Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев 11 ноября 2014 года выступил с ежегодным посланием народу Казахстана

Почему Президент решил обратиться к народу с посланием заранее ? Ответ на вопрос Президент объяснил на очередном политсовете партии «Отан»: «Вызовы очень сильно на нас накатываются. Нам нужны действия. В силу этого я решил на этом заседании обратиться с посланием народу Казахстана», - сказал Нурсултан Назарбаев. Из послания: «Прогнозы развития мировой экономики на 2014 и следующие два года пересмотрены Международным валютным фондом и Всемирным банком в сторону понижения. Поэтому нам необходимо оперативно пересмотреть некоторые позиции, а также внести корректировки в планы на предстоящий период. У нас нет времени на раскачку. Те меры, о которых сегодня пойдёт речь, следует реализовать уже с 1 января 2015 года. Мы должны оперативно принять все возможные меры для предотвращения негативных тенденций.»

Мы пересмотрели параметры республиканского бюджета на 2015-й год. Из Послания: «Сегодня по моему поручению Правительство уже ведёт активную работу. Мы пересмотрели параметры республиканского бюджета на 2015-й год. И это правильно, так как падение цен на наши экспортные сырьевые ресурсы приводит к снижению поступлений средств в доходную часть бюджета. Но при этом перед Правительством ставится непростая, но конкретная задача обеспечить все социальные обязательства в полном объёме.»

Послание направлено на продолжение структурных реформ в экономике Из Послания: «Сегодня, отвечая на вызовы, которые стоят перед нами, я объявляю о Новой Экономической Политике Казахстана «Н ұ ролы Жол». Этому я посвящаю новое Послание народу на 2015 год. Она будет иметь контр цикличный характер и будет направлена на продолжение структурных реформ в нашей экономике».

Основная задача Национального фонда В годы, когда ситуация на внешних рынках благоприятствовала, а цены на нефть и нашу экспортную продукцию были на достаточно высоком уровне, мы направляли доходы от экспорта сырья в Национальный Фонд. Одной из основных задач Нацфонда является повышение устойчивости нашей экономики перед внешними шоками, в том числе и при снижении цен на природные ресурсы.

«Они помогут преодолеть непростые времена и стимулировать рост нашей экономики. Они будут направлены на дальнейшее преобразование экономики. А именно на развитие транспортной, энергетической, индустриальной и социальной инфраструктуры, малого и среднего бизнеса. В феврале 2014 года было принято решение о выделении одного триллиона тенге из Нацфонда для поддержки экономического роста и занятости в годы, двумя траншами по 500 миллиардов тенге. Сейчас наступает тот самый период, когда мы должны использовать эти резервы.

Для завершения начатых проектов и решения наиболее острых вопросов Правительству было поручено направить второй транш средств из Нацфонда в размере 500 миллиардов тенге на следующие цели. Первое. Необходимо дополнительно выделить 100 миллиардов тенге на льготное кредитование малого и среднего бизнеса, а также крупного предпринимательства. Это обеспечит реализацию проектов в пищевой и химической промышленности, машиностроении, а также в сфере услуг.

Второе. Для оздоровления банковского сектора и выкупа «плохих» кредитов было поручено обеспечить в 2015 году дополнительную капитализацию Фонда проблемных кредитов в размере 250 миллиардов тенге.

Третье. Для привлечения новых инвестиций необходимо улучшить соответствующие условия. С этой целью было поручено направить 81 миллиард тенге в 2015 году на завершение строительства первого комплекса «сухого порта», инфраструктуры специальных экономических зон «Хоргос Восточные ворота» и «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк» в Атырау и Таразе.

Четвёртое. На продолжение строительства комплекса ЭКСПО-2017 было поручено выделить для кредитования 40 миллиардов тенге в 2015 году, дополнительно к уже направленным 25 миллиардам.

Пятое. В преддверии ЭКСПО-2017 нужно позаботиться о развитии транспортной инфраструктуры Астаны. Столичный аэропорт уже в этом году достигнет своей максимальной пропускной способности 3,5 миллиона человек. Поэтому для увеличения его потенциала было поручено выделить в 2015 году 29 миллиардов тенге на строительство нового терминала и реконструкцию взлетно-посадочной полосы. Это позволит увеличить пропускную способность к 2017 году до 7,1 миллиона пассажиров в год.

Стержнем Новой Экономической Политики станет План инфраструктурного развития Первое. Развитие транспортно-логистической инфраструктуры. Инфраструктурный каркас свяжет с Астаной и между собой макрорегионы магистральными автомобильными, железнодорожными и авиалиниями по лучевому принципу. Нужно реализовать основные автодорожные проекты. Это Западный Китай Западная Европа; Астана-Алматы; Астана- Усть-Каменогорск; Астана-Актобе-Атырау; Алматы Усть- Каменогорск; Караганда Жезказган Кызылорда; Атырау- Астрахань. Повышению экспортного потенциала в западном направлении через порты на Каспии будут способствовать масштабная паромная переправа из порта Курык и железнодорожная линия Боржакты Ерсай. Было дано поручение Правительству проработать вопрос строительства или аренды терминальных мощностей в «сухих» и морских портах Китая, Ирана, России и странах ЕС.

Второе. Развитие индустриальной инфраструктуры. Реализация инфраструктурных проектов вызовет большой спрос на стройматериалы, продукцию и услуги для транспортно- коммуникационной, энергетической и жилищно- коммунальной сфер. В этой связи, во-первых, надо закончить работу по формированию инфраструктуры в существующих специальных экономических зонах. Во-вторых, следует проработать вопрос строительства в регионах новых индустриальных зон, нацеленных на развитие производств МСБ и привлечению дополнительных инвестиций.

Отдельное направление инфраструктура для туризма. Главным её преимуществом является возможность создания большего числа рабочих мест. Здесь создание одного рабочего места обходится в 10 раз дешевле, чем в промышленности.

Третье. Развитие энергетической инфраструктуры. Надо сосредоточиться на двух проектах. Построить высоковольтные линии в направлениях «Экибастуз-Семей-Усть- Каменогорск» и «Семей- Актогай-Талдыкорган- Алматы». Это позволит создать сбалансированное энергообеспечение казахстанскими электростанциями всех регионов страны.

Четвертое. Модернизация инфраструктуры ЖКХ и сетей водой- и теплоснабжения. Сегодня большой интерес к инвестициям в модернизацию ЖКХ проявляют Европейский банк реконструкции и развития, Азиатский банк развития, Исламский банк развития, а также частные инвесторы. Нужно обеспечить их максимальное привлечение через предоставление долгосрочных инвестиционных тарифов. Чтобы не допустить значительного увеличения тарифов, необходимо финансирование государством таких проектов. В этой связи на ускорение темпов модернизации систем тепло- и водойснабжения дополнительно к уже предусмотренным в бюджете средствам целесообразно направлять до 100 миллиардов тенге ежегодно.

Пятое. Укрепление жилищной инфраструктуры. … следует пересмотреть подходы к строительству арендного жилья. Государство будет строить социальное арендное жилье и представлять его населению в долгосрочную аренду с правом выкупа. Предоставление жилья напрямую, без посредников и под максимально низкие проценты за кредит, позволит снизить стоимость его приобретения. Отсутствие первоначального взноса и низкие проценты за ипотеку сделают жилье более доступным для широких слоев казахстанцев. Поэтому дополнительно увеличим финансирование строительства арендного жилья на сумму 180 миллиардов тенге в течение годов.

Шестое. Развитие социальной инфраструктуры. Для решения проблем аварийных школ и трёхсменного обучения, было поручено Правительству дополнительно направить 70 миллиардов тенге. Для кардинального сокращения дефицита мест в дошкольных организациях в течение 3 лет дополнительно направить 20 миллиардов тенге. В рамках программы индустриализации определены 10 вузов, на базе которых будет обеспечиваться связь науки с отраслями экономики и подготовка кадров. Поручено сформировать материально-техническую базу этих учебных заведений, направив на эти цели до 10 миллиардов тенге до 2017 года.

Седьмое. Необходимо продолжить работу по поддержке малого и среднего бизнеса и деловой активности Следует продолжить работу по развитию МСБ как драйвера экономического роста и увеличению его доли до 50 процентов ВВП к 2050 году. Поэтому необходимо эффективно использовать кредитные линии для малого и среднего бизнеса за счет Азиатского банка развития, Европейского банка реконструкции и развития, Всемирного банка на общую сумму 155 миллиардов тенге в годах.

Новая Экономическая политика «Нұролы Жол» станет двигателем роста нашей экономики на ближайшие годы. Только за счёт строительства дорог будут созданы новые 200 тысяч рабочих мест. А это означает занятость и рост доходов населения. «Н ұ ролы жол» произведёт мультипликативный эффект и на другие отрасли экономики: производство цемента, металла, техники, битума, оборудования и сопутствующих услуг. Дороги это линии жизни для Казахстана. Мы обязаны создать такую транспортную сеть, чтобы от Астаны во все стороны расходились автомобильные, железнодорожные и авиационные магистрали. Как от сердца артерии. Как от солнца лучи.

Новые магистрали, которые построят казахстанцы, обновят нашу экономику и общество. Они накрепко свяжут все уголки нашей страны с центром. Ускорятся и увеличатся грузопотоки. Возрастут объёмы транзита через страну. Наши граждане будут ездить по современным и качественным автомагистралям, смогут безопасно и быстро добираться в любой регион. Улучшится социальная инфраструктура, новые и современные школы и больницы будут оказывать высококачественные услуги. В итоге это отразится на благосостоянии и качестве жизни каждого казахстанца. А самое главное всё это, останется на нашей земле как богатство наших будущих поколений.

Впереди – большая и ответственная работа. Чтобы пройти глобальный экзамен на зрелость, мы должны быть сплоченными. Мы должны крепить доверие между всеми казахстанцами! Быть толерантными друг к другу! Это ключи к будущему Казахстана. Межэтническое согласие это живительный кислород. Мы должны сами беречь наше единство и межэтническое согласие. Извне, никто и никогда не придет делать это за нас.

Ведь что такое стабильность и согласие? Это семейное благополучие, безопасность, крыша над головой. Мир это радость отцовства и материнства, здоровье родителей и счастье наших детей. Мир это стабильная работа, зарплата и уверенность в завтрашнем дне. Мир и стабильность это общенародное достояние, которое нужно каждодневным трудом защищать и укреплять. Государство открыло перед новым поколением все двери и все пути! «Н ұ ролы Жол» вот где можно приложить усилия, развернуться нашей креативной динамичной молодежи!

Казахстан, только вперёд! В следующем году мы торжественно отметим 20-летие принятия Конституции и создания Ассамблеи народа Казахстана. Отмечая эти даты, нам важно сделать казахстанцев ещё более сильными в духовном плане, едиными и ещё более толерантными. Президент выразил уверенность в том, что на новом ответственном витке истории обретёт новое звучание и более глубокий смысл наш главный принцип Казахстан, только вперёд! Президент пожелал всем успехов и достижения новых вершин, которые поднимут на еще большую высоту нашу Родину!