Электронный бюджет – часть электронного государства Электронная модель государственного управления Электронный бюджет Электронное здравоохранение Электронное. - презентация

1 Электронный бюджет – часть электронного государства Электронная модель государственного управления Электронный бюджет Электронное здравоохранение Электронное образование Электронные госуслуги 1 Дематериализовать носители информации Обеспечить применение единых реестров и классификаторов Обеспечить однократность ввода информации Обеспечить круглосуточный доступ к электронной информации

2 МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА ЭЛЕКТРОННОГО БЮДЖЕТА 2 Реестры госуслуг Классификаторы Формуляры, Сайт bus.gov.ru Бюджет- ное планирование Учет и отчетность Управле- ние доходами Управле- ние расхода- ми Управле- ние Управле- ние закупками Управле- ние НФА Управле- ние ден. ср- вами Управле- ние кадрами Управле- ние долгом и фенакит- вами Анализ эффективности Финансо- вый контроль 2

3 МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ 3 1. Базовый перечень услуг и работ «Образование и наука» Учреждение 1 Государственные задания на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов формируется только из государственных услуг и работ включенных в базовые (отраслевые) перечни (сайт bus.gov.ru) Государственное задание Соглашение о предоставлении субсидии 2. Базовый перечень услуг и работ «Молодежная политика» Учреждение 2 Государственное задание Соглашение о предоставлении субсидии Ведомственные перечни государственных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) государственными муниципальными организациями в качестве основных видов деятельности в сфере образования 29. Базовый перечень услуг и работ «Физическая культура и спорт» Учреждение 3 Государственное задание Соглашение о предоставлении субсидии Реестр соглашений Реестр гос. заданий …государственное управление….

4 МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ Предложения по показателям, отражающим содержание и (или) условия (формы) оказания государственной услуги по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования СОДЕРЖАНИЕ УСЛУГИУСЛОВИЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ Направления подготовки по УГСН Сервис и туризм (8 профессий) Формы обучения (три) Сетевая форма реализмации образовательных программ (две) Реализация образовательных программ- технология обучения Реализация образовательных программ – технология обучения Официант.бармен Парикмахер …. Все направления подготовки данной УГСН Очная Заочная Очно-заочная С применением сетевой формы реализмации Без применения сетевой формы реализмации С применением дистанционных образовательных технологий Без применения дистанционных образовательных технологий С применением электронного обучения Без применения электронного обучения 4 Реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования – программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих, специалистов среднего звена на базе среднего общего образования для детей без ограниченных возможностей здоровья по УГСН Сервис и туризм

5 МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ Услуги профессионального обучения НАИМЕНОВАНИЕ УСЛУГИ Содержание услуги Условия оказания услуги Реализация программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих (ГЗ установил.) Реализация программам переподготовки рабочих и служащих (ГЗ нет) Реализация программ повышения квалификации рабочих и служащих (ГЗ нет) Образовательная программа, разработанная образовательной организацией Формы обучения Сетевая форма реализмации образовательных программ Реализация образовательных программ (применение дистанционных образовательных технологий) Реализация образовательных программ (применение электронного обучения) Очная Заочная Очно- заочная С применением сетевой формы реализмации Без применения сетевой формы реализмации С применением дистанционных образовательных технологий Без применения дистанционных образовательных технологий С применением электронного обучения Без применения электронного обучения 5

6 МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ услуги дополнительного профессионального образования НАИМЕНОВАНИЕ УСЛУГИСодержание услуги Условия оказания услуги Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации (ГЗ есть) Образовательная программа, разработанная образовательной организацией Формы обучения и реализмации образовательных программ (аналогично профессиональному обучению) Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ профессиональной переподготовки (ГЗ нет) Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации для иностранных граждан, обучающихся в соответствии с международными договорами, федеральными законами или установленной квотой (ГЗ нет) Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ профессиональной переподготовки для иностранных граждан, обучающихся в соответствии с международными договорами, федеральными законами или установленной квотой (ГЗ нет) 6

7 МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ 7 1. Базовый перечень услуг и работ «Образование и наука» Учреждение 1 Государственные задания на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов формируется только из государственных услуг и работ включенных в базовые (отраслевые) перечни (сайт bus.gov.ru) Государственное задание Соглашение о предоставлении субсидии 2. Базовый перечень услуг и работ «Молодежная политика» Учреждение 2 Государственное задание Соглашение о предоставлении субсидии Ведомственные перечни государственных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) государственными муниципальными организациями в качестве основных видов деятельности в сфере образования 29. Базовый перечень услуг и работ «Физическая культура и спорт» Учреждение 3 Государственное задание Соглашение о предоставлении субсидии Реестр соглашений Реестр гос. заданий …государственное управление….

8 МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ 8 Наименование работы в БП 2015 года Проведение фундаментальных научных исследований Организация питания обучающихся Выполнение опытно-констукторских работ Организация и проведение олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности Выполнение экспериментальных научных разработок Проведение экспертизы научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов по фундаментальным, прикладным научным исследованиям, экспериментальным разработкам Проведение экспертизы научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов по фундаментальным, прикладным научным исследованиям, экспериментальным разработкам при проведении конкурса и на всех стадиях реализмации таких программ и проектов Выполнение поисковых научных исследований Проведение прикладных научных исследований Работы, включенные в базовый (отраслевой ) перечень государственных услуг (работ) в сфере образования и науки 2015 года

9 МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ В базовые перечни о каждой государственной (муниципальной) услуге или работе включается следующая информация(bus.gov.ru) 9 Реализация основных профессиональных образовательных программ профессионального обучения - программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих ТИП Услуга ПЛАТНОСТЬ Бесплатно КАТЕГОРИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ Физические лица РЕЕСТРОВЫЙ НОМЕР УСЛУГИ КОД УСЛУГИ КОД ОКВЭД КОД ОКПД ВИД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ Образование и наука, КОД ВИДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 11 ВИДЫ ППО субъект Российской Федерации ПРИНАДЛЕЖИТ 210 ФЗ Нет ОБЯЗАТЕЛЬНО ПРИНАДЛЕЖИТ 210 ФЗ Нет ДАТА УТВЕРЖДЕНИЯ ДЕЙСТВУЕТ С ДЕЙСТВУЕТ ПО АКТУАЛЬНОСТЬ Да Виды учреждений: Организации, осуществляющие образовательную деятельность, Профессиональная образовательная организация, Образовательная организация высшего образования, Организация дополнительного образования, Организация дополнительного профессионального образования, Организации, осуществляющие обучение Содержание услуги (работы): Стандарты и требования - Профессии – Делопроизводитель, - Квалификационные требования (профессиональные стандарты) Условия оказания услуги (работы)- очная Реквизиты НПА: Федеральный закон от фз Об образовании в Российской Федерации; Закон от О занятости населения в Российской Федерации Объем услуги: число обучающихся, человек Качество услуги: Удельный вес численности выпускников, продолживших обучение в образовательных учреждениях профессионального образования, процент; Удельный вес численности выпускников, трудоустроившихся и работающих по профессии в течение не менее двух лет после окончания обучения, процент

10 МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ Новшества в установлениии государственных заданий ( постановление Правительства от ) Устанавливается в течение 15 дней со дня доведения лимитов, т.е. в декабре на следующий год; В ГЗ установиливаются допустимые отклонения от показателей качества услуги, в пределах которых ГЗ считается выполненным; Отчет по выполнению ГЗ; Если факт ГЗ по отчету меньше плана ГЗ, то субсидия уменьшается или возвращается в бюджет; Финансовое обеспечение ГЗ- 25% 1 кв; от 50 до 65% -1 полугодие; 75%-9 месяцев; декабрь- после предварительного отчета об исполнении ГЗ перечисляются остатки. Все услуги финансируются по расчетному нормативу затрат; С 2018 г. все работы будут финансироваться также по РНЗ; С 2019 г. субсидии на содержание имущества (спящего имущества(не будет. Все войдет в РНЗ. Тарифы при установлении расходов на 3-летний период уст-ся на основе инфо о рыночных ценах 10

11 МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ Порядок расчета нормативных затрат 11 Отраслевой корректирующий коэффициент к услуге (специфика Образ Программ, реализм ОП для лиц с ОВЗ, масштаб организации и ее уникальность) Территориальный корректирующий коэффициент к организации (зарплата, коммуналка, имущество) Нормативные затраты на оказание государственной услуги Базовый норматив затрат на оказание i-ой государственной услуги Применяется к базовому нормативу затрат на оказание i-ой государственной услуги, исходя из соответствующих показателей, характеризующих содержание государственной услуги и (или) условия (формы) оказания государственной услуги и коэффициента отраслевой специфики, отраженных, в том числе в базовых перечнях

12 МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ Система единых нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализмации программ среднего профессионального образования, применяемая в отношении контингента принятого на обучение с 1 сентября 2015 г., на весь период обучения 12 Составляющ ие базовых нормативных затрат, установленны х на УГСН Контингент по направлению подготовки (специальнос ти) Субсидия из бюджета на оказание государственной услуги Корректи- рующие коэффици- енты 12

13 МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ 13 Текущее состояние многопрофильность Перспективное состояние- монопрофильность Учреждение 1 Учреждение 2 Учреждение 3 Специализированная организация 1 Специализированная организация 2 Специализация Специализированная организация 3 Бухгалтерский учет Управление кадрами Закупки Содержание имущества, ремонт Направления специализации в части управлении организацией 13

14 МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ 14 Доверительное управление Подряд Концессии Аренда Отличие концессий от других видов правоотношений определяется целью, с которой государство вступает в эти отношения Другие договора Основная цель: Привлечение частных инвестиций для качественного улучшения и использования государственного и муниципального имущества, а также создание нового имущества Обязательное условие концессионного соглашения: осуществление концессионером инвестиций в строительство или реконструкцию существующего объекта с целью качественного улучшения его свойств и в соответствии с условием его целевого использования

15 МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ 15 Преимущества ГЧП Повышение качества услуг Повышение уровня конкуренции, обеспечивающее стабилизацию (снижение) тарифов Разделение рисков при концессии Г о с у д а р ст в о предоставление дополнительных гарантий инвесторам возможность заработать деньги в сфере традиционного доминирования государственных компаний Бизнес Бизнес снижение бюджетных затрат на развитие инфраструктуры увеличение поступлений от налогов и других выплат в бюджет привлечение средств в крупномасштабные проекты Общество Развитие экономической и социальной инфраструктуры Повышение инвестиционной и инновационной активности Задачи ГЧП

16 МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ Сертификация услуг – деньги следуют за физическим лицом 16 Норматив затрат на 1 услуги (обучающегося) Сертификат для 1 потребителя

17 МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ Первый показатель в «дорожной карте»: «Соотношение заработной платы основного персонала(преподаватели и мастера производственного обучения) к средней заработной плате в экономике региона По данным Кемеровостата за 1 полугодие 2015 года Заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения в учреждениях СПО составила с учетом отпускных – руб., перевыполнение цели на 11,9 % или 116% от экономики региона. (Цель руб. или 104,1% от экономики)

18 МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ Невыполнение целевого значения по производительности труда за 5 мес г. по учреждениям среднего профессионального образования Наименование учреждения Директор Целевое значение на 2015 год Достигнуто е значение Невыпо л-нение, % Киселевский политехнический техникум Лобанов Михаил Викторович 15,1013,739 ГУПО г. Кемерово Боровский Михаил Викторович 11,399,7614 Кемеровский техникум индустрии питания и сферы услуг Иванченко Елена Викторовна 14,4412,7911 Кузбасский техникум архитектуры, геодезии и строительства Нифонтов Сергей Николаевич 20,5918,749 Осинниковский горнотехнический колледж Вагина Надежда Валерьевна 19,9317,6611 Новокузнецкий техникум строительных технологий и сферы обслуживания Топорков Сергей Викторович 18,917,358

19 МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ Соотношение доли численности «прочего» персонала в общей численности учреждения за 5 мес г. по учреждениям среднего профессионального образования Наименование учреждения Директор Целевое значение доли «прочего» персонала Достигнутое значение, % невыполнени е, % Новокузнецкий педагогический колледж 2 Резанова Любовь Федоровна 40,5545,0410 Новокузнецкий транспортно- технологический техникум Косенков Александр Андреевич 52,0556,398 Таштагольский многопрофильный техникум Рыданных Елена Ивановна 52,6756,637 Кемеровский аграрный техникум Римша Валерий Александрович 58,3162,617 Осинниковский политехнический техникум Матвеев Сергей Васильевич 51,2054,426 Кемеровский педагогический колледж Дубровская Виктория Анатольевна 35,1237,436

20 МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ Соотношение доли ФОТ «прочего» персонала в общем ФЗП за 5 мес г. по организациям среднего профессионального образования Наименование учреждения Директор Целевое значени е Достигну тое значение, % невыполн ение, % Яшкинский техникум технологий и механизации Галдобина И.Н.49,8657,1513 Беловский политехнический техникум Чебан Д.В.37,743,1413 Новокузнецкий педагогический колледж 2Резанова Л.Ф.36,2040,3910 Новокузнецкий техникум пищевой промышленности Янкина Г.А.41,1044,959 Таштагольский многопрофильный техникум Рыданных Е. И.42,0245,688 Зеленогорский многопрофильный техникум Тузовская И.И. 44,6148,368 Осинниковский политехнический техникум Матвеев С. В.39,5242,88 Аграрный колледж (пос. Школьный)Романов А. Ю.53,7157,487 Тяжинский агропромышлен-ный техникум Белинский О.А. 46,4549,747 Прокопьевский строительный техникум Поцелуйко Л.В.39,1841,696 Кузнецкий индустриальный техникум Корнеев Е.П.52,8756,236 Юргинский техникум машиностроения и информационных услуг Лобанов М. М.40,5342,926 Юргинский технический техникум Павлючков Г.А.37,5139,816