1 Бюджет для граждан Муниципальное образование город Алапаевск Муниципальное образование город Алапаевск Составлен по материалам бюджета на годы, утвержденного Думой г НПА

2 " Бюджет для граждан" – один из инструментов реализации проекта "Открытое Правительство", который призван повысить открытость органов власти в отношении граждан, обеспечить доступность и качество государственных (муниципальных) услуг. Надеемся, что информация о бюджете, представленная в информативной и компактной форме, позволит вам углубить свои знания о бюджете и создать основы для активного участия в бюджетных процессах города. Уважаемые жители муниципального образования город Алапаевск

3 Что такое бюджет? БЮДЖЕТ (от старо нормандского bougette – кошель, сумка, кожаный мешок) – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления ДОХОДЫ это поступающие в бюджет денежные средства (налоги юридических и физических лиц, административные платежи и сборы, безвозмездные поступления) РАСХОДЫ это выплачиваемые из бюджета денежные средства (социальные выплаты населению, содержание государственных учреждений (образование, ЖКХ, культура и другие) капитальное строительство и другие) превышение доходов над расходами образует положительный остаток бюджета ПРОФИЦИТ если расходная часть бюджета превышает доходную, то бюджет формируется с ДЕФИЦИТОМ Сбалансированность бюджета по доходам и расходам – основополагающее требование, предъявляемое к органам, составляющим и утверждающим бюджет

4 Какие бывают бюджеты? Бюджет семьи Бюджеты публично- правовых образований Бюджет организаций Российской Федерации (федеральный бюджет, бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ) субъектов Российской Федерации (региональные бюджеты, бюджеты территориальных фондов ОМС) муниципальных образований (местные бюджеты)

5 Основы составления проекта бюджета города Составление проекта бюджета города Бюджетное послание Президента Российской Федерации Прогноз социально- экономического развития города Муниципальные программы города Основные направления бюджетной и налоговой политики

Этапы бюджетного процесса 1. Составление проекта бюджета Полномочия Администрации МО Июнь-Сентябрь 2. Рассмотрение проекта бюджета Депутатами Думы МО на публичных слушаниях Ноябрь-Декабрь 3. Утверждение проекта бюджета Депутатами Думы МО Декабрь 4. Исполнение бюджета и внесение изменений в Решение о бюджете Полномочия Администрации МО Январь- Декабрь 5. Подготовка и утверждение ежеквартальной отчетности об исполнении бюджета. Направляется Администрацией в Контрольный орган и в Думу МО для утверждения Ежеквартально 6. Подготовка и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Рассматривается на публичных слушаниях и утверждается депутатами Думы МО Апрель-Июнь

7 Доходы бюджета города Доходы бюджета города образуются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также за счет безвозмездных поступлений. Доходы бюджета Налоговые доходы – поступления в бюджет от уплаты налогов, установленных Налоговым кодексом РФ Неналоговые доходы – поступления от уплаты пошлин и сборов, установленных законодательством РФ и штрафов за нарушение законодательства Безвозмездные поступления - это финансовая помощь из бюджетов других уровней (межбюджетные трансферты), от физических и юридических лиц

8 Межбюджетные трансферты (безвозмездные поступления) Межбюджетные трансферты (безвозмездные поступления) - это средства одного бюджета бюджетной системы РФ, перечисляемые другому бюджету бюджетной системы РФ. Формы межбюджетных трансфертов Дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов, возникающих при выполнении полномочий РФ, переданных для осуществления органам государственной власти другого уровня бюджетной системы РФ. Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, в целях финансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения

9 Основные мероприятия по мобилизации доходов бюджета Работа муниципальной межведомственной комиссии по работе с владельцами вновь возведенных (реконструированных) строений, помещений и сооружений, уклоняющимися от регистрации принадлежащего им недвижимого имущества. Работа с администраторами доходов бюджета города, направленная на повышение качества администрирования доходных источников, повышение уровня ответственности за выполнение прогнозных показателей, снижение недоимки по администрируемым платежам Организация работы по информированию граждан о сроках уплаты налогов Работа с организациями, выплачивающими заработную плату работникам ниже прожиточного минимума и использующими «конвертные» зарплатные схемы Организация работы с владельцами квартир, сдающими жильё в аренду и уклоняющимися от декларирования доходов от сдачи жилья в аренду Проведение мероприятий, направленных на снижение недоимки по налоговым платежам

10 Расходы бюджета города Расходы бюджета города – денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. Классификация расходов по признакам Функциональная классификация отражает направление средств бюджета на выполнение основных функций государства (раздел подраздел целевые статьи виды расходов) Ведомственная классификация расходов бюджета непосредственно связана со структурой управления, она отображает группировку юридических лиц, получающих бюджетные средства (главные распорядители средств бюджета) Экономическая классификация показывает деление расходов государства на текущие и капитальные, а также на выплату заработной платы, на материальные затраты, на приобретение товаров и услуг (категория расходов группы предметные статьи подстатьи)

РАСХОДЫ БЮДЖЕТА ПО ОСНОВНЫМ ФУНКЦИЯМ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Охрана окружающей среды Общегосудар- ственные вопросы Культура и кинематография Социальная политика Физическая культура и спорт Образование Жилищно- коммунальное хозяйство Средства массовой информации Обслуживание государственного и муниципального долга Национальная экономика Национальная безопасность и правоохранительная деятельность КАЖДЫЙ ИЗ РАЗДЕЛОВ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА ИМЕЕТ ПЕРЕЧЕНЬ ПОДРАЗДЕЛОВ, КОТОРЫЕ ОТРАЖАЮТ ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ФУНКЦИИ Например, в составе раздела «Национальная экономика» выделяются подразделы: общеэкономические вопросы, топливно-энергетический комплекс, исследование и использование космического пространства, воспроизводство минерально-сырьевой базы, сельское хозяйство и рыболовство, водное хозяйство. В составе раздела «Социальная политика» подразделы: пенсионное обеспечение, социальное обслуживание населения, социальное обеспечение населения, охрана семьи и детства, прикладные научные исследования в области социальной политики, другие вопросы в области социальной политики. ПОЛНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ РАЗДЕЛОВ И ПОДРАЗДЕЛОВ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ ПРИВЕДЕН В СТАТЬЕ 21 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАЗДЕЛЫ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА

12 Источники финансирования дефицита бюджета В процессе принятия и исполнения бюджета города большое значение приобретает сбалансированность доходов и расходов. Если доходы превышают расходы, то возникает профицит. Но чаще всего расходы превышают доходы. В таком случае возникает дефицит. Источниками финансирования дефицита бюджета города муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени муниципального образования бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ кредиты, полученные от кредитных организаций изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета муниципальный долг, то есть совокупность долговых обязательств муниципального образования

ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УЧТЕННЫЕ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТА на годы Зачисление с г. в местные бюджеты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах муниципального жилищного фонда Повышение с 01 января 2015 года государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями в полтора раза

расходы доходы ПОКАЗАТЕЛИ 2015 год 2016 год 2017 год Доходы , , ,2 Расходы , , ,2 Дефицит 000 ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ БЮДЖЕТА МО ГОРОД АЛАПАЕВСК, тыс. руб.

15 Структура доходов бюджета МО город Алапаевск 2015 год 2016 год 2017 год Налоговые и неналоговые доходы Безвозмездные поступления

16 Динамика поступлений в доходную часть бюджета тыс.руб.

17 Налоговые и неналоговые доходы ,1 тыс.руб.

18 Безвозмездные поступления ,9 тыс.руб.

19 Расходы бюджета МО город Алапаевск тыс.руб Общегосударственные вопросы , , ,3 Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 4 296,05 561,04 389,0 Национальная экономика , , ,5 Жилищно-коммунальное хозяйство , , ,0 Охрана окружающей среды 605,0390,0240,0 Образование , , ,2 Культура, кинематография , ,3 Социальная политика , , ,8 Физическая культура и спорт ,09 688,1 Средства массовой информации 410,0430,0 Обслуживание государственного и муниципального долга 5 000,04 500,04 000,0 Условно-утверждённые расходы , ,0 Всего расходов: , , ,2

20 Муниципальные программы Наименование муниципальной программы Сумма на 2015 год в тыс.руб. Сумма на 2016 год в тыс.руб. Сумма на 2017 год в тыс.руб. Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами МО город Алапаевск до 2020 года 6 089, ,14 010,5 Развитие малого и среднего предпринимательства в МО город Алапаевск до 2020 года 528,0 Развитие кадровой политики в системе муниципального управления и противодействия коррупции в муниципальном образовании город Алапаевск до 2020 года 194,0204,2214,4 Развитие культуры в МО город Алапаевск до 2020 года , ,4 Экологическая безопасность на территории МО город Алапаевск до 2020 года 605,0390,0240,0 Градостроительное развитие территории МО город Алапаевск до 2020 года 1 702,03 524,01 600,0 Развитие территории пос.Асбестовский 1 294,41 206,41 032,2 Управление финансами в МО город Алапаевск до 2020 года 5 000,04 500,04 000,0 Развитие системы образования в Муниципальном образовании город Алапаевск до 2020 года , , ,6 Улучшение жилищных условий в Муниципальном образовании город Алапаевск до 2020 года ,25 800,05 664,0

21 Муниципальные программы Наименование муниципальной программы Сумма на 2015 год в тыс.руб. Сумма на 2016 год в тыс.руб. Сумма на 2017 год в тыс.руб. Повышение общественной безопасности в Муниципальном образовании город Алапаевск до 2020 года 3 988,05 378,04 379,0 Развитие территории по п. Западный 862,0890,2 Развитие и модернизация коммунального хозяйства на территории Муниципального образования город Алапаевск до 2020 года , , ,9 Развитие территории п. Нейво-Шайтанский 1 440,01 500,0 Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Муниципальном образовании город Алапаевск до 2020 года , ,0 Перспективное развитие улично-дорожной сети и повышение безопасности дорожного движения на территории Муниципального образования город Алапаевск до 2020 года , , ,0 Развитие территории п. Зыряновский 838,0874,0 Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в МО город Алапаевск до 2020 года 530,0554,0328,1 ВСЕГО , , ,3

22 Расходы бюджета МО город Алапаевск в 2015 году на образование ,9 тыс. руб. Дошкольное образование – ,0 тыс. руб. Общее образование – ,0 тыс. руб. Развитие системы дополнительного образования, отдыха и оздоровления детей – ,9 тыс. руб. Патриотическое воспитание детей– 100,0 тыс. руб.

На территории Муниципального образования город Алапаевск функционирует 39 образовательных учреждений: 13 общеобразовательных школ, 21 дошкольное образовательное учреждение, 5 учреждений дополнительного образования детей. 23

24 Расходы бюджета МО город Алапаевск в 2015 году на культуру ,0 тыс. руб. Организация деятельности муниципальных детских школ искусств– ,0 тыс. руб. Организация библиотечного обслуживания пользователей муниципальных библиотек – ,5 тыс. руб. Проведение ремонтных работ зданий, помещений и сооружений муниципальных учреждений культуры– 700 тыс. руб. Реализация культурных проектов муниципальных учреждений культуры, проведение культурно-массовых мероприятий – ,7 тыс. руб.

На территории Муниципального образования город Алапаевск функционирует: –7 культурно - досуговых учреждений; –1 централизованная библиотечная система; –1 исторический музей. –1 музейный комплекс. 25

26 Расходы бюджета Муниципального образования город Алапаевск в 2015 году на физическую культуру и спорт ,0 тыс. руб. Военно-патриотическое воспитание и формирование гражданственности молодежи Муниципального образования город Алапаевск - 80,0 тыс. руб. Организация и проведение мероприятий, оказание услуг в сфере физической культуры и спорта, оказание финансовой поддержки спортивным организациям – 7 467,0 тыс. руб. Обеспечение жильем молодых семей на территории Муниципального образования город Алапаевск" ,0 тыс. руб.

На территории Муниципального образования город Алапаевск созданы и функционируют два учреждения для занятий населения физической культурой и спортом: Спорткомплекс «Зыряновский»; Стадион Центральный, а также Центр детских и молодежных инициатив «Феникс» 27

28 Расходы бюджета Муниципального образования город Алапаевск в 2015 году на жилищно- коммунальное хозяйство ,1 тыс. руб. Развитие и модернизация объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры– ,5 тыс. руб. Развитие комплексного благоустройства и озеленения территории– ,6 тыс. руб. Водные ресурсы– 280,0 тыс. руб.

29 Публичные обсуждения целевых программ 3 Публичные слушания по отчету об исполнении бюджета города Публичные слушания по проекту бюджета города 2 1 Возможности влияния гражданина на состав бюджета

30 Гражданин, его участие в бюджетном процессе Помогает формировать доходную часть бюджета ГРАЖДАНИН как налогоплательщик ГРАЖДАНИН как получатель социальных гарантий Получает социальные гарантии – расходная часть бюджета (образование, ЖКХ, культура, физическая культура и спорт, социальные льготы и другие направления социальных гарантий населению)

31 Информация для контактов Финансовое управление Администрации МО город Адапаевск Город: Адапаевск Улица: Ленина Дом: 18 Начальник: Коновалова Раиса Валентиновна Телефон: 8 (34346) , факс: 8 (34346) Время приема граждан: пн-пт ;

32 Благодарим за внимание!