Виды правительства Аманова А. Правительство - это коллегиальный орган, с помощью которого производится ежедневное руководство внешней и внутренней политикой. - презентация

1 Виды правительства Аманова А

2 Правительство - это коллегиальный орган, с помощью которого производится ежедневное руководство внешней и внутренней политикой государства. Он координирует различные направления управленческой деятельности, регулирует различные сферы жизни: защита, иностранные дела, экономика, охрана общественного порядка, образование, культура и др.

3 Основная задача правительства проводить в жизнь законы, принятые высшим законодательным органом гос. (парламентом). С этой целью правительство или отдельные его министерства разрабатывают и принимают подзаконные акты, например, постановления В различных странах правительство может носить разные наименования:

4 Совет министров название правительства в Болгарии, Венгрии, Греции, Италии, Перу, Польше, Португалии, Турции Индия ФРГ, Италия Федеральный совет –Швейцария Государственный совет - в Китае; Административный совет - в КНДР

5 В ряде стран (например, в Великобритании) понятия "правительство" и "кабинет" не совпадают. Термин "правительство" здесь означает совокупность всех глав центральных исполнительных ведомств (министерств, департаментов) и некоторых высших государственных чиновников, в то время как кабинет представляет собой более узкую коллегию, состоящую из руководителей важнейших министерств. Так в Великобритании в состав кабинета входит лишь часть министров.

6 правительствопартийныеоднопартийныемногопартийныебеспартийныекоалиционные

7 Однопартийная система Государства, в которых одна партия законодательно или фактически Наделена монополией на ведение политической деятельности. Однопартийная система наиболее характерна для тоталитарных и авторитарных политических режимов. Такие режимы исключают плюрализм мнений и открытую конкуренцию различных политических сил. при парламентарной или смешанной форме правления

8 Коалиционное правительство Коалиционное правительство Многопартийные правительства создаются в тех странах, где ни одна из политических партий не имеет значительного перевеса в парламенте, не имеет абсолютного большинства. Коалиционные правительства чаще всего встречаются в Западной Европе. при парламентарной или смешанной форме правления Коалиционное правительство - это результат соглашения между партиями об общей правительственной программе.

9 Беспартийное правительство Беспартийное правительство : 1) когда в стране вообще нет политических партий, или они запрещены и находятся на нелегальном положении (абсолютные монархии Саудовская Аравия, Оман, Кувейт, ОАЭ, Катар, Бутан и др.); 2) так называемое деловое, чиновничье или служебное правительство, которое создается не лидерами партий, а высшими чиновниками и, как правило, существует недолго: его задача обычно заключается в том, чтобы преодолеть парламентский тупик при формировании правительства, организовывать выборы нового состава парламента. Служебное правительство исполняет свои обязанности до тех пор, пока парламент нового созыва не сформирует новое правительство в соответствии с обычной конституционной процедурой. "Деловые" кабинеты формировались, например, в Финляндии, Нидерландах, Португалии; 3) в отличие от первых двух, – ненормальный вариант, поскольку беспартийные правительства могут образовываться при диктаторских режимах, когда все полит. партии находятся под запретом, а правительство образуется военными из состава командиров дивизий, полков и т.д.

10 Беспартийное правительство Порядок формирования правительства во многом зависит от избранной в стране формы правления. Различают два основных пути формирования правительства парламентский внепарламентский.

11 Парламентский способ формирования правительства используется в странах с парламентарной формой правления (парламентская республика или монархия, смешанные республики). Право на формирование правительства в этих странах получает та политическая партия или коалиция партий, которая имеет большинство мест в нижней палате парламента страны. Порядок формирования правительства в парламентарных республиках традиционен, хотя в конституциях изложен порой весьма в неконкретной форме (например, конституции Италии, ФРГ). Здесь вначале глава государства назначает главу правительства (например, в Италии это председатель Совета министров, в ФРГ Федеральный канцлер, в Индии премьер-министр), который затем формирует правительство и предлагает парламенту его персональный состав. В случае, если предлагаемый состав правительства или его глава не могут получить доверия большинства парламента, то возможен роспуск парламента и назначение главой государства служебного правительства на период, пока соберется вновь избранный парламент.

12 Внепарламентский способ формирования правительства используется в президентских республиках, некоторых формах монархий и смешанных республиках. Право на формирование правительства в этих странах имеет не парламент, а избирательный корпус, т.к. правительство формируется президентом, избираемым посредством непарламентских выборов.парламент В США, например, главой правительства Кабинета является Президент США. Впрочем, можно сказать, что президент в США возглавляет всю структуру органов исполнительной власти. Должность премьер-министра в США не предусмотрена. Кабинет состоит из министров (глав департаментов), которые назначаются президентом «по совету и с согласия» Сената. В соответствии с Конституцией США Сенат должен одобрить назначения президента на высшие государственные должности большинством в 2/3 голосов.

13 Состав и структура правительства очень разнообразны и в ряде стран (Великобритании) никак не регулируются, что позволяет каждому новому главе правительства самому определять, какие министерства ему нужны и с каким кругом ведения. В Италии, ФРГ, Франции в состав правительства входят все главы центральных ведомств (министры, главы департаментов, государственные секретари), хотя в конституциях это не оговаривается. В других странах, напротив, структура исполнительной власти урегулирована законом (США, Швейцария, Испания, Польша).