В.В.Порхунова 4177611. ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012. 273-ФЗ вступил в силу с 01.09.2013. - презентация

1 В.В.Порхунова

2 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от ФЗ вступил в силу с года. Закон разработан в целях совершенствования законодательства РФ в области образования и является основополагающим нормативно- правовым актом в сфере образования, устанавливающим правовые, организационные, экономические основы образования в РФ, основные принципы государственной политики в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.

3 ИНФОРМАЦИОННАЯ ОТКРЫТОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НЕДОПУСТИМОСТЬ ОГРАНИЧЕНИЯ ИЛИ УСТРАНЕНИЯ КОНКУРЕНЦИИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ СОЧЕТАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И ДОГОВОРНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ПУБЛИЧНАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

4 Система образования Система образования Федеральные государственные органы и органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, осуществляющие государственное управление в сфере образования Федеральные государственные органы и органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, осуществляющие государственное управление в сфере образования Объединения юридических лиц, работодателей и их объединений, общественные объединения, осуществляющие деятельность в сфере образования Объединения юридических лиц, работодателей и их объединений, общественные объединения, осуществляющие деятельность в сфере образования Организации, осуществляющие сопровождение образовательной деятельности, оценку качества образования Организации, осуществляющие сопровождение образовательной деятельности, оценку качества образования Организации, осуществляющие образовательную деятельность, пед работники, обучающиеся, родители н\л обучающихся Организации, осуществляющие образовательную деятельность, пед работники, обучающиеся, родители н\л обучающихся ФГОСы и ФГТ, образовательные стандарты, образовательные программы различного вида, уровня, направленности ФГОСы и ФГТ, образовательные стандарты, образовательные программы различного вида, уровня, направленности

5 ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ К основным образовательным программам относятся: основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего, основного общего образования, среднего общего образования;

6 СЕТЕВАЯ ФОРМА РЕАЛИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ ДИСТАНЦИОННЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И ЭЛЕКТРОННОЕ ОБУЧЕНИЕ ЭЛЕКТРОННЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ И ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ ВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

7 Субъекты, осуществляющие образовательную деятельность ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ, осуществляющие образовательную деятельность ОРГАНИЗАЦИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩАЯ ОБУЧЕНИЕ Юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополни- тельного вида деятельности ОРГАНИЗАЦИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩАЯ ОБУЧЕНИЕ Юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополни- тельного вида деятельности ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ Некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ Некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности

8 Образовательные организации, реализующие основные образовательные программы. Образовательные организации, реализующие основные образовательные программы. Дошкольная образовательная организация Общеобразовательная организация Профессиональная образовательная организация Образовательная организация высшего образования Организация дополнительного образования Организация дополнительного профессионального образования

9 создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом приобретение или изготовление бланков документов об образовании и (или) о квалификации установление требований к одежде обучающихся, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или законодательством субъектов Российской Федерации организация научно-методической работы, в том числе организация и проведение научных и методических конференций, семинаров

10 ПРИЕМ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ НА ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИЛИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФИЗИЧЕСКИХ И (ИЛИ) ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ОБ ОБРАЗОВАНИИ ИЗДАНИЕ РАСПОРЯДИТЕЛЬНОГО АКТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

11

12 ЗАЩИТА ПРАВ ВОСПИТАННИКОВ право направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, дисциплинарных взысканий обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов педагогического работника;

13 КОМИССИЯ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ СПОРОВ МЕЖДУ УЧАСТНИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ Создается в организации, осуществляющей образовательную деятельность, из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность. Решение комиссии является обязательным для всех участников образовательных отношений в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением. Решение комиссии может быть обжаловано в установленном законодательством РФ порядке.

14 ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ Охрана здоровья обучающихся включает в себя: 1) оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; 2) организацию питания обучающихся; 3) определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий и продолжительности каникул; 4) пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда;

15 ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ 5) организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом; 6) прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации периодических медицинских осмотров и диспансеризации; 7) профилактику и запрещение курения, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ;

16 ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ 8) обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; 9) профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; 10) проведение санитарно- противоэпидемических и профилактических мероприятий.

17 Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь детям Оказывается в центрах психолого- педагогической, медицинской и социальной помощи, создаваемых органами государственной власти субъектов РФ, а также психологами, педагогами-психологами организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в которых такие дети обучаются. Органы местного самоуправления имеют право на создание центров психолого- педагогической, медицинской и социальной помощи. (ст.42)

18 Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь детям 1) психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников; 2) коррекционно-развивающие и компенсирующие занятия с обучающимися, логопедическую помощь обучающимся; 3) комплекс реабилитационных и других медицинских мероприятий; 4) помощь обучающимся в профориентации, получении профессии и социальной адаптации. Оказывается детям на основании заявления или согласия в письменной форме их родителей (законных представителей).

19 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОБУЧАЮЩИХСЯ За неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность. -

20 Права родителей (законных представителей) воспитанников получать информацию о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся; присутствовать при обследовании детей психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей.

21 ПРАВА ПЕДАГОГОВ на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года на обращение в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений Проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям осуществляется один раз в пять лет на основе оценки их профессиональной деятельности аттестационными комиссиями, самостоятельно формируемыми организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

22 Учебная (преподавательская), воспитательная работа, индивидуальная работа с обучающимися Научная, творческая, исследовательская работа Другая педагогическая работа, предусмотренная должностными обязанностями и (или) индивидуальным планом (методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами мероприятий, проводимых с обучающимися

23 Правила внутреннего трудового распорядка Графики работы и расписание непосредственно образовательной деятельности Трудовой договор Коллективный договор Иные локальные нормативные акты

24 Управление образовательной организацией Осуществляется на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности КОЛЛЕГИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ единоличный исполнительный орган организации Педагогический совет (ученый совет) Педагогический совет (ученый совет) РУКОВОДИТЕЛЬ осуществляет текущее руководство деятельностью организации Общее собрание (конференция) работников и обучающихся Общее собрание (конференция) работников и обучающихся Попечительский совет, управляющий совет, наблюдательный совет и др. (предусмотрены уставом) Попечительский совет, управляющий совет, наблюдательный совет и др. (предусмотрены уставом)

25 Новеллы За содержание детей в ОО с наличием интерната, включающее в себя обеспечение обучающихся в соответствии с установленными нормами одеждой, обувью, мягким инвентарем, предметами личной гигиены, школьно-письменными принадлежностями, играми и игрушками, хозяйственным инвентарем, питанием и организацию их хозяйственно-бытового обслуживания, а также за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня учредитель ОО вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.

26 ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 1 ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 2 ГОСУДАРСТВЕННАЯ АККРЕДИТАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИГОСУДАРСТВЕННАЯ АККРЕДИТАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 3 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

27 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ Государственный контроль качества образования – Оценка соответствия образовательной деятельности и подготовки обучающихся требованиям ФГОС посредством проведения проверок качества образования Государственный контроль качества образования – Оценка соответствия образовательной деятельности и подготовки обучающихся требованиям ФГОС посредством проведения проверок качества образования Государственный надзор в сфере образования Деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушения требований законодательства об образовании посредством проведения проверок и принятия мер Государственный надзор в сфере образования Деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушения требований законодательства об образовании посредством проведения проверок и принятия мер

28 Закон об образовании (ст. 93) 1) выявление аккредитационным органом нарушения требований законодательства об образовании при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности; 2) выявление органами по контролю и надзору в сфере образования нарушения требований законодательства об образовании на основе данных мониторинга в системе образования. Закон об образовании (ст. 93) 1) выявление аккредитационным органом нарушения требований законодательства об образовании при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности; 2) выявление органами по контролю и надзору в сфере образования нарушения требований законодательства об образовании на основе данных мониторинга в системе образования. Федеральный закон от ФЗ «Об образовании в РФ» Федеральный закон от ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля

29 Федеральный закон 294-ФЗ (ст. 10) 1) истечение срока исполнения юридическим лицом… ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований; 2) поступление в органы государственного контроля (надзора)… обращений и заявлений граждан,.. юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; в) нарушение прав потребителей; 3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. Федеральный закон 294-ФЗ (ст. 10) 1) истечение срока исполнения юридическим лицом… ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований; 2) поступление в органы государственного контроля (надзора)… обращений и заявлений граждан,.. юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; в) нарушение прав потребителей; 3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

30 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ ДОКУМЕНТАРНАЯ ПРОВЕРКА (на основании запрашиваемых документов) ВЫЕЗДНАЯ ПРОВЕРКА (проводится по согласованию с прокуратурой)

31 ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА НЕЗАВИСИМАЯ ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ АККРЕДИТАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НОВЫЕ ИНСТИТУТЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ХАРАКТЕР УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ НОВЫЕ ИНСТИТУТЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ХАРАКТЕР УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ