Тема 8 Проблемы и перспективы развития менеджмента Попадюк Никита Кириллович, профессор кафедры Государственного и муниципального управления Финансового. - презентация

1 тема 8 Проблемы и перспективы развития менеджмента Попадюк Никита Кириллович, профессор кафедры Государственного и муниципального управления Финансового Университета при Правительстве Российской Федерации, д.э.н.

2 План лекции Тема 8 Проблемы и перспективы развития менеджмента 1. Вызовы глобализации. 2. Мировые кризисы и антикризисные меры. 3.Американский, японский, европейский и скандинавский подходы к управлению. 4. Новые направления исследований в управлении – управление как социальный институт: социальная ответственность бизнеса и корпоративная культура, этика бизнеса. 5. Взаимодействие бизнеса и власти.

3 1. Вызовы глобализации. Тема 8 Проблемы и перспективы развития менеджмента 1)Глобализация обострила проблему социально- экономического и общественно-политического неравенства между странами. 2)Усугубила сырьевую ориентацию национальных экономик большинства стран. 3)Ограничила высокими штрафами возможность индустриального роста, установив лимиты загрязнения промышленными отходами выбросов в атмосферу. 4)Целый ряд стран вытолкнула на периферию мирового развития. 5)Привела к сильной задолженности развивающихся стран. 6)Обострила экологический кризис по ряду регионов до дисфункциональных форм для естественного воспроизводства.

4 1. Вызовы глобализации. Тема 8 Проблемы и перспективы развития менеджмента Острота кризиса различна в ядре, на полупериферии и периферии. В наиболее уязвимом положении находятся те, у кого nation-state возникло как адаптация к западному воздействию, как в большей степени имитация западных форм, а не как автохтонное развитие. В странах Азии, Африки и Латинской Америки возник кризис коллективной идентичности и поиск новых негосударственных форм. В обществах, принадлежащих к крупным и сложным цивилизациям – кутаисской (конфуцианской), индийской и исламской, новая идентичность часто приобретает культурно-религиозный, цивилизационный характер.

5 1. Вызовы глобализации. Тема 8 Проблемы и перспективы развития менеджмента 1. Глобализация существенно ослабила государство-нацию как базовую единицу организации современного мира, как основной и определяющий источник коллективной идентичности в современном мире. 2. Кризис современной науки об обществе, современных теорий социально-исторического развития, в основе которых лежал либо марксизм, либо либерализм, т.е. универсалистская идеология две причины резкого возрастания интереса к цивилизационной проблематике

6 1. Вызовы глобализации. Тема 8 Проблемы и перспективы развития менеджмента Одна из центральных проболеем изучения цивилизаций – анализ ценностей тех или иных цивилизаций. С точки зрения реальности начала 21 в. анализ этой проблемы осложняется следующим. В афро-азиатские общества в ходе взаимодействия с Западом и по мере их включения в мировую экономику и политику проникали светские западные идеи, западные идеологии. Более того, перед лицом агрессивного Запада в конце XIX - начале XX в. в большинстве крупных и сложных азиатских социальных систем под сомнение была поставлена культурная идентичность. Почти во всех афро-азиатских странах появился национализм, возникновение которого было обусловлено не столько местными системами идей, сколько реакцией на Запад, логикой национально- освободительного движения Использование рецептов МВФ и Мирового банка Кризисные явления не только в социокультурной сфере, но и в экономике

7 2. Мировые кризисы и антикризисные меры Для современного кризиса на поверхности явлений типичны традиционные формы проявления: спад производства, инфляционные процессы, тренд стагнационного характера, рост безработицы, нарастание государственного и корпоративного долга. В основе, кроме общей для всего капитализма причины - диспропорциональности, разрешаемой стихийно кризисами перепроизводства, реализуют необычные формы проявления кризиса, вплоть до парадоксов: капитал перенакопление, но не может обеспечить нормальную прибыль. Ранее пиком кризиса была невозможность вернуть вложенный капитал в силу перепроизводства товаров при дефиците капитала, теперь наоборот: имеет место перенакоплениеие последнего. Тема 8 Проблемы и перспективы развития менеджмента

8 2. Мировые кризисы и антикризисные меры Бегство капитала из реального сектора в финансовый как наиболее ликвидный для капитала за капиталом перемещается и переменный капитал в лице квалифицированных работников – они также перетекают в медиа секторе в финансовый сектор, в массовую культуру, в ВПК Тема 8 Проблемы и перспективы развития менеджмента Капитал обескровливает производство Перемещение капитала в страны с дешевой рабочей силой Исчерпание снижения ставок по депозитам Образование финансовых «пузырей» Исчерпание снижения кредитных ставок Глобальный кризис

9 2. Мировые кризисы и антикризисные меры Тема 8 Проблемы и перспективы развития менеджмента антикризисные меры … Сценарий создания условий для возврата промышленности в США (опускают цены на энергоносители) … Сдерживание потребительской инфляции, особенно с учетом того, что частный спрос падает и имеют место ярко выраженные дефляционные эффекты Устранение оффшорных зон как «непрозрачных»пространств получения прибыли Курс на стагфляционный сценарий … Снижение цен на энергоносители

10 2. Мировые кризисы и антикризисные меры Тема 8 Проблемы и перспективы развития менеджмента Сценарий создания условий для возврата промышленности в США (опускают цены на энергоносители) Сдерживание потребительской инфляции, особенно с учетом того, что частный спрос падает и имеют место ярко выраженные дефляционные эффекты. В США к концу года реальная инфляция находилась где-то на уровне 5-6%, что на фоне падающего спроса является очень высоким показателем. антикризисные меры Устранение оффшорных зон как «непрозрачных» пространств получения прибыли (Кипр, МНСовещание в Москве в мае т.г.) Курс на стагфляционный сценарий Снижение цен на энергоносители

11 3. Американский, японский, европейский и скандинавский подходы к управлению Тема 8 Проблемы и перспективы развития менеджмента Особенности японского менеджмента. В отличие от Западной Европы и Америки, где получение степени доктора наук не означает конца карьеры, в Японии оно закрывает для японца все другие, кроме чистой науки, поля деятельности, поскольку ни бизнес, ни бюрократия не пускают ученых мужей в свои ряды; Крупные японские компании – одни из самых значительных в мире. Каждая из них связана с множеством других крупных, средних и мелких фирм в неформальное объединение «кэйрэцу». Из-за высокой спайки и координации эти компании обладают огромным влиянием, может быть более значительным, чем у компаний «ДжМ» в США или «Сименс» в Германии Япония модернизировалась, но не полностью вестернизировалась. … Американцы стали прямо указывать, что деловая практика в Японии не соответствует западным стандартам и мешает считать японский рынок свободным и открытым

12 3. Американский, японский, европейский и скандинавский подходы к управлению Тема 8 Проблемы и перспективы развития менеджмента Особенности японского менеджмента. Опрос директоров японских, американских и западноевропейских (в основном, немецких) корпораций показал, что в Японии управляющие предприятиями больше всего заботятся об увеличении своей доли на рынке. А управляющие американскими предприятиями, например, больше всего заботятся об увеличении прибыли предприятия и подорожании акций. Что касается подорожания акций, то для японских и европейских компаний эта цель находится едва ли не на последнем месте.

13 3. Американский, японский, европейский и скандинавский подходы к управлению Тема 8 Проблемы и перспективы развития менеджмента Особенности японского менеджмента. В Японии - тенденция к снижению доли частных лиц среди акционеров: с 70% в послевоенные годы до примерно 20% в 90-х гг. Большей частью акций сейчас владеют юридические лица: производственные корпорации и финансовые организации, в частности банки и страховые компании (им принадлежит около 40% всех японских акций). Юридические лица владеют акциями предприятий для обеспечения контроля за деятельностью предприятий, и не склонны их продавать, и придавать особого значения прибыльности акций и увеличению их цены (они же не собираются их продавать), и поддерживают управляющих, старающихся прежде всего расширить долю компании на рынке, а не прибыль. В США, напротив, большая часть акций принадлежит частным лицам (в 1996 – 56%). Впрочем, доля частных лиц постепенно снижается, а доля институциональных инвесторов (пенсионных фондов и страховых компаний) растет (в 1990 г.они владели 36% всех акций и покупают акции не для того, чтобы контролировать деятельность предприятий, а чтобы получить прибыль от роста курсовой стоимости акций

14 4. Новые направления исследований в управлении – управление как социальный институт: социальная ответственность бизнеса и корпоративная культура, этика бизнеса Тема 8 Проблемы и перспективы развития менеджмента метод анализа процессов (МАР), внутрифирменная оценка деятельности (IDEA), анализ восприятия процессов (РРА), управление качеством процессов (PQM) реинжиниринг бизнес- процессов (BPR). Процессные методы управления, порожденные Системой Всеобщего Качества (TQS)

15 4. Новые направления исследований в управлении – управление как социальный институт: социальная ответственность бизнеса и корпоративная культура, этика бизнеса Тема 8 Проблемы и перспективы развития менеджмента УПРАВЛЕНИЕ КАК СОЦИАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ: ЦЕЛЕНАПРАВЛЕН, ОРГАНИЗОВАН 1. цель является категорическим признаком любой организации 2. организация есть целевая общность. 3.организация, во-первых, иерархическая и управляемая общность; во-вторых, она человеческая общность; в-третьих, социальный инструмент и безличная структура.

16 4. Новые направления исследований в управлении – управление как социальный институт: социальная ответственность бизнеса и корпоративная культура, этика бизнеса Тема 8 Проблемы и перспективы развития менеджмента Структура как повторяющаяся деятельность. Концепция структуры подразумевает характерно устойчивую и непрерывно возобновляющуюся форму деятельности; главной особенностью организационной структуры является ее шаблонная регулярность Влияние структуры на индивидуальное и групповое поведение. Должности сами по себе дают мощный стимул индивидуальному поведению… Служебные обязанности людей требуют от них взаимодействия с другими людьми в организации. Организационная структура управления

17 4. Новые направления исследований в управлении – управление как социальный институт: социальная ответственность бизнеса и корпоративная культура, этика бизнеса Тема 8 Проблемы и перспективы развития менеджмента Базовые противоречия организации между личными и безличными факторами организаций; между индивидуальным и общим в организации; между планомерным и спонтанным в строении и развитии организаций; департаментализация

18 4. Новые направления исследований в управлении – управление как социальный институт: социальная ответственность бизнеса и корпоративная культура, этика бизнеса Тема 8 Проблемы и перспективы развития менеджмента Особая внеиндивидуальная реальность, не зависящую от конкретных людей естественные механизмы общения между людьми строят собственную иерархию (шкала престижа, лидерство), коллективные нормы и т.п. поэтому формальная оргструктура вынуждена сосуществовать с неформальной

19 4. Новые направления исследований в управлении – управление как социальный институт: социальная ответственность бизнеса и корпоративная культура, этика бизнеса Тема 8 Проблемы и перспективы развития менеджмента Основные образы организации ХО – трудовой процесс (Тэйлор) ХО – машина (Файоль, Урвик) ХО – община ( Мэйо, Ротлисбергер) (неформальная структура) Социотехническая модель ХО (Тавистокская школа) ХО – это система (Марч Дж. Г.Саймон) ХО – организм Бюрократическая модель ХО «Естественная» ХО (Т.Парсонс, Р.Мертон, А.Этциони) ХО есть дело (ТРИЗ Альшулера, логистический подход)

20 4. Новые направления исследований в управлении – управление как социальный институт: социальная ответственность бизнеса и корпоративная культура, этика бизнеса Тема 8 Проблемы и перспективы развития менеджмента Признаки /свойства инструментобщностьструктура Цели Цели-задания Цели-ориентации Цели системы Иерархияцентрализация Личная зависимость Власть Управление Целевое управляющее воздействие Самоорганизация Организацион- ный порядок

21 В организация синергия оказывается управляемой. Ее можно усиливать, видоизменять. Именно в этом состоит одна из причин столь частого обращения человечества к организационным формам. третья природа организацию нельзя назвать ни чисто материальным, ни чисто духовным явлением организация в пространстве материально-идеального и субъективно-объективного Материальные носители организационных отношений – инструкция, график, подчиненность и др. – проявляются только через поведение людей и отношения между ними Тема 8 Проблемы и перспективы развития менеджмента 4. Новые направления исследований в управлении Организационная сила Организационный эффект

22 4. Новые направления исследований в управлении – управление как социальный институт: социальная ответственность бизнеса и корпоративная культура, этика бизнеса Тема 8 Проблемы и перспективы развития менеджмента 3 ОСНОВНЫХ ТИПА СОЦИАЛЬНЫХ РЕГУЛЯТОРА 1)целевое воздействие на объект через приказ, задание, стимулирование, координацию и т.д. 2)самоорганизация - спонтанное регулирование, 3)организационный порядок - система норм и правил поведения в организации, внешне заданных по отношению к работнику.

23 4. Новые направления исследований в управлении – управление как социальный институт: социальная ответственность бизнеса и корпоративная культура, этика бизнеса Тема 8 Проблемы и перспективы развития менеджмента 3 ПРАВИЛА: 1)руководитель должен делать только то, чего не может сделать коллектив; 2)больше правил, меньше заданий; 3) функция руководителя – управленческое обслуживание подчиненных (давать им качественные цели, средства, условия и поощрения).

24 4. Новые направления исследований в управлении – управление как социальный институт: социальная ответственность бизнеса и корпоративная культура, этика бизнеса Тема 8 Проблемы и перспективы развития менеджмента 1)Иерархичность и сетевой принцип организации: противоборство или союз 2)Креативность или рутинность 3)Фрилансерство или ужесточение исполнительской дисциплины 4)Комплексность или аутсорсинг

25 5. Взаимодействие бизнеса и власти Тема 8 Проблемы и перспективы развития менеджмента общественно- частное партнерство общественно- государственное партнерство государственно- частное партнерство муниципально- частное партнерство Общественная палата на уровне Федерации и субъектов федерации муниципально- государственное партнерство

26 является инструментом активизации привлечения частных инвестиций в пространство обустройства местного самоуправления служит способом повышения роли и значимости муниципальных образований в общественно- политической жизни России является действенным средством минимизации нецелевого использования бюджетных средств становится мощным антикоррупционным механизмом при разработке и реализации крупных инвестиционных проектов Тема 8 Проблемы и перспективы развития менеджмента 5. Взаимодействие бизнеса и власти муниципально- частное партнерство

27 Тема 8 Проблемы и перспективы развития менеджмента 5. Взаимодействие бизнеса и власти Цель Активизация привлечения частных инвестиций для наращивания или строительства объектов общественной инфраструктуры с их платной эксплуатацией Содержание проекта Диагностика возможностей частного капитала муниципального образования участвовать в инвестиционных проектах на принципах МЧП Сравнительная оценка бизнес-потенциала предпринимателей муниципального образования Определение потенциальных объектов муниципального образования, привлекательных для реализации проектов на принципах МЧП Разработка нормативно-правовых условий повышения заинтересованности местных предпринимателей участвовать в инвестиционных проектах на принципах МЧП

28 Тема 8 Проблемы и перспективы развития менеджмента 5. Взаимодействие бизнеса и власти Проблемы развития менеджмента Перспективы развития менеджмента 1. Дефицит квалифицированных специалистов при сокращении населения 2. Усиление ограничений со стороны всей, в т.ч. «мягкой» бизнес- инфраструктуры (транспорт и энергетика) 3. Исчерпание эффекта девальвации, дешевого сырья и рабочей силы 4. Недостаточная эффективность человеческого капитала 5. Бюрократизация и низкая эффективность госуправления и рост барьеров для бизнеса 1. Расширение представления о проблемах собщества 2. Понимание особенностей кризиса 3. Возможности взаимодействия с государством на основе ГЧП/МЧП 4. Освоение новых управленческих технологий 5. Встраивание в макротехнологии и пространственные кластеры