Город Кузнецк Пензенской области. Уважаемые жители города Кузнецка! Сегодня большое внимание уделяется теме информационной открытости, и прежде всего. - презентация

1 Город Кузнецк Пензенской области

2 Уважаемые жители города Кузнецка! Сегодня большое внимание уделяется теме информационной открытости, и прежде всего в сфере бюджетной политики. Эффективное использование бюджетных средств на благо города, с учетом приоритетов, определяемых жителями города Кузнецка, недопустимость коррупции - важнейшие задачи, которые мы с вами можем решать, объединяя усилия. Управление финансов города Кузнецка представляет информационный ресурс «Бюджет для граждан», созданный для обеспечения открытости и прозрачности бюджета и бюджетного процесса для населения. Бюджет для граждан - это упрощенная версия бюджетного документа, которая использует неформальный язык и доступные форматы, чтобы облегчить для граждан понимание бюджета. Она содержит информационно-аналитический материал, доступный для широкого круга неподготовленных пользователей: основы бюджета и бюджетного процесса, исполнение бюджета, проект бюджета, муниципальные программы, публичные слушания и другая информация для граждан. Эта информация позволит каждому жителю города Кузнецка самостоятельно разобраться, каким образом расходуются бюджетные средства, какие задачи решаются при помощи этих средств, и как бюджетная политика влияет на развитие городского округа, на улучшение качества жизни населения. Уже сегодня информация о всех стадиях бюджетного процесса, о плановых показателях бюджета города Кузнецка и его исполнении доступна для всех заинтересованных пользователей и размещается на официальном сайте Администрации города Кузнецка в разделе «Финансы». Надеемся, что представление бюджета и бюджетного процесса в муниципальном образовании город Кузнецк в понятной для жителей форме повысит уровень общественного участия граждан в осуществлении бюджетного процесса в городе Кузнецке. Начальник управления финансов города Кузнецка И.Б.Фролов.

3 ДОХОДЫ БЮДЖЕТА поступающие в бюджет денежные средства (налоги юридических и физических лиц, административные платежи и сборы, безвозмездные поступления) РАСХОДЫ БЮДЖЕТА выплачиваемые из бюджета денежные средства (социальные выплаты населению, содержание государственных (муниципальных) учреждений (образование, ЖКХ, культура и другие) капитальное строительство и другие) БЮДЖЕТ (от старонормандского bougette– кошель, сумка, кожаный мешок) – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Превышение доходов над расходами образует положительный остаток бюджета ПРОФИЦИТ Если расходная часть бюджета превышает доходную, то бюджет формируется с ДЕФИЦИТОМ Сбалансированность бюджета по доходам и расходам – основополагающее требование, предъявляемое к органам, составляющим и утверждающим бюджет.

4 Бюджет семьи Бюджеты публично- правовых образований Бюджет организаций Российской Федерации (федеральный бюджет, бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ) субъектов Российской Федерации (региональные бюджеты, бюджеты территориальных фондов ОМС) муниципальных образований (местные бюджеты)

5 Бюджет города Кузнецка составляется на основе прогноза социально- экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования город Кузнецк и утверждается сроком на три года – очередной финансовый год и на плановый период. Составление проекта бюджета города Кузнецка основывается на: Бюджетном Послании Президента Российской Федерации Прогнозе социально- экономического развития города Кузнецка Основных направлениях бюджетной и налоговой политики города Кузнецка Муниципальных программах

6 Представляет собой деятельность по составлению проекта бюджета, его рассмотрению, утверждению, исполнению, составлению отчета об исполнении и его утверждению, по муниципальному финансовому контролю

7 ДОТАЦИИ предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования СУБСИДИИ предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения СУБВЕНЦИИ предоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий РФ, субъектов РФ, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке ИНЫЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законами субъектов РФ и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ – средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы РФ другому бюджету бюджетной системы РФ Доходы бюджета города Кузнецка- поступающие в бюджет денежные средства (налоговые, неналоговые, а также безвозмездные поступления) Налоговые доходы Доходы о предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним Неналоговые доходы Доходы от использования и продажи Имущества, находящегося в Муниципальной собственности, доходы От платных услуг, оказываемых Казенными учреждениями, а также Платежи в виде штрафов и иных Санкций за нарушение Законодательства Безвозмездные поступления Межбюджетные трансферты: дотации, Субсидии, субвенции, иные Межбюджетные трансферты, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц

8 Расходы бюджета – выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета, и направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. Формирование расходов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством разграничением полномочий (государственных полномочий Российской Федерации, государственных полномочий Пензенской области и полномочий муниципального образования город Кузнецк, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов. Классификация расходов по признакам Функциональная Ведомственная классификация отражает направление средств бюджета на выполнение основных функций государства (раздел-подраздел- целевые статьи- виды расходов) Классификация расходов бюджета непосредственно связана со структурой управления, она отображает группировку юридических лиц, получающих бюджетные средства (главные распорядители средств бюджета) Экономическая Классификация показывает деление расходов на текущие и капитальные, а также на выплату заработной платы, на материальные затраты, на приобретение товаров и услуг

9 Расходы бюджетов по основным функциям государства Общегосударственные вопросы Национальная оборона Национальная безопасность и правоохранительная деятельность Национальная экономика Жилищно- коммунальное хозяйство Охрана окружающей среды Образование Культура, кинематография Здравоохранение Социальная политика Физическая культура и спорт Средства массовой информации Обслуживание государственного и муниципального долга Межбюджетные Трансферты общего характера (дотации) Каждый из разделов классификации имеет перечень подразделов, которые отражают основные направления реализации соответствующей функции. Например, в составе раздела«Образование», в том числе, выделяются: дошкольное образование; общее образование; начальное профессиональное образование; среднее профессиональное образование; профессиональная подготовка, переподготовка и повышение Квалификации; высшее и послевузовское профессиональное образование. Полный перечень разделов и подразделов классификации расходов бюджетов приведен в статье 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации

10 Ведомственная структура расходов бюджета и бюджетная классификация Российской Федерации Бюджетная классификация Российской Федерации - группировка доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемая для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (статья 18 Бюджетного кодекса). Состав бюджетной классификации (статья 19 Бюджетного кодекса): классификация доходов бюджетов; классификация расходов бюджетов; классификация источников финансирования дефицитов бюджетов; классификация операций публично-правовых образований («классификация операций сектора государственного управления»). Уникальный код для каждого ГРБС Разделы определяют отраслевое направление расходов: ….образование,.. культура… КОСГУ отражает экономическое содержание операций гос. сектора (в ведомственной структуре расходов бюджетов не применяется) Подразделы детализируют направления в разделах Целевые статьи обеспечивают привязку бюджетных ассигнований к конкретным программам, направлениям деятельности Виды расходов указывают вид бюджетных ассигнований (выплаты персоналу, закупки, инвестиции, субсидии….)

11 Помогает формировать доходную часть бюджета Получает социальные гарантии (образование, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство, культура, физическая культура и спорт, социальные льготы и другие направления социальных гарантий населению) – расходная часть бюджета ГРАЖДАНИН как налогоплательщик ГРАЖДАНИН как получатель социальных гарантий Граждане – как налогоплательщики, и как потребители муниципальных услуг – должны быть уверены в том, что передаваемые ими в распоряжение муниципального образования средства используются прозрачно и эффективно, приносят конкретные результаты как для общества в целом, так и для каждой семьи, для каждого человека

12 Публичные слушания по проекту бюджета муниципального образования – город Кузнецк (проходят ежегодно в декабре) Публичные слушания по отчету об исполнении бюджета муниципального образования –город Кузнецк