Проведение во всех субъектах Российской Федерации и аналитическое сопровождение мониторинга трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования всех уровней и формирование рекомендаций по развитию образовательных программ подготовки специалистов в системе профессионального образования Петрозаводск, 2011 Исполнитель: Петрозаводский государственный университет Руководитель: ректор, профессор, д.т.н. Воронин А.В.

2 Петрозаводский государственный университет Цель проекта Адаптация системы профессионального образования к современным потребностям рынка труда на основе оценки уровня трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования путем создания механизма межведомственного взаимодействия между образовательными учреждениями и представителями работодателей для формирования предложений по совершенствованию образовательных программ учреждений профессионального образования на федеральном и региональном уровнях

3 Петрозаводский государственный университет Концепция выполнения проекта Мониторинг трудоустройства выпускников образовательных учреждений профессионального образования Социологические обследования выпускников текущего года и через 1 и 2 года после выпуска Анкетный опрос выпускников Анкетный опрос работодателей (отделы кадров) Социологические обследования выпускников текущего года и через 1 и 2 года после выпуска Анкетный опрос выпускников Анкетный опрос работодателей (отделы кадров) Прогнозирование потребностей экономики в кадрах с профессиональным образованием на основе макроэкономической методики Разработка контрольных цифр приема для системы профессионального образования на подготовку востребованных специалистов на рынке труда Уровни детализации процессов: 83 субъекта РФ 28 видов экономической деятельности 3 уровня профессионального образования 28 укрупненных групп специальностей 7 основных групп занятий Статистика Росстата Формы «ВПО-1», «СПО-1», «Профтех 1-5», «МО-3», «МР-1», «1-Т», «П-4» + внесение дополнений в формы Статистика Росстата Формы «ВПО-1», «СПО-1», «Профтех 1-5», «МО-3», «МР-1», «1-Т», «П-4» + внесение дополнений в формы Статистика Роструда Формы по учету безработных выпускников; по учету вакансий, заявленных работодателями. + внесение дополнений в формы Статистика Роструда Формы по учету безработных выпускников; по учету вакансий, заявленных работодателями. + внесение дополнений в формы Государственная статистика Региональные центры трудоустройства выпускников Заявки работодателей и информация о выпускниках Региональные центры трудоустройства выпускников Заявки работодателей и информация о выпускниках Кадровые агентства Вакансии и резюме Кадровые агентства Вакансии и резюме В е р и ф и к а ц и я Прогноз кадровых потребностей экономики и формирование на этой основе контрольных цифр для системы профессионального образования Статистика Федеральной миграционной службы Формы «1Т (миграция)», «2Т(миграция)» + внесение дополнений в формы Статистика Федеральной миграционной службы Формы «1Т (миграция)», «2Т(миграция)» + внесение дополнений в формы

4 Петрозаводский государственный университет Наименования работ первого этапа I.1. Проведение анализа опыта и результатов мониторинга предыдущих периодов и организация сбора базовой информации для системы мониторинга трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования всех уровней I.2. Формирование базы данных с количественными и качественными показателями мониторинга трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования всех уровней за годы I.3. Выявление лакун и совершенствование перечня актуальных показателей мониторинга трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования всех уровней в разрезе 83 субъектов Российской Федерации

5 Петрозаводский государственный университет Виды работы I.1. I.1.1. Проведение анализа опыта Минобрнауки России по мониторингу трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования всех уровней в субъектах Российской Федерации за годы. I.1.2. Разработка форм наблюдения о трудоустройстве выпускников учреждений профессионального образования всех уровней. I.1.3. Подготовка и рассылка документов, регламентирующих ежеквартальный сбор информации о трудоустройстве выпускников в 83 субъектах Российской Федерации. I.1.4. Проведение опроса органов исполнительной власти в субъектах Федерации и формирование данных о трудоустройстве выпускников учреждений профессионального образования всех уровней за первое полугодие 2011 года.

6 Петрозаводский государственный университет I.1.1. Проведение анализа опыта Минобрнауки России и других органов исполнительной власти по мониторингу трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования всех уровней в субъектах Российской Федерации за годы. В рамках выполнения работ по пункту 1.1. был проведен анализ следующих статистических форм : Форма 1-вуз (распределение) «Сведения о направлении на работу выпускников, окончивших образовательное учреждение высшего профессионального образования по очной форме обучения»; Форма ВПО-1 «Сведения об образовательном учреждении, реализующем программы высшего профессионального образования»; Форма 1-техникум (распределение) «Сведения о направлении на работу выпускников, окончивших образовательное учреждение, реализующее программы среднего профессионального образования, по дневной форме обучения»; Форма СПО-1 «Сведения об образовательном учреждении, реализующем программы среднего профессионального образования»; Форма 2 (профтех) «Сведения о выпуске учащихся дневных образовательных учреждений, реализующих программы начального профессионального образования»; Форма 1 (профтех) «Сведения о численности учащихся образовательных учреждений, реализующих программы начального профессионального образования, по профессиям»; Форма 5 (профтех) «Сведения об образовательных учреждениях, реализующих программы начального профессионального образования»; Форма 1 кадры «Сведения о дополнительном профессиональном образовании работников в организациях»; Результаты мониторинга трудоустройства выпускников системы профессионального образования Министерства образования и науки России с г.г.

7 Петрозаводский государственный университет Достоинства и недостатки форм государственного статистического наблюдения

8 Петрозаводский государственный университет I.1.2. Разработка форм наблюдения о трудоустройстве выпускников учреждений профессионального образования всех уровней. Вид разработанной формы. Таблица формы 1.

9 Петрозаводский государственный университет Вид разработанной формы (НПО, СПО и ВПО) 28УГС 28 ВЭД

10 Петрозаводский государственный университет I.1.4. Проведение опроса органов исполнительной власти в субъектах Федерации и формирование данных о трудоустройстве выпускников учреждений профессионального образования всех уровней за первое полугодие 2011 года. Ежемесячная статистика о количестве субъектов РФ, принявших участие в опросе и формировании данных о трудоустройстве выпускников учреждений профессионального образования всех уровней в 2011 г. Кол-во субъектов РФ

11 Петрозаводский государственный университет Планируемое распределение по каналам занятости выпускников системы профессионального образования 2011 г. (суммарная информация по всем субъектам по данным мониторинга Министерства образования и науки России за август 2011 г.) человек

12 Петрозаводский государственный университет Выводы о выполнении работы I.1 Проведен анализ опыта Минобрнауки России и других ФОИВ Российской Федерации по организации и проведению мониторинга трудоустройства выпускников за годы по уровням профессионального образования: начальному, среднему и высшему, 28 укрупненным группам специальностей, в разрезе 83 субъектов Российской Федерации. Разработаны и согласованы с Государственным Заказчиком формы стат наблюдения за трудоустройством выпускников, позволяющие получить информацию от органов исполнительной власти субъектов РФ в следующих разрезах: 83 субъектов РФ, видов экономической деятельности, 28 укрупненных групп специальностей и 3 уровней профессионального образования. Сформирован и согласован с Государственным Заказчиком пакет документов, регламентирующих сбор информации о трудоустройстве выпускников. В составе пакета документов – информационное письмо от лица Департамента регионального развития Минобрнауки и прилагающаяся к нему форма наблюдения за трудоустройством выпускников. Проведена рассылка информационного письма в органы управления образованием 83 субъектов Российской Федерации о предоставления данных о трудоустройстве выпускников всех уровней профессионального образования. Разработаны и согласованы с Государственным Заказчиком формы агрегированных показателей для проведения анализа поступающей информации о трудоустройстве. Подготовлен аналитический отчет, включающий анализ опыта Минобрнауки России по мониторингу трудоустройства выпускников в г.г, и результаты опроса органов исполнительной власти 83 субъектов Российской Федерации в 2011 г.

13 Петрозаводский государственный университет Виды работы I.2. I.2.1. Сбор и анализ статистических показателей мониторинга трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования в субъектах Российской Федерации I.2.2. Определение показателей для формирования базы данных I.2.3. Формирование базы данных трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования всех уровней за годы. I.2.4. Подготовка аналитического доклада о показателях трудоустройства выпускников и формах представления данных (трудоустройство всего, трудоустройство по полученной специальности по отношению к выпуску и др.) за годы в разрезе трех уровней профессионального образования, 28 УГС и 83 субъектов Российской Федерации. I.2.5. Консультационно-методическая поддержка пользователей базы данных трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования всех уровней за годы

14 Петрозаводский государственный университет Сбор и анализ статистических показателей мониторинга трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования в субъектах Российской Федерации В рамках выполнения работ по пункту 1.2 был проведен предварительный сбор и анализ данных из различных источников информации: Формы статистического наблюдения Росстата( ВПО-1, СПО-1, 1(профтех), 5(профтех), 1 кадры, МО-3, МР-1, 1-Т) ; Формы статистического наблюдения Роструда (информация о численности выпускников учреждений профессионального образования, состоящих на учете в службе занятости в качестве безработных); Формы статистического наблюдения Федеральной миграционной службы РФ ( 1Т (миграция), 2Т (миграция)); Данные из открытых источников информации органов власти, государственных внебюджетных фондов (ФНС России, Пенсионный фонд Российской Федерации).

15 Петрозаводский государственный университет Структура распределения по каналам занятости выпускников ОУ ВПО 2010 г., обучавшихся по очной форме обучения за счет средств бюджетов всех уровней * * Результаты сбора и анализа данных из статформы Росстата ВПО-1

16 Петрозаводский государственный университет Выпускники системы профессионального образования 2010 г., получившие направление на работу, в разрезе укрупненных групп специальностей * * Результаты сбора и анализа данных из статформ Росстата ВПО-1, СПО-1, 5(профтех)

17 Петрозаводский государственный университет Закрепляемость выпускников всех уровней профессионального образования 2010 г. в разрезе субъектов Российской Федерации* * Результаты сбора и анализа данных из статформы Росстата 1-Кадры

18 Петрозаводский государственный университет Перечень показателей для формирования базы данных:

19 Петрозаводский государственный университет Формирование базы данных трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования всех уровней База данных «Мониторинг трудоустройства выпускников» реализована средствами СУБД Microsoft SQL Server 2008R2. База данных содержит 15 таблиц с данными о мониторинге трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования всех уровней в разрезе: 28 укрупненных групп специальностей; основных видов экономической деятельности; по трем уровням профессионального образования (начальному, среднему и высшему); по формам обучения; по виду финансирования; за годы; по месяцам; по 45 показателям мониторинга трудоустройства; предприятий-работодателей, включая объединения работодателей и отраслевые ассоциации (в рамках основных видов экономической деятельности); 83 субъектов Российской Федерации и России в целом.

20 Петрозаводский государственный университет Схема данных базы данных «Мониторинг трудоустройства выпускников»

21 Петрозаводский государственный университет Система web-доступа к базе данных «Web-система мониторинга трудоустройства» Техническая реализация системы web-доспута: 1. Среда Microsoft Visual Studio Объектно-ориентированный язык высокого уровня C#. 3. Фреймворк - ASP.NET MVC 4. Технология доступа к данным - ADO.NET Entity Framework

22 Петрозаводский государственный университет Предоставление авторизованного доступа пользователям

23 Петрозаводский государственный университет Навигационные страницы

24 Петрозаводский государственный университет Просмотр информации б азы д анных «Мониторинг трудоустройства»

25 Петрозаводский государственный университет Анализ показателей трудоустройства выпускников в формах представления данных* Динамика количества выпускников ОУ ВПО, СПО и НПО, получивших направление на работу, и их доля в общем выпуске, гг. * Исходные данные – формы статистического наблюдения Росстата ВПО-1, СПО-1, 1(профтех)

26 Петрозаводский государственный университет Доля выпускников, получивших направление на работу, в общем выпуске в разрезе 28 УГС, % * Исходные данные – формы статистического наблюдения Росстата ВПО-1, СПО-1, 5(профтех)

27 Петрозаводский государственный университет 25 регионов с наиболее высокими и низкими показателями доли выпускников ОУ ВПО, получивших направление на работу, из общего выпуска, гг. * Исходные данные – форма статистического наблюдения Росстата ВПО-1

28 Петрозаводский государственный университет Выводы о выполнении работ I.2 Проведен предварительный сбор и анализ данных для формирования базы данных из различных источников информации: формы статистического наблюдения Росстата, формы статистического наблюдения Роструда, формы статистического наблюдения Федеральной миграционной службы РФ, результаты мониторинга трудоустройства выпускников системы профессионального образования Министерства образования и науки России, данные из открытых источников информации. Сформирован список из 15 показателей трудоустройства выпускников для формирования базы данных. Разработана реляционная база данных «БД Мониторинг трудоустройства выпускников». Разработана система web-доступа к базе данных «Вэб-система мониторинга трудоустройства» (режим доступа - База данных и система web-доступа развернуты на серверах и программно–аппаратных платформах Исполнителя. Подготовлен аналитический доклад о показателях трудоустройства выпускников и формах представления данных за годы в разрезе трех уровней профессионального образования, 28 УГС и 83 субъектов Российской Федерации.

29 Петрозаводский государственный университет Виды работы I.3. I.3.1. Выявление лакун в показателях мониторинга трудоустройства выпускников I.3.2. Разработка показателей, корректно характеризующих процессы трудоустройства выпускников, на основе данных мониторинга трудоустройства выпускников.

30 Петрозаводский государственный университет Выявление лакун в показателях мониторинга трудоустройства выпускников Функционально-структурный анализ полноты и достоверности наблюдаемых показателей проведен на основе: данных Министерства образования и науки России данных Федеральной службы государственной статистики Полнота Отсутствуют показатели оперативности и ресурсоемкости Показатели результативности присутствуют не в полной мере (нет трудоустройства по специальности для ВПО, СПО и НПО) Недостоток относительных показателей Недостоток качественных показателей Недостоток показателей рынка труда Достоверность Сравнительный и сопоставительный анализ независимых источников Привлечение дополнительных источников верификации данных (налоговая, пенсионный фонд, социальное страхование)

31 Петрозаводский государственный университет Разработка дополнительных показателей и индикаторов, корректно характеризующих процессы трудоустройства выпускников Формирование группы относительных показателей –Сравнительный и сопоставительный анализ данных Формирование группы показателей рынка труда –Численность работников –Спрос на замещение естественного-возрастного выбытия на расширение производства – Предложение Мигранты Переподготовленные безработные Выпускники всех уровней Формирование группы качественных показателей –Модифицированный показатель напряженности на рынке труда –Качество трудоустройства

32 Петрозаводский государственный университет Выводы о выполнении работ I.3 Сформирован структурированный перечень из 45 (15+30) показателя разного рода (количественные и качественные, абсолютные и относительные), корректно характеризующего процессы трудоустройства выпускников, на основе данных мониторинга трудоустройства выпускников и с учетом полученных результатов анализа собранных данных Разработаны рекомендации по повышению результативности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части мониторинга трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования База данных по трудоустройству выпускников актуализирована разработанными показателями

33 Петрозаводский государственный университет Заключение 1. Все планируемые работы 1 этапа 2011 года выполнены в полном объеме, что подтверждается детализированным описанием видов выполненных работ, содержащееся в отчете. 2. Требования к выполнению работ 1 этапа 2011 года полностью выполнены.