Совещание «Об актуальных вопросах профилактики коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минэкономразвития России, в 2014 году » 9 декабря 2014 г., Москва

9 декабря Международный день борьбы с коррупцией 2

3 Нормативное правовое регулирование ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции в отношении работников подведомственных организаций ФОИВ Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции»

Приказ от 2 сентября 2013 г. 510 «Об утверждении перечня должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством экономического развития Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» 4 Приказ от 7 марта 2014 г. 116 «Об утверждении перечней должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Министерства экономического развития Российской Федерации и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством экономического развития Российской Федерации, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Приказ от 11 июня 2014 г. 362 «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Минэкономразвития России» Приказы Минэкономразвития России:

Граждане, претендующие на замещение должностей, включенных в приказ Минэкономразвития России от 2 сентября 2013 г. 510, и работники замещающие эти должности ежегодно представляют сведения своих о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения своих о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи 5

по новой форме справки Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» с 1 января 2015 года сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по новой форме справки 6

Отличительные черты новой формы справки, утвержденной Указом Президента РФ от 23 июня 2014 г. 460: 1 – универсальная форма 2 – на титульной странице указываются паспортные данные 3 – титульном листе включена строка о месте регистрации, а также исключен пункт о месте проживания 4 – доходы от педагогической и научной деятельности в разделе 1 справки указываются в одной строке 7

8 5 - Единая форма справки ( 5 - Единая форма справки (новая справка включает в себя сведения о расходах «Раздел 2») С 1 января 2015 года форма справки о расходах, утвержденная Указом Президента РФ от 2 апреля 2013 г. 310, считается утратившей силу 5 8

– подраздел 3.1 «Недвижимое имущество» дополнен столбцом «Основание приобретения и источник средств» 7 – жилые дома и дачи указываются в одной строке в подразделе 3.1 «Недвижимое имущество» 8 – в подразделе 2.2 «Транспортные средства» добавлено требование об указании модели и года изготовления транспортного средства

9 9 - раздел 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» дополнен столбцом «Сумма поступивших на счет денежных средств», где указывается общая сумма денежных поступлений на счет за отчетный период в случаях, если указанная сумма превышает общий доход лица и его супруга (супруги) за отчетный период и два предшествующих ему года 10

11 Работники, замещающие должности руководителей организаций и иные должности, предусмотренные приказом Минэкономразвития России 510, обязаны принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов и урегулированию возникшего конфликта интересов. В случае возникновения конфликта интересов или возможности его возникновения работник обязать уведомить работодателя и своего непосредственного начальника в об этом письменной форме* * Рекомендуемая форма уведомления утверждена приказом Минэкономразвития России от 14 декабря 2009 г. 521

Работник обязан уведомлять работодателя (его представителя), органы прокуратуры или другие государственные органы об обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. 12 * Рекомендуемая форма уведомления размещена на официальном сайте Минэкономразвития России в сети «Интернет» в подразделе «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения» раздела «Противодействие коррупции» Уведомление в письменной форме* представляется незамедлительно при получении работником предложения о совершении коррупционного правонарушения

Работникам запрещается получать в связи с исполнением трудовых обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха и иные вознаграждения) принимать без письменного разрешения работодателя (его представителя) от иностранных государств, международных организаций награды, почетные и специальные звания (за исключением научных званий), если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями 13

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором или российским законодательством заниматься без письменного разрешения работодателя (его представителя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором или российским законодательством 14 Работник не вправе:

Работник обязан передавать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в случае, если владение ценными бумагами приводит или может привести к конфликту интересов 15

В соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: выговор замечание увольнение по соответствующим основаниям (пункт 7.1 части 1 статьи 81, пункт 3 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации) 16

В целях выполнения подпункта «р» пункта 1 Национального плана противодействия коррупции на 2014 – 2015 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. 226, организациям необходимо разработать приказы: Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения работников организаций, созданных для выполнения задач поставленных перед Министерством экономического развития Российской Федерации Подпункт 4 пункта 2 статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Об утверждении порядка сообщения работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством экономического развития Российской Федерации, о получении подарка в связи с их трудовым положением или исполнением ими трудовых обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации* Подпункт «г» пункта 2 Национального плана противодействия коррупции на годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г от 1 октября 2014 г. РД-П * В соответствии с поручением заместителя Председателя Российской Федерации Д.О. Рогозина от 1 октября 2014 г. РД-П

В соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. 273-ФЗ « О противодействии коррупции» организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать: 1)определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений 2)сотрудничество организации с правоохранительными органами 3)разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации 4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации 5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов 6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов 18

В целях реализации мер по предупреждению коррупции на официальном сайте Минэкономразвития России в сети «Интернет» ( создан раздел «Противодействие коррупции», содержащий в информацию о законодательстве Российской Федерации и нормативно- правовых актах Минэкономразвития России в сфере противодействия коррупции, методические материалы и т.д. 19

Также в разделе «Противодействие коррупции» создан подраздел «Оперативная информация для организаций, находящихся в ведении Минэкономразвития России», содержащий информацию по вопросам противодействия коррупции в подведомственных организациях 20

«Телефон доверия» по вопросам борьбы с коррупцией в Минэкономразвития России Телефон: +7 (495)

- электронный почтовый ящик отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента кадров и организационного развития Министерства, созданный для направления вопросов, касающихся противодействия коррупции, в том числе заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера 23