Миграционные процессы и социально- экономическое развитие Приморского края Ю.А. Авдеев, к.э.н., В.н.с. Тихоокеанского института географии ДВО РАН. - презентация

1 Миграционные процессы и социально- экономическое развитие Приморского края Ю.А. Авдеев, к.э.н., В.н.с. Тихоокеанского института географии ДВО РАН

2 2 Численность населения России в годах Динамика численности родившихся и умерших в России в годах, в млн. человек Миграционная привлекательность Приморского края

3 3 Дальневосточный Федеральный округ за 20 лет Наименование региона /1990 Всего по региону Дальневосточный федеральный округ ,980,8 Республика Саха (Якутия) , ,9958,386,2 Приморский край , ,485,1 Хабаровский край ,282,9 Амурская область , ,278,5 Камчатская область ,867,4 Магаданская область ,040,2 Сахалинская область , ,969,7 Еврейская АО ,681,0 Чукотский ао ,531,2 Миграционная привлекательность Приморского края

4 4 Динамика населения Дальневосточного федерального округа Миграционная привлекательность Приморского края ГГ ГГ ГГ ГГ ГГ. Общий прирост (отток)+ 413,0-704,0-528,0-285,0-263,0 Естественный прирост (убыль)+ 393,7+ 14,7- 91,7- 112,8- 35,7 Миграционный прирост (отток) + 19,3- 718,7- 496,3- 172,2- 227,3 ОБЩИЙ ПРИРОСТ НАСЕЛЕНИЯ ЗА МЕЖПЕРЕПИСНОЙ ПЕРИОД ПРИРОСТ НАСЕЛЕНИЯ В СРЕДНЕМ ЗА ГОД гг гг гг гг. Российская Федерация- 1,3-1,6- 0,09- 0,20 Дальний Восток- 15,8- 6,0-1,25- 0,77 Приморский край-8,2- 5,5- 0,62- 0,71 Изменение численности населения Дальнего Востока между переписями (%) Компоненты изменения численности населения Дальнего Востока (тыс. человек)

5 5 Демографическая перспектива российского Дальнего Востока Численность женщин Дальневосточного федерального округа в возрасте лет, тыс.чел. Миграционная привлекательность Приморского края

6 6 Исторический аспект : параллели эпох Сухопутные переселения из Сибири Мигранты из Малороссии морем Одесса-Владивосток Столыпинская реформа Первые опыты Советской власти Индустриальное строительство Комсомольские призывы Перемещения на театре военных действий Восстановление народного хозяйства «Китайский челнок» Миграционная привлекательность Приморского края , , , , ,5

7 7 Тенденции последних десятилетий Обезлюживание территории будет происходить и при сохранении стоимости основных фондов. Неэкономические причины – общемировые тенденции старения человечества и российские демографические тенденции Сокращение численности трудоспособного населения занятого в экономически активной деятельности – одно из основных негативных явлений «инерционного сценария развития» Динамика структуры и численности населения Владивостока Миграционная привлекательность Приморского края

8 Приоритетные направления развития: Повышение капитализации человеческих ресурсов Реализация демографической политики и стимулирование миграционного притока в регион Повышение рождаемости и снижение смертности (особенно младенческой смертности, смертности трудоспособного населения) Увеличение продолжительности жизни Обеспечение массового миграционного притока в регион Основная цель – стабилизация и постепенное увеличение численности населения региона Основные направления реализации демографической политики Реализация мероприятий, направленных на стимулирование рождаемости Разработка и реализация стратегических программ развития социальной защиты населения в условиях его старения Развитие систем, отвечающих за сохранение здоровья населения (физическая культура и спорт, экология) Реализация комплекса мер по борьбе с болезнями, носящими социальный характер Реализация комплекса мер, направленного на повышение безопасности дорожного движения Реализация мероприятий (в том числе, предупреждающих), направленных на сокращение преступлений против личности, профилактические меры по снижению преступности Реализация миграционных программ направленных на привлечение кадров как из других регионов России (например, работа с северными территориями), так и из стран Дальнего зарубежья и СНГ Создание условий для притока квалифицированных специалистов и экономически активного населения Формирование благоприятного имиджа мигрантов у населения Приморского края, обеспечение равного доступа к социальным услугам Развитие институтов социо-культурной переработки Основные задачи:

9 9 Региональные возможности в условиях конкуренции В радиусе 1000 км от Владивостока проживает более 300 млн. человек Доля населения Приморского края десятые доли процентов. В радиусе 1000 км от Владивостока создаётся валовой продукт на сумму US$ 6,6 трлн. Это в 3 раза больше, чем вся Россия вместе взятая. На этом же пространстве (в радиусе 1000 км). ежегодно создаётся валовой внутренний продукт на сумму US$ 6,6 трлн. Вклад Приморья ещё меньше. Миграционная привлекательность Приморского края

10 10 Потенциал пространственного развития - территория Потенциал и функции города в стране и регионе Территория Владивостока (561,5 кв.км.) всего лишь в 2 раза меньше Москвы. Однако, здесь проживает в 18 раз меньше людей. Даже в самой отдалённой перспективе, когда население Владивостока увеличится до 1,5 – 2,0 миллионов, город буде обладать ещё значительными ресурсами пространственного развития. Специфичным и важным территориальным ресурсом Владивостока является береговая линия протяжённостью 42 км Миграционная привлекательность Приморского края

11 11 Приморский край – тенденция Объективная тенденция замещения коренных жителей города приезжими. Глобальные демографические процессы повсеместно приводят к снижению доли оседлого населения и увеличению численности временно проживающих – туристов и мигрантов. Миграционная привлекательность Приморского края

12 12 Миграционная привлекательность Приморского края Дальний Восток 26,544,3114,8147,4166,9151,6 Республика Саха (Якутия) 1,01,814,919,415,417,7 Камчатский край 1,01,30,52,24,37,8 Приморский край 11,715,937,931,943,741,7 Хабаровский край 5,511,513,625,134,1 Амурская область 3,75,518,526,727,921,4 Численность иностранных граждан, занятых в экономике Дальнего Востока, тыс. чел

13 13 Почему люди уезжают из Приморья в Москву, а не наоборот ? Экономическое измерение Владивосток МоскваЛондон Сопоставления Владивосток/ Москва Сопоставления Владивосток/ Лондон 2,4%8,7%20,3% Стоимость имущественных активов городской территории млрд. руб ,5105,2 Стоимость человеческого капитала горожан млрд. руб ,326,8 Главная экономическая проблема Владивостока : дисбаланс активов. Человеческий капитал явно превышает возможности своей реализации в рамках чрезвычайно бедных основных фондов. В следствии этого люди ищут лучшей жизни в других городах. Миграционная привлекательность Приморского края

14 14 Едут туда, где жизнь не богаче, а лучше Экономическое измерение Харбин Харбин 12.3% Уссурийск Уссурийск 7,1% Артём Артём 7,0% Партизанск Партизанск 4,0% Суйфэньхэ Суйфэньхэ 11,0% Муданьцзян Муданьцзян 11,4% Хуньчунь Хуньчунь 6,2% Владивосток Владивосток 2,4% Если посмотреть карту миграционных предпочтений жителей Владивостока, то видно, что уезжающие отсюда люди связывают своё будущее с теме городами, где выше не сам по себе уровень богатства, а доля стоимости имущества в стоимости всего города Миграционная привлекательность Приморского края

15 15 Экономическая цель стратегии Экономическое измерение Главная экономическая цель стратегии Владивостока : устранение дисбаланса активов. Город должен подорожать примерно в 2 раза. Но рост стоимости имущества должен опережать прирост человеческого капитала территории ,4%8,5% Стоимость имущественных активов городской территории млрд. руб Стоимость человеческого капитала горожан млрд. руб Миграционная привлекательность Приморского края

16 16 Экономическая цель стратегии – роль федерального центра Экономическое измерение Достигнуть экономических целей стратегии можно лишь опираясь на те деньги, что удастся заработать в регионе и городе. Базисом стратегии должна стать экономика конечных услуг Не стоит переоценивать роль федерального центра в решении проблемы развития Владивостока. И в частности, приток бюджетных денег и инвестиций в инфраструктуру проведения саммита АТЭС в 2012 году. «Саммит» позволит существенно нарастить активы. Но в основном задачу капитализации город должен будет решать сам, рассчитывая исключительно на собственный силы. Миграционная привлекательность Приморского края

17 17 Межотраслевой баланс Экономическое измерение К 2020 году изменится объём и структура капитализации имущественных активов. Чистая выручка, поступающая на территорию через развитие сектора туризма, и создание пока не существующих секторов экспорта медицинских и образовательных услуг, позволит примерно в 6 раз нарастить активы территории Миграционная привлекательность Приморского края

18 18 Рычаг ресурсов Экономическое измерение При выборе направления экономического развития в условиях дефицита квалифицированных людских ресурсов предпочтение отдается капитализации отраслей, обладающих наибольшей бюджетной отдачей одного рабочего места Это позволит придать социальную направленность экономике, и привлечь на территорию больше людей, устранив тем самым исходный дефицит А соответствующие сектора экономики станут работать в режиме «рычага ресурсов» Миграционная привлекательность Приморского края

19 19 Рычаг ресурсов Экономическое измерение Для удержания инфляции в «рамках», необходимо вести мониторинг для получения информации о том, какие отрасли ускоряют инфляцию, а какие замедляю. Задача экономической стратегии местных органов самоуправления, через систему арендных ставок на землю и местные налоги оказывать сдерживающее воздействие на «ускорителей инфляции», и наоборот – помогать сектора её замедляющим. Это позволит многократно использовать ресурсы. Ускорителями инфляции являются предприятия с длительным производственным циклом, привлекающим на его осуществления значительные кредитные ресурсы Миграционная привлекательность Приморского края

20 20 Выводы 1. Сокращение населения дальневосточными регионами увеличивает шансы утраты этой части России. Именно здесь необходима отработка принципиально новой модели демографического и миграционного развития территории. И Приморский край мог бы выступить с инициативой стать полигоном для отработки такой модели. 4. Понимание экономических закономерностей регионального развития и следование им для преодоления тенденций предыдущего этапа – задача сугубо практическая, решение которой должно быть осознано федеральными и муниципальными властями, а ее реализация – во взаимодействии с общественными (некоммерческими) организациями 3. Принципиально важной задачей в решении демографических и миграционных проблем является преодоление дисбаланса между стоимостью имущественных активов и стоимостью человеческого капитала территории 2. Миграционная составляющая роста населения Приморского края является наиболее существенным компонентом реализации экономических задач, стоящих перед регионом в краткосрочной перспективе Миграционная привлекательность Приморского края