Заведующий детского сада Политова Оксана Николаевна МКДОУ "Терсюкский детский сад" - презентация

1 Заведующий детского сада Политова Оксана Николаевна МКДОУ "Терсюкский детский сад"

2 Что такое коррупция? Типология Виды коррупции Вред коррупции Коррупция в России Методы борьбы с коррупцией МКДОУ "Терсюкский детский сад"

3 Коррупция (от лат. corrumpere «растлевать») термин, обозначающий обычно использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам. МКДОУ "Терсюкский детский сад"

4 Коррупции может быть подвержен любой человек, обладающий дискреционной властью властью над распределением каких-либо не принадлежащих ему ресурсов по своему усмотрению (чиновник, депутат, судья, сотрудник правоохранительных органов, администратор, экзаменатор, врач и т. д.). Главным стимулом к коррупции является возможность получения экономической прибыли (ренты), связанной с использованием властных полномочий, а главным сдерживающим фактором риск разоблачения и наказания. МКДОУ "Терсюкский детский сад"

5 В России исторически коррупция также различалась по тому признаку, происходило ли получение неправомерных преимуществ за совершение законных действий («мздоимство») или же незаконных действий («лихоимство»). граждане и мелкие служащие, фирмы и чиновники, нация и политическое руководство по типам взаимодействующих субъектов получение прибыли или уменьшение расходов); по направленности внутренняя и внешняя по типу выгоды внутренняя и внешняя по направленности МКДОУ "Терсюкский детский сад"

6 Порождается взаимодействием рядовых граждан и чиновников. В неё входят различные подарки от граждан и услуги должностному лицу и членам его семьи. Бытовая коррупция Возникает при взаимодействии власти и бизнеса. Например, в случае хозяйственного спора, стороны могут стремиться заручиться поддержкой судьи с целью вынесения решения в свою пользу. Деловая коррупция Относится к политическому руководству и верховным судам в демократических системах. Она касается стоящих у власти групп, недобросовестное поведение которых состоит в осуществлении политики в своих интересах и в ущерб интересам избирателей. Коррупция верховной власти МКДОУ "Терсюкский детский сад"

7 Данные показывают, что коррупция вызывает: неэффективное распределение и расходование государственных средств и ресурсов; потери налогов, когда налоговые органы присваивают себе часть налогов; разорение частных предпринимателей; понижение качества общественного сервиса; неэффективное использование способностей индивидов: вместо производства материальных благ люди тратят время на непродуктивный поиск ренты; рост социального неравенства; усиление организованной преступности банды превращаются в мафию; снижение общественной морали МКДОУ "Терсюкский детский сад"

8 В начале 1999 года заместитель генерального прокурора России Ю. Я. Чайка заявил, что Россия входит в десятку наиболее коррумпированных стран мира и что коррупция является одной из самых деструктивных сил в российском государстве Ю.Я.Чайка МКДОУ "Терсюкский детский сад"

9 К сферам деятельности, которые в наибольшей степени подвержены коррупции в России, относятся: таможенные службы: пропуск через границу запрещённых к перевозке товаров; возврат конфискованных товаров и валюты; занижение таможенных пошлин; занижение таможенной стоимости товаров; необоснованные отсрочки таможенных платежей МКДОУ "Терсюкский детский сад"

10 медицинские организации: закупка оборудования и лекарств по завышенным ценам; выдача несоответствующих действительности медицинских заключений; приоритетное обслуживание одних граждан за счёт других; МКДОУ "Терсюкский детский сад"

11 автоинспекции: необоснованное предоставление лицензий (водительских прав, справок о прохождении техосмотра); отсутствие законного наказания для нарушителей правил пользования дорогами; фальсификация сведений и выводов о дорожно-транспортных происшествиях в пользу заинтересованных лиц; МКДОУ "Терсюкский детский сад"

12 судебные органы: предвзятое рассмотрение обстоятельств дела; принятие неправосудных решений; нарушение процессуальных норм; противоположные решения различных судов по одному и тому же делу; МКДОУ "Терсюкский детский сад"

13 налоговые органы: не взимание налогов в полном объёме; возвращение НДС; вызванная конкурентами проверка и остановка производства; МКДОУ "Терсюкский детский сад"

14 сфера образования: поступление в государственные высшие учебные заведения (в основном юридической и экономической специализаций); в специализированные общеобразовательные школы и дошкольные воспитательные учреждения; МКДОУ "Терсюкский детский сад"

15 А также: лицензирование и регистрация предпринимательской деятельности; строительство и ремонт за счёт бюджетных средств; надзор за соблюдением правил охоты и рыболовства; освобождение от призыва на военную службу в вооружённые силы; прием на службу, позволяющую иметь значительный незаконный доход от должности в государственных и муниципальных учреждениях; формирование партийных избирательных списков; контроль за соблюдением условий лицензирования; и др. МКДОУ "Терсюкский детский сад"

16 Существуют три возможных подхода к уменьшению коррупции: Во-первых, можно ужесточить законы и их исполнение, тем самым повысив риск наказания. Во-вторых, можно создать экономические механизмы, позволяющие должностным лицам увеличить свои доходы, не нарушая правила и законы. В-третьих, можно усилить роль рынков и конкуренции, тем самым уменьшив размер потенциальной прибыли от коррупции. МКДОУ "Терсюкский детский сад"

17 Суть проблемы при борьбе с коррупцией сформулировал Джеймс Мэдисон: «Если бы людьми правили ангелы, ни в каком надзоре над правительством внешнем или внутреннем не было бы нужды. Но при создании правления, в котором люди будут ведать людьми, главная трудность состоит в том, что в первую очередь надо обеспечить правящим возможность надзирать над управляемыми; а вот вслед за этим необходимо обязать правящих надзирать за самими собой» Джеймс Мэдисон, четвёртый президент США МКДОУ "Терсюкский детский сад"

18