Министерство социальной политики Свердловской области Управление социальной политики по Кировскому району г. Екатеринбурга Закон Свердловской области от г. 108-ОЗ «О социальном обслуживании граждан в Свердловской области» г. Екатеринбург 2014 г.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ГРАЖДАН – ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ СОЦИАЛЬНАЯ УСЛУГА – ДЕЙСТВИЕ ИЛИ ДЕЙСТВИЯ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПО ОКАЗАНИЮ ПОСТОЯННОЙ, ПЕРИОДИЧЕСКОЙ, РАЗОВОЙ ПОМОЩИ, В ТОМ ЧИСЛЕ СРОЧНОЙ ПОМОЩИ, ГРАЖДАНИНУ В ЦЕЛЯХ УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ ЕГО ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ И (ИЛИ) РАСШИРЕНИЯ ЕГО ВОЗМОЖНОСТЕЙ САМОСТОЯТЕЛЬНО ОБЕСПЕЧИВАТЬ СВОИ ОСНОВНЫЕ ЖИЗНЕННЫЕ ПОТРЕБНОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЬ СОЦИАЛЬН6ЫХ УСЛУГ – ГРАЖДАНИН, КОТОРЫЙ ПРИЗНАН НУЖДАЮЩИМСЯ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ И КОТЬОРОМУ ПРЕДОСТАЛЯЮТСЯ СОЦИАЛЬНАЯ УСЛУГА ИЛИ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ПОСТАВЩИК СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ – ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО НЕЗАВИСИМО ОТ ЕГО ОРГАНИЗАЦИОННО- ПРАВОВОЙ ФОРМЫ И (ИЛИ) ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ,ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

ПРИНЦИПЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ равный, свободный доступ граждан к социальному обслуживанию вне зависимости от их пола, расы, возраста, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям адресность предоставления социальных услуг приближенность поставщиков социальных услуг к месту жительства получателей социальных услуг, достаточность количества поставщиков социальных услуг для обеспечения потребностей граждан в социальном обслуживании, достаточность финансовых, материально-технических, кадровых и информационных ресурсов у поставщиков социальных услуг сохранение пребывания гражданина в привычной благоприятной среде добровольность конфиденциальность

СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Областной исполнительный орган государственной власти Свердловской области, уполномоченный на осуществление предусмотренных настоящим законом полномочий в сфере социального обслуживания Территориальные отраслевые исполнительные органы государственной власти Свердловской области в сфере социального обслуживания Организации социального обслуживания, находящиеся в ведении Свердловской области Негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального обслуживания, осуществляющие свою деятельность на территории Свердловской области, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, предоставляющие социальные услуги на территории Свердловской области Индивидуальные предприниматели, осуществляющие социальное обслуживание на территории СО

Полномочия высших органов государственной власти Свердловской области в сфере социального обслуживания Законодательное собрание Свердловской области: принимает законы, регулирующие отношения в сфере социального обслуживания, осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов, другие полномочия в сфере социального обслуживания в соответствии с законодательством Губернатор свердловской области Определяет в Бюджетном послании приоритеты финансирования мероприятий в сфере социального обслуживания Обеспечи- вает защиту прав и свобод человека и гражданина в сфере соц.обслуживания Организует исполнение законов СО, регулирующих отношения в сфере социального обслуживания Дру гие полномочия в соответствии с законодательством - определяет уполномоченный исполнительный орган государственной власти и территориальные исполнительные органы в сфере социального обслуживания - утверждает порядок предоставления социальных услуг поставщиками СУ; - устанавливает порядок утверждения тарифов на СУ на основании подушевых нормативов финансирования; - утверждает размер платы за предоставление СУ и порядок её взимания - утверждает нормативы штатной численности организаций СОН; - утверждает нормы питания в организациях СОН - утверждает нормативы обеспечения мягким инвентарем и площадью ЖП при предоставлении СУ организациями СОН; - утверждает регламент межведомственного взаимодействия органов государственной власти Свердловской области; - порядок межведомственного взаимодействия органов государственной власти субъектов РФ Правительство Свердловской области:

Полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере социального обслуживания - осуществляет разработку и апробацию методик и технологий в сфере социального обслуживания; - осуществляет разработку и реализацию региональных программ социального обслуживания Свердловской области - осуществляет формирование и ведение реестра поставщиков СУ и реестра получателей СУ в Свердловской области; - утверждает номенклатуру организаций социального обслуживания Свердловской области - осуществляет координацию деятельности поставщиков СУ, общественных и иных организаций, осуществляющих деятельности в сфере СО в Свердловской области - осуществляет обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках СУ, предоставляемых ими СУ, видах СУ, сроках, порядке и условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через СМИ и официальные ИНТЕРНЕТ-сайты - утверждает порядок признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании; - организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование работников поставщиков СУ - осуществляет разработку и реализацию мероприятий по формированию и развитию рынка СУ, в том числе по развитию негосударственных форм СО; - осуществляет создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями СО

Уполномоченный орган государственной власти Свердловской области формирует и ведет реестр поставщиков социальных у слуг и регистр получателей социальных услуг Реестр поставщиков СУ содержит: 1) регистрационный номер учетной записи; 2) полное и (если имеется) сокращенное наименование поставщика социальных услуг; 3) дата государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, являющихся поставщиками социальных услуг; 4) организационно-правовая форма поставщика социальных услуг (для юридических лиц); 5) адрес (место нахождения, место предоставления социальных услуг), контактный телефон, адрес электронной почты поставщика социальных услуг; 6) фамилия, имя, отчество руководителя поставщика социальных услуг; 7) информация о лицензиях, имеющихся у поставщика социальных услуг (при необходимости); 8) сведения о формах социального обслуживания; 9) перечень предоставляемых социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социальных услуг; 10) тарифы на предоставляемые социальные услуги по формам социального обслуживания и видам социальных услуг; 11) информация об общем количестве мест, предназначенных для предоставления социальных услуг, о наличии свободных мест, в том числе по формам социального обслуживания; 12) информация об условиях предоставления социальных услуг; 13) информация о результатах проведенных проверок; 14) информация об опыте работы поставщика социальных услуг за последние пять лет; 15) иная информация, определенная Правительством Российской Федерации. Регистр получателей СУ содержит: 1) регистрационный номер учетной записи; 2) фамилия, имя, отчество; 3) дата рождения; 4) пол; 5) адрес (место жительства), контактный телефон; 6) страховой номер индивидуального лицевого счета; 7) серия, номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дата выдачи этих документов и наименование выдавшего их органа; 8) дата обращения с просьбой о предоставлении социальных услуг; 9) дата оформления и номер индивидуальной программы; 10) наименование поставщика или наименования поставщиков социальных услуг, реализующих индивидуальную программу; 11) перечень социальных услуг, предоставленных и предоставляемых получателю социальных услуг в соответствии с заключенным договором о предоставлении социальных услуг с указанием тарифов, стоимости социальных услуг для получателя социальных услуг, источников финансирования, периодичности и результатов их предоставления; 12) иная информация, определенная Правительством Российской Федерации.

Формы и виды социального обслуживания 3) в форме стационарного обслуживания на дому 2) в полу стационарной форме 1) в стационар ной форме При предоставлен ии услуг в форме 1) и 2) должны быть обеспечены: возможность сопровождения получателя СУ при передвижении по территории организации СО, а также при пользовании её услугами возможность нахождения в организации слепых и слабовидящих люде возможность нахождения в организации глухих и слабослышащих людей возможность для самостоятельного передвижения по территории организации оказания иных видов посторонней помощи Социальные услуги пред оставляются в форме: виды социальных услуг: Социально-медицинские: организация ухода, оказание содействия в проведении оздоровительных мероприятий, наблюдение за состоянием здоровья получателя СУ Социально-психологические: оказание помощи в коррекции психологического состояния для адаптации в социальной среде, в том числе с использованием телефона доверия (анонимно) Социально -правовые услуги в целях повышения коммуникативного потенциала лиц, имеющих ограничения жизнедеятельности, в т.ч детей-инвалидов социально -бытовые Срочные социальн ые услуги Социально- педагогические Социально -трудовые

Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти свердловской области в сфере социального обслуживания осуществляет: Признание гражданина нуждающимся в СО такое признание осуществляется при наличии ряда обстоятельств на основании заявления гражданина, подаваемого в Управление заявление рассматривается в течение 5 рабочих дней с даты подачи о принятом решении заявитель информируется в письменном виде или электронной форме в течение 3-х рабочих дней со дня принятия Составление индивидуальной программы индивидуальная программа (ИП) – документ, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления СУ, перечень рекомендуемых поставщиков СУ, а также мероприятия по социальному сопровождению, осуществляемые в соответствии с федеральным законом; ИП составляется в двух экз. в срок не более чем 10 рабочих дней со дня подачи заявления; ИП пересматривается в зависимости от изменения потребности гражданина в СУ, но не реже чем раз в три года Другие полномочия полномочия территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере социального обслуживания определяются федеральными законами иными нормативными правовыми актами Российской федерации, законами свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором и Правительством Свердловской области

Гражданин признаётся нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности: 1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или инвалидности; 2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе; 3) наличие ребёнка или детей, (в т.ч. под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации; 4) Отсутствие возможности обеспечения ухода за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними; 5) Наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическим расстройствами, наличие насилия в семье; 6) Отсутствие работы и средств к существованию 7) Отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста 23 лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 8) Наличие иных обстоятельств, которые Правительством Свердловской области признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.

Предоставление социальных услуг бесплатно Социальные услуги предоставляются бесплатно порядок расходования организациями социального обслуживания средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление СУ устанавливается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социального обслуживания должен предусматривать возможность использования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг, на текущую деятельность, развитие организации. размер ежемесячной платы за предоставление СУ в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме, а также СУ в форме стационарного обслуживания рассчитывается на основе тарифов на СУ, но не может превышать: 50 % разницы между величиной среднедушевого дохода получателя СУ и предельной величиной среднедущевого дохода – для СУ в форме СО на дому и полустационарной фороме 75 % среднедушевого дохода получателя СУ, рассчитанного в соответствии с федеральным законом – для услуг в стационарной форме СО социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в стационарной и в полустационарной форме предоставляются за плату или частичную плату (плата за предоставление СУ производится в соответствии с договором) если на дату обращения среднедушевой доход получателя СУ превышает предельную величину среднедушевого дохода Лицам, пострадавшим в результате, вооруженных межнациональных конфликтов Несовершенно летним детям Если на дату обращения среднедушевой доход получателя СУ, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, ниже средней величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления СУ бесплатно, установленной законом Свердловской области Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме предоставляются бесплатно Размер предельной величины среднедушевого дохода Полуторная величина прожиточного минимума в Свердловской области

Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Свердловской области - предоставление площади жилых помещений согласно утвержденным нормативам - предоставление в пользование мебели согласно утвержденным нормативам - обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам; - Уборка жилых помещений - предоставление условий для соблюдения правил личной гигиены и санитарии - организация досуга и отдыха, в том числе обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми - предоставление мягкого инвентаря (одежда, обувь, нательное и постельное белье) – по нормативам - содействие в восстановлении способностей к бытовой, социальной и профессионально- трудовой деятельности - обеспечение сохранности личных вещей и ценностей, сданных на хранение организации социального обслуживания, согласно установленному порядку - выполнение функций опекунов и попечителей в отношении получателей социальных услуг, нуждающихся в опеке или попечительстве 1. Социально-бытовые услуги, предоставляемые в полустационарной и стационарной формах

- помощь в приготовлении пищи; - помощь в приёме пищи (кормление ) - покупка за счет средств получателя СУ и доставка на дом продуктов питания, пром.товаров, средств санитарии и гигиены, печатных изданий - оплата за счет средств получателя СУ жилищно- коммунальных услуг и услуг связи - обеспечение кратковременного присмотра за детьми - организация помощи в проведении ремонта жилых помещений - покупка за счет средств получателя СУ топлива, топка печей, обеспечение водой - содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально- бытового обслуживания, связи и другими - уборка жилых помещений - сопровождение в медицинские организации 2. Социально-бытовые услуги, предоставляемые в форме социального обслуживания на дому

3. Социально-бытовые услуги, предоставляемые во всех формах социального обслуживания - предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять уход за собой - содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли и связи и другими предприятиями, оказывающими населению услуги, а также информационных услуг - помощь в написании, оформлении и прочтении писем и различных документов - отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции - сдача за счет средств получателя социальных услуг вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратная их доставка - социальная услуга «Социальное такси»

4. Социально-медицинские услуги при полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются в виде проведения первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки 5. Социально-медицинские услуги, предоставляемые во всех формах социального обслуживания - содействие в оказании бесплатной медицинской помощи в объеме, определяемом в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области; - проведение оздоровительных мероприятий; - систематическое наблюдение за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья; - проведение занятий по адаптивной физической культуре; - выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарств и другое); - содействие в госпитализации получателей социальных услуг, а также содействие в их направлении по медицинским показаниям на санаторно-курортное лечение; - проведение занятий, обучающих здоровому образу жизни - содействие в получении стоматологической, зубопротезной и протезно-ортопедической помощи, за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов; - консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержания и сохранения здоровья получателей социальных услуг, проведения оздоровительных мероприятий, наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья); - содействие в получении полиса обязательного медицинского страхования; - содействие в проведении реабилитационных мероприятий медицинского и социального характера, в том числе для инвалидов на основании индивидуальных программ реабилитации; - содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации; - социальная услуга по временному обеспечению техническими средствами ухода, реабилитации и адаптации; - социальная услуга по обеспечению отдельных категорий граждан протезно-ортопедическими изделиями; - содействие в обеспечении по рецептам врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения; - содействие в проведении медико-социальной экспертизы; - организация прохождения диспансеризации (углубленного медицинского осмотра);

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ