I и II Государственные Думы 6 августа 1905 года Манифестом Николая II была учреждена Государственная дума как особое законосовещательное установление, - презентация

1 I и II Государственные Думы 6 августа 1905 года Манифестом Николая II была учреждена Государственная дума как особое законосовещательное установление, коему предоставляется предварительная разработка и обсуждение законодательных предположений и рассмотрение росписи государственных доходов и расходов. Разработка положения о выборах возлагалась на министра внутренних дел Булыгина, срок созыва был установлен - не позднее половины января 1906 года.

2 В ст. 86 Основных законов Российской империи в редакции 23 апреля 1906: была закреплена норма «Никакой новый закон не может последовать без одобрения Государственного совета и Государственной думы и воспринять силу без утверждения Государя Императора». Из совещательного органа, как устанавливалось Манифестом от 6 августа 1905, Дума становилась законодательным органом. Проект закона Государственный Совет (одобрение) Государственная Дума (одобрение) Император (утверждение) Приобретает силу закона Ни один закон в России не имеет силы в нарушение данной схемы. Если схема нарушена – это квалифицируется как государственный переворот

3 Состав 1 Государственной Думы России Из 448 депутатов Госдумы I созыва кадетов было 153, автономистов (члены Польского коло, украинских, эстонских, латышских, литовских и др. этнических групп) 63, октябристов 13, трудовиков 97, 105 беспартийных и 7 прочих. Первое заседание Государственной думы состоялось 27 апреля 1906 года в Таврическом дворце Санкт-Петербурга (после приема у Николая II в Зимнем). Председателем был избран кадет С.А. Муромцев. Товарищами председателя - князь П.Д. Долгоруков и Н.А. Гредескул (оба кадеты). Секретарем - князь Д.И. Шаховской (кадет).

4 Муромцев С.А. Председатель 1-й Государственной Думы П.Д. ДолгоруковН.А. Гредескул Д.И. Шаховский Секретарь Думы Торжественное открытие заседания Думы Первое заседание Государственной думы состоялось 27 апреля 1906 года в Таврическом дворце Санкт-Петербурга.

5 Созвана согласно избирательному закону от 11 декабря 1905 года, по которому 49% всех выборщиков принадлежала крестьянам. Выборы в Первую Государственную думу проходили с 26 марта по 20 апреля Выборы Депутатов Думы происходили не напрямую, а через избрание выборщиков отдельно по четырем куриям - землевладельческой, городской, крестьянской и рабочей. Для первых двух выборы были двухстепенные, для третьей - трехстепенные, для четвертой - четырех степенные. РСДРП, национальные социал- демократические партии, Партия социалистов-революционеров и Всероссийский крестьянский союз объявили выборам в Думу первого созыва бойкот. по землевладельческой курии быть владельцем от 100 до 650 десятин земли в зависимости от местности, иметь недвижимую собственность стоимостью не менее 15 тыс. рублей. по городской курии быть владельцем городской недвижимости и торгово-промышленных заведений, квартиросъемщиком или служащим. по крестьянской курии иметь домовладение; по рабочей курии быть рабочим предприятия с не менее 50 рабочими мужского пола.

6 Не мели избирательных прав: батраки, поденщики, женщины солдаты, матросы, ремесленники бродячие инородцы состоящие под опекой Лица моложе 25 лет иностранцы

7 Полномочия Государственной думы Полномочия Государственной думы и определение её места в системе органов власти разработал На основе: Манифеста «Об учреждении Государственной думы» «Положением о выборах в Государственную Думу» от 6 августа «Сводом основных государственных законов» от 23 апреля Законом от 20 февраля 1906 года, регулирующим порядок работы Думы

8 Волостной сход Уездный сход Волостной сход Уездный сход Волостной сход Уездный сход Губернский сход ДУМА I ступень II ступень III ступень IV ступень

9 Первая дума проработала 72 дня. Обсуждались 2 проекта по аграрному вопросу: от кадетов (42 подписи) от депутатов трудовой группы Думы (104 подписи). Предлагали создание государственного земельного фонда для наделения землей крестьянства. Кадеты хотели включить в фонд: казенные, удельные, монастырские, часть помещичьих земель. Выступали за сохранение образцовых помещичьих хозяйств и отчуждение за рыночную цену той земли, которая сдается ими в аренду. Трудовики требовали для обеспечения крестьян отвести им участки по трудовой норме за счет : казенных, удельных, монастырских частновладельческих земель, превышающих трудовую норму, введение уравнительно-трудового землепользования, объявления политической амнистии, ликвидации Государственного совета, расширения законодательных прав Думы.

10 объявляла недопустимым принудительное отчуждение земли. Отказывала депутатам в требовании даровать политическую амнистию и расширить прерогативы Думы и ввести принцип ответственности перед ней министров. 13 мая появилась правительственная декларация, которая: Развитие событий: Дума Решение о недоверии правительству и его замене немедленное и полное уничтожение частной собственности на землю и объявление ее со всеми недрами и водами общей собственностью всего населения России. Эсеры выдвинули «проект 33» Правительство 8 июля 1906 Царское правительство под предлогом, что Дума не только не успокаивает народ, но еще более разжигает смуту, распустило ее.

11 Выборные от населения, вместо работы строительства законодательного, уклонились в не принадлежащую им область и обратились к расследованию действий поставленных от Нас местных властей, к указаниям Нам на несовершенства Законов Основных, изменения которых могут быть предприняты лишь Нашею Монаршею волею, и к действиям явно незаконным, как обращение от лица Думы к населенно. Смущенное же таковыми непорядками крестьянство, не ожидая законного улучшения своего положения, перешло в целом ряде губерний к открытому грабежу, хищению чужого имущества, неповиновение закону и законным властям. Но пусть помнят Наши подданные, что только при полном порядке и спокойствии возможно прочное улучшение народного быта. Да будет же ведомо, что Мы не допустим никакого своеволия или беззакония и всею силою государственной мощи приведем ослушников закона к подчинению Нашей Царской воле. Призываем всех благомыслящих русских людей объединиться для поддержания законной власти и восстановления мира в Нашем дорогом Отечестве. В манифесте также было объявлено о проведении новых выборов по тем же правилам, что и в I Государственную думу. 6 (19) июля 1906 вместо непопулярного И. Л. Горемыкина председателем Совета министров был назначен решительный П. А. Столыпин (сохранивший к тому же пост министра внутренних дел). 8 июля последовал указ о роспуске Государственной думы, этот шаг в манифесте от 9 июля объяснялся так:

12 Государственная дума II созыва работала с 20 февраля по 2 июня 1907 года (одну сессию). По своему составу она была в целом левее первой, так как в выборах участвовали социал-демократы и эсеры. Созвана согласно избирательному закону от 11 декабря 1905 г. Из 518 депутатов было: социал- демократов 65, эсеров 37, народных социалистов 16, трудовиков 104, кадетов 98 (почти вдвое меньше, чем в первой думе), правых и октябристов 54, автономистов 76, беспартийных 50, казачья группа насчитывала 17, партия демократических реформ представлена одним депутатом.

13 Председателем был избран кадет Ф. А. Головин. Товарищами председателя - Н.Н. Познанский (беспартийный левый) и М.Е. Березин (трудовик). Секретарем - М.В. Челноков (кадет). Кадеты продолжали выступать за отчуждение части помещичьей земли и передачу ее крестьянам за выкуп. Крестьянские депутаты настаивали на национализации земли. 1 июня 1907 премьер-министр Столыпин обвинил 55 депутата в заговоре против царской семьи. Дума была распущена указом Николая II от 3 июня (Третьеиюньский переворот). Головин Ф.А