Министерство образования и науки РК

Понятие коммерциализация технологий и существующая нормативно-правовая база Проект Коммерциализация технологий и выводы по нему Грантовая программа ТОО Центр коммерциализации технологий 2 Министерство образования и науки РК

Согласно Закону «О науке» от 18 февраля 2011 года: Государством гарантируется финансирование коммерциализации технологий в приоритетных секторах экономики в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. Согласно Закону «О государственной поддержке индустриально- инновационной деятельности» от 9 января 2012 года: Коммерциализация технологий - процесс, связанный с практическим применением технологий с целью вывода на рынок новых или улучшенных производств, товаров, работ и услуг с получением экономического эффекта. Одной из задач государственной поддержки индустриально- инновационной деятельности является оказание содействия субъектам индустриально-инновационной деятельности в коммерциализации технологий. Министерство образования и науки РК 3

Грант - имущество, предоставляемое на безвозмездной основе для достижения определенных целей и задач (Налоговый Кодекс РК) Грант - безвозмездная финансовая или техническая помощь, предоставляемая донорами государственным организациям Республики Казахстан; (Бюджетный кодекс РК). Инновационный грант – бюджетные средства, предоставляемые субъектам индустриально-инновационной деятельности на безвозмездной основе для реализации их индустриально-инновационных проектов в рамках приоритетных направлений предоставления инновационных грантов (ЗРК от г. 534-IV «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности»). В терминологии Закона РК «О науке» отсутствует понятие «Грант». Только указан механизм грантового финансирования науки. Министерство образования и науки РК 4

В настоящее время в Казахстане существует ряд организаций, занимающихся выдачей грантов на разные цели. В основном гранты выдаются: на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы; для решения экологических проблем; для решения проблем жителей сельской местности; на образовательные цели; для участия в международных конференциях; для прохождения зарубежных стажировок; в виде гуманитарной помощи и др. Министерство образования и науки РК 5

международные доноры Программа малых грантов Объединенного Королевства Нидерланды Программа малых грантов ПРООН в Казахстане; Программа окружающей среды ООН (UNEP); Фонд Сорос-Казахстан; Агентство США по международному развитию (USAID); Японское агентство международного сотрудничества (JICA); ЮНЕСКО. Действующие грантовые программы казахстанские доноры АО «Национальное агентство по технологическому развитию»; АО «Фонд развития предпринимательства Даму»; Комитет науки МОН РК; Министерство сельского хозяйства РК; Министерство индустрии и новых технологий РК; Проект «Коммерциализация технологий» МОН РК/Всемирный Банк; Фонд Первого Президента Республики Казахстан; Общественный фонд «Бота». Завершенные грантовые программы АО «Фонд науки»; АО «Национальный научно-технологический холдинг «Парасат»; Проект «Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции» МСХ РК/Всемирный Банк; Проект «Управление засушливыми землями» МООС РК/Всемирный Банк; __________________________________________________________________________ Синим цветом выделены гранты на инновации и НИОКР Министерство образования и науки РК 6

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ 1. Энергетика 2. Глубокая переработка сырья и продукции 3. Информационные и телекоммуникационные технологии 4. Науки о жизни 5. Интеллектуальный потенциал страны Данные приоритетные направления применительно ко всем грантовым программам, курируемые Министерством образования и науки Республики Казахстан Министерство образования и науки РК 7

качество и инновационность исследовательского плана реализуемость исследовательского плана компетентность заявителя исследовательская среда Министерство образования и науки РК 8

Проект состоит из трех основных компонентов: Министерство образования и науки РК 9 Проект Коммерциализация технологий

Виды грантов Максимальная сумма гранта 1Для Групп старших научных сотрудников 1,5 млн. долларов США 2Для Групп младших научных сотрудников 600 тыс. долларов США Гранты выделяются на проведение научно-исследовательских разработок и коммерциализацию результатов исследований Министерство образования и науки РК 10

Гленн Швайцер Председатель МСНК, Инженер в области механики, Национальная академия наук США, Старший научный сотрудник Университета Северной Королины, США Андреас Мартин Эксперт в области химии, Доктор наук, Глава Факультета гетерогенных каталитических процессов в Лейбницком Институте катализа при Университете г.Росток, Германия Бренда Пирс Эксперт в области геологии, действующий главный научный консультант, Координатор Программы Геологии, Программа «Энергетические ресурсы», Геологический Комитет, США Чанбаша Башир Эксперт в области химии, Доктор наук, доцент факультета химии Университета Нефти и Полезных ископаемых Короля Фахда, г. Дахран, Саудовская Аравия Сергей Нетесов Эксперт в области биотехнологий, Доктор биологических наук, Профессор, член-корреспондент РАН, Проректор по научной работе Новосибирского государственного университета, г.Новосибирск, РФ Виктор Хван Эксперт в области коммерциализации Управляющий Директор компании T2 Venture Capital, Кремниевая Долина, Центр микроэлектронной промышленности, США Томас Настас Эксперт в области коммерциализации, Президент и основатель Innovative Ventures Inc., Член Совета Директоров Ассоциации Независимых Директоров, РФ и США Все проекты в рамках грантовой программы Компонента 1 отбираются членами Международного Совета Науки и Коммерциализации (МСНК). Также членами МСНК на полугодовой основе проводится мониторинг проектов с обзором их прогресса. Министерство образования и науки РК 11

Показатель Условия 1Приоритетные направления 5 приоритетных направлений в рамках Закона РК «О науке» 2Со-финансирование проектов Отсутствует, но приветствуется 3Выделение грантовых средств Траншами, согласно Графика платежей или каждые 6 месяцев 4Виды и периодичность предоставления отчетов финансовый (ежеквартальный) технический (раз в полугодие). После завершения под проекта предоставляется заключительный отчет. Министерство образования и науки РК 12 Мониторинг под проектов Финансовый проводится без выезда на место реализации под проекта путём проверки подтверждающих документов Выездной совершается путем посещения членами МСНК места реализации под проекта раз в полгода

Прием предварительных заявок 30 дней Отбор предварительных заявок членами МСНК 15 дней Подготовка грантового предложения 20 дней Презентация грантовых предложений перед членами МСНК Утверждение списка победителей МОН РК Заключение Соглашения о гранте Длительность конкурса – 105 календарных дней Министерство образования и науки РК 13

Качество предлагаемого исследования и материальная база исследовательских групп (владение современными методами исследования, наличие достаточно современной материальной базы, опыт работы в международных исследовательских центрах) Конкурентоспособность исследовательской группы в Казахстане и за рубежом (публикации в журналах с высоким импакт фактором, наличие патентов, лицензий, участие в международных грантовых программах, выступления на международных конференциях) Компоненты успеха/реализации (технические возможности команды, кадровый состав и временные ресурсы, стоимость проведения исследований, управление проектом, потенциальные риски проведения качественных исследований) Влияние на окружающую среду и управления отходами исследовательской деятельности (наличие плана охраны окружающей среды, проведение исследований в соответствии с международными стандартами GMP, GLP, GCP) Перспективы/потенциал к коммерциализации и международное сотрудничество (востребованность результатов научного исследования на казахстанском и международном рынках, экономический, социальный и экологический эффект) Министерство образования и науки РК 14

Министерство образования и науки РК Проведено три конкурса по отбору научных проектов для грантового финансирования Всего подано 785 заявок: - по итогам 2-х раундов конкурса реализуется 21 проект. - по итогам 3-го раунда конкурса членами МСНК отобраны 12 проектов, одобрено к финансированию МОН РК 12 победителей. Общая сумма финансирования отобранных проектов составляет 31,4 млн. дол. США. 15

Проблемные вопросы грантовой программы ГСНС и ГМНС и предложения по усовершенствованию системы грантового финансирования в Республике Казахстан В законодательстве Республики Казахстан отсутствует единое четко сформулированное понятие термина «грант». Необходимо внесение изменений в Налоговый и Бюджетный кодексы, в части определения термина «грант»; инициировать внесение предложения в Министерство экономики и бюджетного планирования РК отдельной специфики «гранты» в структуру экономической классификации расходов бюджета; необходимость получения аккредитации в Комитете по контролю в сфере образования и науки МОН РК; необходимо включить отечественных грантодателей в Перечень международных и государственных организаций, предоставляющих гранты путем внесения изменения в Постановление Правительства РК от 20 марта 2009 года 376. Согласно Налогового Кодекса РК грантополучатели, получающие гранты из международных источников освобождены от уплаты налогов. Грантополучатели получающие гранты казахстанских организаций либо гранты из средств республиканского бюджета не подпадают на применение данных преференций (ИПН, КПН, НДС, соц.налог, имущественный и т.д.); аккредитация грантополучателей как субъектов научно-технической деятельности освобождает от уплаты КПН (20% от годового облагаемого налога). Министерство образования и науки РК 16

Предложение по усовершенствованию системы грантового финансирования в Республике Казахстан Министерство образования и науки РК 17 Повышение эффективности реализации грантовых программ в Республике Казахстан Единая база экспертов Единый администратор Единая республиканская база проектов

18 1. Представьтесь. 2. Сделайте презентацию на английском языке, но если презентация все-таки не на английском то, по крайней мере, письменную презентацию постарайтесь сделать на английском. 3. Избегайте перезагруженных, переполненных слайдов. Включите блок-схемы, схемы, графики, небольшие видео и т.д. - визуальные и короткие демонстрационные материалы всегда являются хорошим усилением эффекта презентации. 4. Определите цель исследования. 5. Объясните связь между целями исследования и содержанием предложения (как вы будете соответствовать целям исследования). 6. Подчеркните эффект Вашего проекта на научную базу и экономику Казахстана 7. Резюмируйте состояние дел в области вашего предложения. 8. Назовите продукт исследования и потенциальных покупателей. 9. Обрисуйте ваше предлагаемое исследование в коротких (сфокусированных), но значимых рабочих пакетах. 10. Резюмируйте бюджет. 11. Дайте ответы на все заданные вопросы; избегайте таких ответов как - «Это частная/секретная информация, я не могу раскрыть ее Вам». 12. Оставайтесь в пределах установленного лимита времени. Министерство образования и науки РК

Грантовая программа по коммерциализации технологий ТОО «Центр коммерциализации технологий» Министерство образования и науки РК

Создан Центр коммерциализации технологий (ЦКТ) при Министерстве образования и науки РК Постановлением Правительства РК 989 от 30 июля 2012 года «О создании ТОО «Центр коммерциализации технологий». Август 2013 г. Подписан контракт на оказание услуг консультанта по управлению Офисом коммерциализации технологий с компанией CRDF Global, которая совместно с ЦКТ будет осуществлять коммерциализацию научно исследовательской деятельности, передавать лучшую международную практику по коммерциализации казахстанским специалистам. Основные направления деятельности : 1) Реализация программы грантов по коммерциализации технологий; 2) Проведение технологического аудита научно-технических активов страны; 3) Развитие системы распространения знаний. ЦЕНТР КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ ТЕХНОЛОГИЙ Министерство образования и науки РК 20

21 Проводится для выявления, структурирования и анализа перспективных казахстанских технологий. Такой аудит позволит выявить: уровень науки в университетах и научно-исследовательских институтах; существующие технологии и их уровень распространения в промышленности; возможность улучшения и изменения технологий, включая выявление специалистов-лидеров. После завершения технологического аудита будет: определен уровень инновационных активов страны (существующих и потенциальных); определен коммерческий потенциал наиболее перспективных разработок, то есть будет оценена возможность получения денежной прибыли от продажи таких технологий; распространена информация о возможностях научных коллективов и отдельных ученых Казахстана, которая будет доступна мировому и национальному бизнес- сообществу. Министерство образования и науки РК

1. Формирование единой методики и координации политики в сфере коммерциализации технологий. 2. Вопросы управления интеллектуальной собственности и лицензирования, как важного элемента деятельности научных организаций. Как это будет реализовано на практике: Семинары и круглые столы в Казахстане для всех желающих (14 семинаров, 3 круглых стола, 1 конференция ежегодно) Издание и распространение методической литературы Консультационные услуги по конкретным проектам. 3. Будет проведено исследование и выработаны рекомендации по включению в учебные курсы технических специальностей курсов по коммерциализации технологий (основы коммерциализации технологий, лицензирование и защита прав интеллектуальной собственности, взаимодействие с инвесторами и промышленными партнерами). 22 Министерство образования и науки РК

Виды коммерциализационной грантовой программы Максимальная сумма гранта, тыс. тенге Максимальный срок реализации, мес. а) обоснование концепциидо до 6 б) создание промышленного прототипа до до 18 ТОО «Центр коммерциализации технологий» предлагает к финансированию следующие виды грантов по коммерциализации технологий: а) обоснование концепции; б) создание промышленного прототипа. Суммы гранта и срок реализации заявки (под проекта) : Министерство образования и науки РК 23 ГРАНТОВАЯ ПРОГРАММА

Прием предварительных заявок 30 дней Отбор предварительных заявок экспертами 15 дней Подготовка полного предложения 15 дней Экспертиза полного предложения (экспертное заключение) 10 дней Презентация проектов и утверждение списка победителей Комиссией Заключение Соглашения о гранте 10 дней Длительность конкурса – 85 календарных дней Министерство образования и науки РК 24

Энергетика Глубокая переработка сырья и продукции Информационные и телекоммуникационные технологии Науки о жизни Министерство образования и науки РК 25

В рамках Грантовой программы на «Обоснование концепции» будут финансироваться следующие затраты грантополучателя: заработная плата; закуп расходных материалов; оплата работ и услуг третьих лиц, связанных с проведением исследований, в том числе аренда оборудования; защита интеллектуальной собственности; публикации статей в рецензируемых научных журналах; командировочные расходы, связанные с реализацией под проекта; банковские услуги, за исключением открытия счета для зачисления средств гранта; закуп оборудования (в исключительных случаях). Министерство образования и науки РК 26

В рамках Грантовой программы на «Создание промышленного прототипа» будут финансироваться следующие затраты грантополучателя: заработная плата; закуп, поставка и монтаж оборудования и/или комплектующих; закуп расходных и лабораторных материалов; оплата работ и услуг третьих лиц, связанных с проведением исследований, в том числе аренда оборудования; защита интеллектуальной собственности; публикации статей в рецензируемых научных журналах; командировочные расходы, связанные с реализацией под проекта; банковские услуги, за исключением открытия счета для зачисления средств гранта Министерство образования и науки РК 27

Министерство образования и науки РК На 1 этапе предварительное предложение рассматривается 3 (тремя) национальными экспертами с квалификацией в технологической части. На 2 этапе полное предложение рассматривается 5 (пятью) экспертами: 3 (три) эксперта, которые рассматривали заявку на 1 этапе, 1 (один) национальный эксперт с квалификацией в экономической области; 1 (один) зарубежный эксперт с квалификацией в области коммерциализации технологий. 28

Министерство образования и науки РК На 1 этапе эксперт принимает одно из решений: 1) рекомендовать для участия на втором этапе конкурса; 2) отказать заявителю в дальнейшем участии в конкурсе. Также эксперт ставит одну из нижеперечисленных оценок: 1 - проект слабый, отклонить; 2 - проект содержит существенные недостатки, которые могут помешать его реализации, скорее, отклонить; 3 - проект выполнен на хорошем уровне, содержит незначительные недостатки, которые не помешают реализации проекта, рекомендовать для участия во втором этапе конкурса; 4 - отличный проект, обязательно рекомендовать для участия во втором этапе конкурса. 29

Министерство образования и науки РК На 2 этапе эксперт принимает одно из решений: 1) рекомендовать полное предложение на финансирование в рамках грантовой программы; 2) отклонить полное предложение. Также эксперт ставит одну из нижеперечисленных оценок: 1 - проект слабый, отклонить; 2 - проект содержит существенные недостатки, которые могут помешать его реализации, скорее, отклонить; 3 - проект выполнен на хорошем уровне, содержит незначительные недостатки, рекомендовать для финансирования в рамках грантовой программы; 4 - отличный проект, обязательно финансировать в рамках грантовой программы. 30

Министерство образования и науки РК 31

Министерство образования и науки РК Государственная регистрация в форме юридического лица (ТОО); Государственная регистрация в форме юридического лица (ТОО); Открытие специального счета в Банке; Открытие специального счета в Банке; Подписание Трехстороннего банковского соглашения, в части согласования процедур акцептования траншей и платежей свыше тенге; Подписание Трехстороннего банковского соглашения, в части согласования процедур акцептования траншей и платежей свыше тенге; Руководитель подроекта должен являться гражданином РК. Руководитель подроекта должен являться гражданином РК. КОНТРОЛЬ ЦЕЛЕВОГО НАЗНАЧЕНИЯ РАСХОДОВАНИЯ ГРАНТОВ 100% перечисление денежных средств в БАНК с указанием траншей по плану реализации проекта При закупе товаров, работ и услуг свыше тенге предоставление заявки на акцепт в ЦКТ с 3-мя и более коммерческими предложениями. По завершению отчетного периода в ЦКТ представляются все первичные документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств. 32

Вид гранта Срок и сумма реализации Результат* Обоснование концепции до 6 мес. до тг. 1. Отчет об испытаниях экспериментального или опытного образца 2. Техническая документация на продукцию и/или технологию 3. Лабораторный образец и/или действующая модель предлагаемой к производству продукции 4. Отчет о предварительном анализе рынка 5. План реализации проекта 6. Протокол и/или меморандум о намерении внедрения технологии в производство 7. Отчет о проведении патентного поиска в соответствии с СТ РК ГОСТ «Оформление отчетов о патентных исследованиях». 8. Заявка на получение Национального и/или Евразийского патента и/или свидетельство о государственной регистрации прав на программу для ЭВМ или базу данных (для приоритетного направления Информационные и телекоммуникационные технологии) 33 Министерство образования и науки РК

Создание промышленного прототипа до 18 мес. до тг. 1. Готовый промышленный прототип и/или опытно- промышленная партия продукции и/или мелкосерийное промышленное производство 2. Сертификат качества и безопасности 3.Проектно-конструкторская документация 4. Отчет и акт об испытаниях 5. Протокол и/или меморандум о намерении внедрении технологии в производство 6. Заявка на получение Национального и/или Евразийского патента и/или РСТ заявки и/или свидетельство о государственной регистрации прав на программу для ЭВМ или базу данных (для приоритетного направления Информационные и телекоммуникационные технологии) 7. Бизнес - план 34 Министерство образования и науки РК ПРИМЕЧАНИЕ: * наличие всех пунктов обязательно

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Министерство образования и науки РК 35 Абылай Ахымбеков Дополнительные контакты: Сартбаев Мурат Максутович Жусупова Асем 8 (7172)