Конгресс США. Конгресс США - высший орган законодательной власти США, образующий вместе с исполнительной (Президент США) и судебной (Верховный суд США) - презентация

1 Конгресс США

2 Конгресс США - высший орган законодательной власти США, образующий вместе с исполнительной (Президент США) и судебной (Верховный суд США) ветвями власти Федеральное правительство США. Полномочия Конгресса оговорены первой статьей Конституции США (а также поправками к Конституции). В частности Конгресс имеет право: устанавливать финансовую и бюджетную политику Соединенных Штатов; устанавливать и взимать налоги, сборы, пошлины и акцизы; объявлять войну, обеспечивать оборону и общее благосостояние страны; принимать в состав США новые штаты; регулировать торговлю с иностранными государствами и между штатами; учреждать суды, нижестоящие по отношению к Верховному суду; выпускать национальную валюту; устанавливать единую систему мер; создавать вооруженные силы; выдавать патенты; организовывать почтовую службу и многие другие.

3 Конгресс США (структура) Сенат (верхняя палата) Состоит из представителей штатов (по 2 от каждого штата). Члены Сената избираются населением. Срок полномочий члена Сената – 6 лет (каждые 2 года переизбирается 1/3 Сената) Председатель Сената – вице-президент США (имеет право голоса в случае, если голоса в палате делятся поровну). Палата представителей (нижняя палата) Члены Палаты избираются населением в избирательных округах штатов по мажоритарной системе. Пять дополнительных представителей от Пуэрто-Рико, Гуама, Американского Самоа, Вирджинских островов и округа Колумбия не имеют права голоса Палата возглавляется спикером, избираемым членами палаты от партии, имеющей большинство. В настоящее время Палата состоит из 435 членов. Срок полномочий члена Палаты – 2 года.

4 Неофициальная (но общепринятая и широко распространенная) печать (герб) Конгресса США

5 Конгресс США также имеет право "принимать законы, которые необходимы и уместны для приведения в исполнение перечисленных выше [в Конституции США] полномочий, а также других полномочий, определенных этой Конституцией для Правительства Соединенных Штатов Америки". Кроме того, в компетенцию Конгресса США входит управление округом Колумбия, в котором расположена столица США - Вашингтон. Конгресс имеет право проводить специальную процедуру (импичмент), в результате которой могут быть отстранены от должности Президент США или судья Верховного суда. В то же время власть Конгресса, как и других ветвей власти США, небезгранична. Конгресс не может, согласно Конституции, вводить законы с обратным действием, отменять (за исключением случаев угрозы общественной безопасности) "Хабеас корпус" (презумпцию невиновности), выдавать дворянские титулы. Существуют также и другие ограничения. Закон, принятый Конгрессом, вступает в силу лишь после подписания Президентом США. Если же Президент использует право вето, то для его преодоления Конгресс должен собрать не менее двух третей голосов в обеих палатах.

6 Конгресс США (законотворчество) Законопроект (билль) Президент (может вносить на рассмотрение только проект бюджета) Сенат (член Сената) Палата представителей (член Палаты) Новый закон может быть предложен любым членом верхней или нижней палаты парламента. Новый закон может быть предложен любым членом верхней или нижней палаты парламента.

7 Палата представителей Конгресса США Палата представителей считается (хотя и неофициально) нижней палатой Конгресса США. Штаты представлены в ней пропорционально населению, но в то же время даже самый маленький штат имеет в палате хотя бы одного депутата. Всего в Палате представителей 435 мест, ее членов называют конгрессменами. Главная задача Палаты представителей - принятие федеральных законопроектов, которые после одобрения сенатом и подписания Президентом становятся законами США. Конгрессмены избираются на два года, выборы проводятся каждый четный год. Для того, чтобы стать кандидатом в членя Палаты представителей, необходимо быть не моложе двадцати пяти лет, не менее семи лет быть гражданином США и проживать в том штате, откуда кандидат избирается в Конгресс. Палата представителей имеет право исключать избранных депутатов из своих рядов, для этого за исключение должны проголосовать не менее двух третей конгрессменов. Палата представителей собирается в южном крыле Капитолия США.

8 Конгресс США ( процедура принятия законов) Рассмотрение законопроекта в профильном комитете нижней/верхней палаты Принятие комитетом решения по законопроекту Отклонение законопроекта Обсуждение законопроекта в нижней/верхней палате Передача законопроекта на подпись Президенту В случае несовпадения редакций законопроекта палаты создают согласительный комитет для внесения поправок Утверждение профильными комитетами палат доклада согласительного комитета

9 Один из вариантов неофициальной печати (герба) Палаты представителей Конгресса США

10 В Палате представителей Конгресса США выступает сорок четвертый Президент США Барак Обама

11 Сенат Конгресса США Сенат фактически является верхней палатой Конгресса США. Он обеспечивает равное представительство (по два депутата) от каждого штата. Таким образом, в Сенате США - сто депутатов, которых называют сенаторами. Сенаторы избираются на шесть лет,но каждые два года заканчивается срок полномочий трети сенаторов. Таким образом, каждые два года Сенат на треть обновляется (хотя ничто не мешает сенатору быть переизбранным). Выборы в Сенат проходят одновременно с выборами конгрессменов. Для того, чтобы стать членом Сената, кандидат должен быть гражданином США не менее девяти лет, быть не моложе тридцати лет и проживать в том штате, от которого он избирается. Именно Сенат принимает решение об импичменте (отстранении от должности) Президента и судей Верховного суда. Председателем Сената США является вице-президент Соединенных Штатов Америки. Он не участвует в голосованиях Сената, за исключением случаев, когда голоса сенаторов делятся пополам. Сенат работает в северном крыле Капитолия США.

12 Печать (герб) Сената Конгресса США

13 Конгресс США (взаимодействие с исполнительной властью Конгресс США (взаимодействие с исполнительной властью) Конгресс Исполнительная власть (возглавляется Президентом США) 1. Проводит подсчет голосов на выборах Президента. В случае равенства голосов Президента избирает Палата представителей. 2. Сенат принимает решение об отстранении от должности федеральных должностных лиц в порядке импичмента 3. Принимает или отклоняет проект бюджета 4. Сенат ратифицирует международные договоры, заключаемые президентом, Утверждает предложенные Президентом кандидатуры судей Верховного суда и иных должностных лиц. 1. Проводит подсчет голосов на выборах Президента. В случае равенства голосов Президента избирает Палата представителей. 2. Сенат принимает решение об отстранении от должности федеральных должностных лиц в порядке импичмента 3. Принимает или отклоняет проект бюджета 4. Сенат ратифицирует международные договоры, заключаемые президентом, Утверждает предложенные Президентом кандидатуры судей Верховного суда и иных должностных лиц. 1. Президент вносит в Конгресс проект бюджета 2. Президент имеет право налагать вето на принятые Конгрессом законопроекты, которое может быть преодолено 2/3 голосов обеих палат. 3. Периодически представляет Конгрессу информацию о положении страны. 4. Имеет право внеочередного созыва палат Конгресса в чрезвычайных ситуациях 1. Президент вносит в Конгресс проект бюджета 2. Президент имеет право налагать вето на принятые Конгрессом законопроекты, которое может быть преодолено 2/3 голосов обеих палат. 3. Периодически представляет Конгрессу информацию о положении страны. 4. Имеет право внеочередного созыва палат Конгресса в чрезвычайных ситуациях