гражданина нуждающимся в соц. обслуживании Комплексный центр социального обслуживания населения Формирование пакета документов Составление Индивидуальной Программы Индивидуальная Программа Поставщики социальных услуг (включенные в реестр поставщиков социальных услуг Оренбургской области) Государственные организации социального обслуживания Коммерческие организации социального обслуживания Индивидуальные предприниматели Некоммерческие социально ориентированные организации 5 раб. дней со дня подачи заявления 10 раб. дней со дня подачи заявления Договор о предоставлении социальных услуг (1 сутки)

17 Предоставление социальных услуг За плату Бесплатно За частичную плату -Несовершеннолетним детям; - Лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооружённых, межнациональных (межэтнических) конфликтов; -Гражданам, у которых среднедушевой доход ниже или равен полуторной величины прожиточного минимума в Оренбургской области Если среднедушевой доход получателей услуг превышает полуторную величину прожиточного минимума, то социальное обслуживание на дому предоставляется за плату. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать 50 % разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и полуторной величиной прожиточного минимума, установленного в Оренбургской области для основных социально-демографических групп населения. Реализация нового федерального закона 442-ФЗ (с )

18 Среднедушевой доход получателей социальных услуг Учитываются Состав семьи Дата расчета Супруги Родители Несовершеннолетние Дата подачи заявления Дата сведений об изменении доходов Пенсии, пособия, стипендии и аналогичные выплаты Вознаграждение за выполнение трудовых и иных обязанностей Доходы от сдачи в аренду имущества Страховые выплаты Иные Реализация нового федерального закона 442-ФЗ (с ) Совместно проживающие с получателем соцуслуг