Некоммерческие организации Белгородской области: итоги совместной работы СО НКО и органов власти Департамент экономического развития области

Некоммерческий сектор Белгородской области На территории Белгородской области по данным Белгородстата зарегистрированы следующие формы некоммерческих организаций: Департамент экономического развития области на 1 января 2011 года на 1 января 2012 года на 1 января 2013 года на 1 января 2014 года Общественные организации Общественные фонды Общественные движения Профессиональные союзы Другие общественные объединения Региональные отделения политических партий Религиозные организации

Д деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций Белгородской области* Департамент экономического развития области Виды услуг Число получивших услугу, человек Всего Социальные услуги Юридическая помощь на безвозмездной или льготной основе Благотворительная помощь Услуги, оказывающие СО НКО в 2014 году

Наиболее востребованные виды деятельности Департамент экономического развития области Для справки В 2011 году на территории Белгородской области более 20 % некоммерческих организаций считали своим приоритетным направлением вопросы просвещения, образования формирования и пропаганды здорового образа жизни, организацию досуга, защиты прав и интересов детей, подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации. * По данным Белгородстата за 2013 год В настоящее время наблюдается рост активности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций оказывающих: - социальные услуги населению; - консалтинговые услуги населению и некоммерческим организациям; - благотворительную помощь. Популяризация деятельности СО НКО осуществляется путем: -проведения конференций и семинаров направленные на тиражирование лучших практик с целью распространения востребованных проектов на территории субъекта и за пределами региона; - организацию и проведение благотворительных акций.

Нормативно-правовая база год Долгосрочная целевая программа «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Белгородской области» на годы (постановление Правительства Белгородской области от 24 октября 2011 г. N 389-пп) Закон Белгородской области «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Белгородской области» ( 123 от 16 июня 1997 года); год Государственная программа Белгородской области «Социальная поддержка граждан в Белгородской области на годы» подпрограмма «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» (постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года 523-пп) Положение о порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям» (распоряжение Правительства Белгородской области от 10 февраля 2014 года 53-рп) Государственная программа «Обеспечение населения Белгородской области информацией о деятельности органов исполнительной власти и приоритетах региональной политики на годы» (постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года 518-пп): подпрограмма «Открытая власть» подпрограмма «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России» Государственная программа «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на годы» (постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2014 года 522-пп): Подпрограмма «Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства» Департамент экономического развития области

Финансовая поддержка СО НКО Белгородской области Общий объем субсидий, предоставленных из бюджета Белгородской области на поддержку некоммерческих организаций за год: год – ,0 рублей; год – ,0 рублей; год – ,0 рублей; год – ,0 рублей. Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций путем привлечения федеральной субсидии на условиях софинансирования из областного бюджета: год: федеральный бюджет ,0 рублей; областной бюджет ,08 рублей год: федеральный бюджет – ,0 рублей; областной бюджет ,46 рублей. Департамент экономического развития области Для проведения регионального конкурса для предоставления субсидий СО НКО белгородской области департамент экономического развития области участвует в конкурсе Минэкономразвития России на предоставление субъектам РФ на условиях софинансирования из средств федерального бюджета бюджету Белгородской области

Департамент экономического развития области 2011 год, рублей 2013 год, рублей Доля, в % 2011 год 2013 год Профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства ,0-2,8 Социальная адаптация инвалидов и их семей , ,037,215,4 Повышение качества жизни людей пожилого возраста ,0-30,7 Развитие добровольчества ,0-13,5- Развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии ,0-30,7 Патриотическое воспитание ,0-7,3- Формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению , ,02,41,7 Развитие просветительства в Белгородской области ,0-10,1- Развитие межнационального сотрудничества ,46-1,7 Организация помощи лицам с наркопатологией ,0-29,5- Организационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций ,0-1,1 Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях ,0-15,9 Всего , ,46100,0 Направления деятельности СО НКО, на которые выделены субсидии

Региональные конкурсные отборы в 2011 и 2013 году выявили самые актуальные направления деятельности СО НКО, проекты которых направлены на решение социальных задач. Департамент экономического развития области Субсидирование деятельности СО НКО Так в 2011 году 37,2 % от предоставленной субсидии направлены на социальную адаптацию инвалидов и их семей, в 2013 году это же направление получило 15,4 % от выделенной общей суммы субсидии. Снижение доли на данное направление связано с реализацией с 2011 года программы поддержки инвалидов «Доступная среда». Так в 2011 году 37,2 % от предоставленной субсидии направлены на социальную адаптацию инвалидов и их семей, в 2013 году это же направление получило 15,4 % от выделенной общей суммы субсидии. Снижение доли на данное направление связано с реализацией с 2011 года программы поддержки инвалидов «Доступная среда». Активное развитие в 2011 году получили направления деятельности СО НКО, занимающиеся развитием добровольчества и патриотическим воспитанием (13,5 и 7,3 процента соответственно). В 2013 году вышеуказанные направления получили достаточное развитие, в том числе за счет изменения государственной политики, и не нуждались в дополнительном финансовом стимулировании на место них выделены такие направления как: -профилактика социального сиротства – 2,8%; - развитие межнационального сотрудничества – 1,7%; - организационная поддержка СО НКО – 1,1 %.

Департамент экономического развития области Субсидирование деятельности СО НКО Организация помощи лицам с наркопатологией в 2011 году в общем объеме субсидий занимала 29,5%, в 2013 году это направление также было профинансировано, но носило более широкий характер и кроме оказание помощи наркопотребителю включало в себя оказание помощи лицам потребляющих наркотические средства и психотропные вещества – 15,9 %. Равную долю (30,7 %) в 2013 году оказанной поддержки занимают такие направления деятельности как: повышение качества жизни людей пожилого возраста и развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии. Это говорит о том, что первостепенным направлениями государственной политики остается поддержка пожилых людей и детей. Одним из направлений остается формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, но благодаря государственной политики это направления теряет свою актуальность ( 2,7 % в 2011 году, 1,7 % в 2013 году) и возможно в дальнейшем не будет востребовано.

Региональный конкурсный отбор СО НКО Департамент экономического развития области В конкурсном отборе могут принимать участие некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном федеральным законом порядке и осуществляющие на территории Белгородской области, в соответствии со своими учредительными документами, виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», не менее одного календарного года. Одна СО НКО - одна программа (проект) Критерии значимости и актуальности программ (проектов) Критерии экономической эффективности Критерии социальной эффективности Критерии профессиональной компетенции

Требования к заявке на участие в конкурсе Департамент экономического развития области Заявка Заявление на участие в конкурсе по форме Копия отчетности, представленной заявителем в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган) за предыдущий отчетный год. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, выданную не ранее чем за полгода до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе Описание программы (проекта) Копия учредительных документов заявителя - Цель (цели) и задачи программы (проекта); - Общую характеристику ситуации на начало реализации программы (проекта); - Описание основных мероприятий, этапы и сроки реализации программы (проекта) со сметой и ее обоснованием - Обязательство социально ориентированной некоммерческой организации по финансированию программы (проекта), за счет средств из внебюджетных источников в размере не менее двадцати пяти процентов общей суммы расходов на реализацию программы (проекта). - Ожидаемые результаты реализации программы (проекта).

Предоставление и использование субсидии Департамент экономического развития области. Условия предоставления субсидий: включение социально ориентированной некоммерческой организации в список победителей конкурса, утвержденный распоряжением правительства области; заключение социально ориентированной некоммерческой организации соглашения; обязательство социально ориентированной некоммерческой организации по финансированию программы (проекта) за счет средств из внебюджетных источников в размере не менее двадцати пяти процентов общей суммы расходов на реализацию программы (проекта) ( засчитываются использованные на соответствующие цели денежные средства, иное имущество, имущественные права, а также безвозмездно полученные социально ориентированной некоммерческой организацией работы и услуги, труд добровольцев). Оплата труда Оплата товаров, работ, услуг Арендная плата Прочие расходы Обязатель- ные платежи (налоги, сборы и пр.)

Уровни финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Департамент экономического развития области Финансовая поддержка из областного бюджета более 40 млн рублей ежегодно Государственная программа Белгородской области поддержки СО НКО более 60 млн рублей ежегодно Субсидии для СО НКО на конкурсной основе на условиях софинансирования из федерального бюджета за годы более 42,8 млн рублей Субсидии СО НКО муниципальных образований* более 14,0 млн рублей * за годы Справочно Ежегодно более 60 социально ориентированных некоммерческих организаций, ведущих свою ддеятельность на территории г.Белгорода оказывается поддержка в виде предоставления имущества на льготной основе, возмещение коммунальных услуг, информационная поддержка путем размещения информационных статей на сайтах органов исполнительной власти области, оказание содействия в организации мероприятий, в том числе конференций и обучающих семинаров. Ежегодно более 70 некоммерческих организаций получают субсидии из средств муниципального образования. Справочно Ежегодно более 60 социально ориентированных некоммерческих организаций, ведущих свою ддеятельность на территории г.Белгорода оказывается поддержка в виде предоставления имущества на льготной основе, возмещение коммунальных услуг, информационная поддержка путем размещения информационных статей на сайтах органов исполнительной власти области, оказание содействия в организации мероприятий, в том числе конференций и обучающих семинаров. Ежегодно более 70 некоммерческих организаций получают субсидии из средств муниципального образования.

Лучшие практики СО НКО Департамент экономического развития области. Белгородское региональное отделение Общероссийского фонда «Российский детский фонд» Программа поддержки детей и семей с детьми, попавших в трудную жизненную ситуацию, проживающих в сельской местности Белгородской области Председатель - Петрова Татьяна Владимировна Проект « Сельский ребенок» В рамках проекта «Сельский ребенок», направленного на социально-психологическое сопровождение и гуманитарно- благотворительную помощь, более 1000 детей из 7 муниципальных районов Белгородской области получили адресную помощь в виде медикаментов, одежды, школьно-письменных принадлежностей, предметов личной гигиены, стипендий, подарков. Бюджет проекта – более 1 000,0 рублей, в том числе сумма субсидии тыс. рублей; сумма собственных средств– 500 тыс. рублей

Лучшие практики СО НКО Департамент экономического развития области. Оказано - психосоциальная поддержка – 854 человека - правовая помощь – 559 семей - первая медицинская помощь – 199 человек - услуги социальной прачечной – 375 семей - услуги социальной парикмахерской – 249 человек Дом Сестринского ухода, на 20 коек, функционирует 12 лет. За 2013 г. и 9 месяцев 2014 г. Госпитализировано и получили помощь 98 пациентов. В реабилитационном отделении ДСУ, (на 15 коек для лиц попавших в трудную жизненную ситуацию) оказана помощь 111 пациентам. Белгородское региональное отделение Общероссийской общественной организации Российский Красный Крест Председатель БРО «РКК» - Ушакова Нина Иосифовна Проект «Поможем вместе» и «Дом милосердия» направлен на оказание помощи целевой группы в стационарах ДСУ, реабилитационных палатах Красного Креста. Оказание помощи: в предоставлении медико - социальных услуги, консультаций специалистов; оказании доврачебной помощи, материальной и бытовой помощи. Бюджет проекта – более 7 000,0 рублей, в том числе сумма субсидии – 4 000,0 тыс. рублей; сумма собственных средств – более 3 000,0 тыс. рублей Проект «Поможем вместе»

Лучшие практики СО НКО Департамент экономического развития области. Бюджет проекта – более 3 835,0 тыс. рублей, в том числе: сумма субсидии ,0 тыс. рублей; сумма собственных средств – более 1 000,0 тыс. рублей АНО Метрополичий реабилитационный центр «Воскресение» Директор Центра о. Иоанн (Суворов) Проект «Центр реабилитации и социализации» Проект направлен на создание условий и благоприятной обстановки для проведения реабилитации; разработка и проведение комплекса мероприятий для привлечения наркологических больных на реабилитацию; организация комплекса мероприятий для проведения мотивационного периода; организация процесса реабилитации наркологических больных; организация комплекса мероприятий для ресоциализации и стойкой ремиссии прошедших реабилитацию. Центр осуществляет реабилитацию лиц, страдающих алкогольной, наркотической и табачной зависимости. Курс длится от шести месяцев до года. В настоящее время реабилитацию проходят 11 человек.

Лучшие практики СО НКО Департамент экономического развития области. Бюджет проекта - 500,0 тыс. рублей, в том числе: сумма субсидии - 200,0 тыс. рублей; сумма собственных средств – более 300,0 тыс. рублей Белгородская региональная женская общественная организация переселенцев «Вера» Председатель - Умеркина Елена Талгатовна Проект «Организационное развитие СО НКО» Целью проекта «Организационное развитие социально ориентированных некоммерческих организаций» являлось повышение профессионализации СО НКО путем оказания консультационных, обучающих, ресурсных, информационных услуг, а также укрепление взаимодействия и обмен опытом НКО в области. За 2014 год юристом и консультантом по бухгалтерском и налоговым вопросам оказано более 60 консультаций для более 35 организациям. Проведены конференции, круглые столы, семинары-тренинги. Всего в мероприятиях обраховательного характера приняли участие более 235 человек, более чем из 50 организаций.

Итоги совместной работы органов власти и СО НКО Департамент экономического развития области устойчивая работа и дальнейшее развитие СО НКО, получивших финансовую и консультационную поддержку; активизация СО НКО в решении проблем экономического развития региона; увеличение количества совместных проектов и улучшение взаимодействия СО НКО между некоммерческими организациями, органами власти; улучшение качества предоставления СО НКО социальных услуг и развитие конкуренции; повышение уровня профессионализма руководителей и сотрудников путем участия в семинарах, конференциях; повышение доверия и привлечение внимания населения к реализации проектов СО НКО; развитие благотворительности и меценатства; информационная открытость деятельности СО НКО; увеличение доли организаций, направляющих свои ресурсы на решение острых социальных проблем; предоставление СО НКО имущества и имущественных льгот в соответствии с законодательством области; увеличение качества и количества проектных заявок при проведении конкурсов. В рамках совместных мероприятий органов исполнительной власти и СО НКО достигнуты результаты :

Департамент экономического развития области Спасибо за внимание! Презентация подготовлена управлением инвестиций и инноваций департамента экономического развития Белгородской области Белгород, 2015