1 УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ИНСТИТУТ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗАЩИТЕ.

Презентация:



Advertisements
Похожие презентации
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ.
Advertisements

Проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования механизма взаимодействия.
Институт уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области как инструмент содействия в реализации законных прав и интересов бизнеса.
1 СИСТЕМА органов контроля 2 ВНЕШНИЙ ВНУТРЕННИЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗАКАЗЧИКОМ ВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН В СФЕРЕ ЗАКУПОК ФИНАНСОВЫЕ ОРГАНЫ.
Правовые основы организации и осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти.
Экологическое право: соотношение частных, общественных и публичных интересов Воронцова О.В.1.
Политическая система РФ.
Нормативно - правовая основа осуществления государственного надзора Федеральный закон от ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных.
1 Осуществление контроля в отношении аккредитованных лиц.
Интерактивная лекция РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ. КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статьи 9, 10 Статья 10 Государственная власть в Российской Федерации осуществляется.
«Об организации и осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности.
Принципы и правила общественного контроля в свете реализации Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации». Нормативные.
Контрольная деятельность Росфиннадзора в отношении закупок для государственных (муниципальных) нужд КУЗЬМИН Денис Александрович Начальник Управления финансового.
Программа кандидата на должность Уполномоченного по правам предпринимателей при Правительстве Ростовской области Кандидат Белобородов Вячеслав Геннадьевич,
Организация системы антитеррористической деятельности в Российской Федерации г.Томск – 2008г.
Правоохранительные органы. Правоохранительные органы Правоохранительные органы это органы, осуществляющие правоохранительную деятельность, обладающие.
1 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВОЗМОЖНЫЕ ФОРМЫ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ,
ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ и УПРАВЛЕНИЯ в РФ по Конституции РФ от 12 декабря 1993 года.
О внедрении оценки регулирующего воздействия муниципальных нормативных правовых актов в администрации Кондинского района ноябрь, 2015 год.
Мубаракшина Римма Амировна, секретарь, заведующая юридическим отделом, главный правовой инспектор труда главный правовой инспектор труда.
Транксрипт:

1 УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ИНСТИТУТ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

2 УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ СОЗДАНИЕ ИНСТИТУТА 7 мая 2012 года 7 мая 2012 года 21 июня 2012 года 21 июня 2012 года 22 июня 2012 года 22 июня 2012 года 8 мая 2013 года 8 мая 2013 года 2 ноября 2013 года Впервые о создании института уполномоченного было объявлено в Указе Президента от 7 мая 2012 года за 596 «О долгосрочной государственной экономической политике». 21 июня того же года на Санкт–Петербургском экономическом форуме В.В. Путин назвал имя 22 июня 2012 года Президент подписал Указ 879 о назначении уполномоченным председателя «Деловой России» Бориса Юрьевича Титова. 8 мая 2013 года вступил в силу Федеральный закон 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации». 2 ноября того же года спектр полномочий бизнес- омбудсмена и его региональных представителей был уточнен согласно Федеральному закону 294-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Региональные законы об уполномоченных по защите прав предпринимателей на сегодняшний день действуют в 79 субъектах РФ. будущего омбудсмена.будущего омбудсмена. «Текущие проблемы, когда предприниматель сталкивается с нарушением своих прав, бюрократическим давлением, коррупцией, административными барьерами, нужно решать уже сегодня, заявил Президент. Именно поэтому в России создается новый специальный институт уполномоченного по правам предпринимателей как отечественных, так и иностранных, хочу подчеркнуть». 5 ноября 2014 года

3 УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ЦЕЛЬ РАБОТЫ Цель работы Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей защита прав и законных интересов предпринимателей в их отношениях с органами власти. работа с обращениями российских и иностранных субъектов предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации и российских субъектов предпринимательской деятельности на территориях иностранных государств; контроль за соблюдением прав предпринимателей федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органа- ми местного самоуправления; участие в формировании и реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности, улучшения делового климата; содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности; взаимодействие с предпринимательским сообществом. Основные задачи

4 УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПОЛНОМОЧИЯ Уполномоченный напрямую подотчетен Президенту Российской Федерации. Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей вправе: приостанавливать действие ненормативных правовых актов органов местного само- управления, если они нарушают права предпринимателей. Такие предписания подлежат немедленному исполнению и действуют до момента вступления в законную силу судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения заявления уполномоченного; обращаться в суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов; запрашивать у государственных органов необходимые ему документы и материалы; давать обязательные для рассмотрения заключения на проекты нормативных правовых актов, которые затрагивают законные интересы предпринимателей; беспрепятственно посещать органы власти при предъявлении служебного удостоверения; направлять предложения о принятии таких актов в органы государственной власти и органы местного самоуправления; обращаться в суд с иском о защите прав и законных интересов других лиц, в том числе групп лиц, являющихся субъектами предпринимательской деятельности; без специального разрешения посещать места содержания под стражей и лишения свободы, если речь идет о защите прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных по статьям 159 – 159.6, 160 и 165 (в сфере предпринимательской деятельности), а также 171 – 172, – 174.1, 176 – 178, 180, 181, 183, 185, , 190 – УК РФ; направлять предложения Президенту (о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов, отмене актов Правительства); Правительству (об отмене или приостановлении действия НПА федеральных органов исполнительной власти), главам субъектов РФ (об отмене или приостановлении актов исполнительной власти субъектов); направлять в органы государственной власти и местного самоуправления свои заключения с указанием необходимых мер по восстановлению прав предпринимателей; обжаловать вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов; направлять в органы государственной власти, местного самоуправления, иные органы, организации, обращения о привлечении лиц, виновных в нарушении прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. направлять органам и лицам, имеющим право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации, свои предложения об обращении с запросом о соответствии тех или иных правовых актов Конституции РФ; принимать участие в проверках, проводимых в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля;

5 УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ СТРУКТУРА ИНСТИТУТА УПОЛНОМОЧЕННОГО Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Общественный совет Общественные представители Уполномоченные в субъектах РФ Координационный совет Центры общественных процедур Экспертныйсовет Экспертныйсовет Совместные рабочие группы с ОГВ Общественные приемные в субъектах РФ Межгосударственная программа Россия - Совет Европы - Европейский союз «Защита прав предпринимателей в РФ от коррупционной практики» Межфракционная рабочая группа ГД РФ по защите прав предпринимателей

6 УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ СОВЕТЫ ПРИ УПОЛНОМОЧЕННОМ Общественный совет Объединяет представителей крупнейших предпринимательских объединений. Участвует в обсуждении кандидатур общественных представителей уполномоченного и региональных уполномоченных, решений уполномоченного о приостановлении ненормативных актов органов местного самоуправления и иных вопросов. Экспертный совет Осуществляет общественную экспертизу состояния правовых институтов, выполняет и анализ системных проблем и коррупционных практик и предлагает способы их устранения, согласует ежегодный доклад уполномоченного Президенту РФ. Координационный совет Объединяет общественных представителей уполномоченного по 26 отраслевым направлениям, которые каждый в своей отрасли - выносят решения об обоснованности обращений предпринимателей, а также выстраивают работу с профильными ведомствами. Совет выявляет и систематизирует проблемы, с которыми сталкивается бизнес в конкретных отраслях и вырабатывает пути их решения во взаимодействии с профильными ведомствами. 1|1| 2|2| 3|3| 4|4| 5|5| 6|6| 7|7| 8|8| 9|9| 10 | 11|11| 12|12| 13|13| 14 | 15|15| 16|16| 17|17| 18|18| 19|19| 20|20| 21|21| 22|22| 23|23| 24|24| 25|25| 26|26| 27|27| 28|28| 29|29| 30|30| 1. Марина Блудян, пожарная безопасность 2. Илия Димитров, электронная торговля 3. Анатолий Лейрих, инвестиции за рубежом 4. Михаил Барщевский, председатель экспертного совета 5. Марина Карпова, земля и имущественные права 6. Виталий Сурвилло, таможня 7. Никита Музыря, транспорт 8. Елена Николаева, строительство 9. Михаил Орлов, налоги 10. Анатолий Семенов, интеллектуальная собственность 11. Дина Крылова, противодействие коррупции 12. Анастасия Алехнович, координатор омбудсменов 13. Сергей Габестро, закупки 14. Олег Денисенко, амнистия предпринимателей 15. Наталья Коцюба, дела о банкротстве 16. Михаил Мамута, банковские услуги 17. Рафаэль Марданшин, исполнение судебных решений 18. Дмитрий Петров, сертификация и лицензирование 19. Алексей Репик, права иностранных инвесторов 20. Алексей Рябов, наука, образование и культура 21. Елена Бочерова, молодежное предпринимательство 22. Григорий Гуревич, энергетика и естественные монополии 23. Виктор Ермаков, малый и средний бизнес 24. Виктор Звагельский, подакцизные товары 25. Виктор Климов, сопредседатель координационного совета 26. Владислав Корочкин, фитосанитария и ветеринария 27. Андрей Назаров, незаконное уголовное преследование 28. Ильдар Неверов, природопользование и экология 29. Владимир Плотников, сельское хозяйство 30. Антон Степанов, трудовое законодательство 31. Мариничев Дмитрий регулирование, контроль функционирования и развитие интернета 32. Слепченко Пётр Михайлович, сфера контрольно-надзорной деятельности 33. Межонов Андрей Викторович, защита интересов добросовестных производителей потребительских товаров в России от поддельной и некачественной продукции 22 | 31 |

7 УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ОБЩЕСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА Сопредседатели Центра: По итогам публичных слушаний, на которые приглашаются стороны конфликта, независимые юристы-эксперты выносят общественный вердикт. Такие юристы оказывают содействие ЦОП на основе соглашения о безвозмездной экспертной правовой помощи PRO BONO PUBLICO. Бизнес против коррупции «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» (ЦОП БПК) некоммерческая организация, объединяющая представителей российского делового сообщества, государственных структур, общественных организаций, обеспечивает публичность и прозрачность при работе с поступившими обращениями. По поручению Уполномоченного рассматривает обращения предпринимателей по делам, связанным с уголовным преследованием, рейдерством и коррупцией. Титов Борис Юрьевич УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОС- СИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ Назаров Андрей Геннадьевич СОПРЕДСЕДАТЕЛЬ «ДЕЛОВОЙ РОССИИ», СОВЕТНИК, СПЕЦПРЕДСТАВИТЕЛЬ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ВОПРОСАМ ИНВЕСТИЦИОННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА Список ключевых экспертов ЦОП БПК Абаринов Е.М., председатель коллегии адвокатов «Юрист-Про» Юрлов П.П., партнер бюро «Юрлов и партнеры» Китсинг В.А., руководитель Департамента защиты бизнеса коллегии адвокатов «Князев и партнёры» Мове Л.А., председатель коллегии адвокатов «МОВЕ» Натапова О.М., адвокат коллегии «Матвеенко и партнёры» Сазонов В.Е., председатель коллегии адвокатов «Сазонов, Маркин и партнеры» Забейда А.В., управляющий партнер компании «Забейда, Касаткин, Саушкин и партнеры» Долгова Н.А., адвокат коллегии «Межрегион» Гриб Владислав Валерьевич ДОКТОР ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК, ПРОФЕССОР, ЗАМЕСТИТЕЛЬ СЕКРЕТАРЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РФ, ЧЛЕН ПРЕЗИДИУМА АССОЦИАЦИИ ЮРИСТОВ РОССИИ. Порфирьев Андрей Игоревич СТАРШИЙ ПАРТНЕР АДВОКАТСКОГО БЮРО «ЕГОРОВ, ПУГИНСКИЙ, АФАНАСЬЕВ И ПАРТНЕРЫ» ОТРАБОТАНООТРАБОТАНО ПРОДОЛЖАЕТСЯ РАБОТА ПРИНЯЛИ САМОСТОЯТЕЛЬНО ПОСТУПИЛО ОТ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОБРАЩЕНИЙ ВСЕГО Шувалов Юрий Евгеньевич ЧЛЕН ВЫСШЕГО СОВЕТА ПАРТИИ «ЕДИНАЯ РОССИЯ», ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ АППАРАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ, НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ ПО СВЯЗЯМ С ОБЩЕСТВЕН- НОСТЬЮ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ СО СМИ АППАРАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ Кучерена Анатолий Григорьевич ЧЛЕН ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МВД РФ

8 УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ РЕГИОНЫ В 77 субъектах РФ созданы Общественные приемные Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, В приемные можно обратиться для консультаций и оформления обращений в адрес Уполномоченного. В 30 субъектах РФ созданы региональные Центры общественных процедур «Бизнес против коррупции» 81 ПРИНЯТЫ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ 77 РУП НАЗНАЧЕННЫ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДОЛЖНОСТЬ 5 РУП ОФИЦИАЛЬНО НАЗНАЧЕНЫ, НЕСМОТРЯ НА ВРЕМЕННОЕ ОТСУТСТВИЕ МЕСТНОГО ЗАКОНА УПОЛНОМОЧЕННЫЕ РАБОТАЮТ НА ОБЩЕСТВЕННЫХ НАЧАЛАХ 6

9 УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ СОГЛАШЕНИЯ И РАБОЧИЕ ГРУППЫ Соглашения заключены со следующими ведомствами: Совместные рабочие группы с органами власти Генеральная прокуратура Счетная палата Министерство внутренних дел Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Межведомственная рабочая группа по защите прав предпринимателей, созданная по решению Уполномоченного и Генеральной прокуратуры РФ в 2012 году (а также совместные рабочие группы в регионах) Совместные рабочие группы с Федеральной службой исполнения наказаний и Федеральной службой судебных приставов (на период действия предпринимательской амнистии). Cовместная рабочая группа Уполномоченно- го и Министерства экономического развития РФ «Защита прав поднадзорных лиц» под непосредственным руководством Уполномоченного. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Следственный комитет Федеральная служба судебных приставов

10 УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ СТАТИСТИКА ОБРАЩЕНИЙ В ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТПО КАТЕГОРИИ «АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ДЕЛА» УПОЛНОМОЧЕННЫМ В РЕГИОНАХ Всего обращений принято ПО КАТЕГОРИИ «УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА» 53,3%53,3%14,6%14,6%3,3%3,3%2,7%2,7%2,2%2,2%2,1%1,9%1,9%1,7%1,6% 1,6%1,6% 13,5%13,5% Классификация обращений на федеральном уровне ПО ВОПРОСАМ НЕЗАКОННОГО УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМА- ТЕЛЕЙ ПО ВОПРОСАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА ПО НАЛОГАМПО СТРОИТЕЛЬ- СТВУ И ЖКХ ПО ИСПОЛНЕ- НИЮ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ ПО РЕГУЛИРОВА- НИЮ ПОДАКЦИЗ- НЫХ ТОВАРОВ ПО ПРИРОДО- ПОЛЬЗОВАНИЮ И ЭКОЛОГИИ ПО ТАМОЖЕННОЙ СФЕРЕ ПО ЗАКУПКАМПО КАДАСТРАМ, ЗЕМЕЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ И ИМУЩЕСТВЕННЫМ ПРАВАМ ПО ИНТЕЛЛЕК- ТУАЛЬНОЙ СОБ- СТВЕННОСТИ ПО ИНЫМ ВОПРОСАМ

11 УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ИСТОРИИ УСПЕХА. За время работы института восстановлены права десятков предпринимателей, в том числе: прекращены 22 уголовных дела, 10 представителей органов власти, нарушившие права предпринимателей привлечены к ответственности, удовлетворены порядка 2566 жалоб по фактам нарушений в административной сфере, в том числе:

48 федеральных ситанов (проводились общественными омбудсменами), 65 региональных ситанов ( проводились региональными уполномоченными) в которых участвовали более 3500 человек и более 100 различных предпринимательских объединений 12 УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ По итогам работы 2013 года, в рамках подготовки ежегодного доклада Президенту Российской Федерации были проведены: По результатам ситанов были выявлены наиболее острые проблемы с которыми сталкиваются предприниматели при ведения бизнеса в Российской Федерации, а так же сформированы предложения по их устранению. ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД ПРЕЗЕДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ январь 2014 года 15 апреля 2014 года 23 мая 2014 года 31 июля 2014 года 19 сентября 2014 года Проведение 48 федеральных и 65 региональных ситанов Федеральный ситуационный анализ по обсуждению ежегодного доклада Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Представление Доклада Президенту РФ в рамках Санкт–Петербургского экономического форума Создание Межведомственная рабочая группа под председательством Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей (скоординированная с Правительством Российской Федерации работа по реализации предложений доклада) Панельная дискуссия «Защита прав предпринимателей. Диалог бизнеса и правительства» в рамках Международного инвестиционного форума в Сочи Подготовка соответствующих Поручений Правительства для реализации Настоящее время

13 УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ИНИЦИАТИВЫ УПОЛНОМОЧЕННОГО И ИХ РЕАЛИЗАЦИЯ Ключевую роль в реализации системных инициатив играет Межфракционная рабочая группа в Государственной Думе РФ по защите прав предпринимателей под руководством депутата Виктора Зввгельского. С момента создания института Уполномоченного были реализованы следующие инициативы: Принят IV пакет гуманизации уголовного законодательства, в том числе введены 6 специальных статей, квалифицирующих мо- шенничество, в том числе «мошенничество в сфере кредитования» и «мошенни- чество в сфере предпринима- тельской деятельности». Изменены правила возбуждения уголовных дел в сфере предприниматель- ской деятельности (требует- ся заявление потерпевшего). Установлена дополнительная ответственность за фаль- сификацию результатов оперативно-розыскной деятельности. Конкретизированы правила изъятия документов и (или) электронных носи- телей информации в ходе оперативно-розыскных мероприятий. Выдвинута инициатива создания единого реестра проведения контрольно- надзорных мероприятий (с единой нумерацией и размещением основных документов, свидетельству- ющих о законности прове- дения проверок), нашедшая отражение в Послании Президента Федеральному Собранию. Принят закон о страховании вкладов индивидуальных предпринимателей. Предложено временное снижение размера социаль- ных взносов индивидуальных предпринимателей. Группа нацелена на работу с обращениями предпринимателей и поддержку законодательных инициатив по защите прав бизнеса. Предлагаемые Уполномоченным инициативы обсуждаются на ее площадке и вносятся депутатами участниками группы на рассмотрение ГД РФ.

14 УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ АМНИСТИЯ ДЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ Результаты реализации постановления об амнистии 2466 Лиц амнистировано 2125 Число лиц, действия которых были переквалифицированы на ст и Сумма возвращенного имущества и возмещенных убытков, руб. Идея амнистии для предпринимателей была предложена Экспертным советом при Уполномоченном, поддержана и представлена Уполномоченным Б.Ю. Титовым Президенту Российской Федерации В.В. Путину на встрече с представителями российского бизнес- сообщества 23 мая 2013 года. 2 июля 2013 года Госдума приняла Постановление «Об объявлении амнистии». Обвиняемые, подозреваемые и осужденные за преступления, предусмотренные ст. 146, 147, 159.1, 159.4, 171, 171.1, частью первой статьи 172, статьями 173.1, 173.2, 174, 174.1, 176, 177, частями первой и второй статьи 178, статьями 180, 181, 191, 192, 193, частями первой, второй и пунктом «а» части третьей статьи 194, статьями 195, 196, 197, 198, 199, 199.1, должны быть освобождены от уголовного преследования в случае компенсации причиненного потерпевшим ущерба.

15 УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ЗАЩИТА ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В РФ ОТ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАКТИК «Проблема коррупции в России является одной из самых сложных. Она сильно влияет на развитие страны, особенно на развитие экономики, развитие предпринимательства. И институт уполномоченного создан для решения этой проблемы. Государство сделало борьбу с коррупцией своим главным приоритетом. В нашем партнерстве мы прежде всего ориентированы на то, чтобы перенять у наших европейских коллег успешный опыт преодоления коррупции». Из выступления на конфе- ренции, посвященной старту проекта «Защита предпринимателей в РФ от коррупционных практик» проект Совета Европы и Евросоюза, реализуемый в рамках программы «Партнерство для модернизации» совместной инициативы ЕС и РФ. Цель Цель Партнер проекта с российской стороны институт уполномоченных по защите прав предпринимателей. В рамках проекта реализуется обучающая программа проводятся семинары для региональных и общественных уполномоченных, посвященные изучению европейских практик противодействия коррупции, создается система консультаций для юристов и предпринимателей. Тематические экспертные исследования проводятся совместно европейскими и российскими экспертами. содействие предотвращению коррупционных практик и повышение уровня защиты прав предпринимателей. проекта