Новое в ФНП по ПС Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются. - презентация

1 Новое в ФНП по ПС Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденные приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 г. 533, зарегистрированным Минюстом России 31 декабря 2013 г., рег (далее – ФНП по ПС) -в ФНП по ПС, в соответствии с действующим законодательством по техническому регулированию не установлены требования по проектированию и изготовлению ПС; -установлены требования к организациям, осуществляющим монтаж и ремонт ПС; -оснащенность ПС ограничителями, указателями, регистраторами для использования в технологическом процессе в котором применяется ПС определяется организацией на основании решений принятых в ППР и ТК.

2 Впервые определены конкретные ПС, являющиеся составляющими ОПО Согласно ФЗ 116-ФЗ (приложение 1 пункт 3) К категории ОПО относятся объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры; Согласно ФНП по ПС 146. Регистрации подлежат только те ОПО, где эксплуатируются ПС, подлежащие учету в органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и иных органах, уполномоченных на регистрацию ОПО ПС, перечисленные в пункте 3 настоящих ФНП, за исключением ПС, перечисленных пункте 148 настоящих ФНП, перед пуском их в работу подлежат учету в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

3 Не подлежат учету (пункт 148) и не являются составляющими ОПО (пункт 146) следующие ПС: а) краны мостового типа и консольные краны грузоподъемностью до 10 т включительно, управляемые с пола посредством кнопочного аппарата, подвешенного на кране, или со стационарного пульта, а также управляемые дистанционно по радиоканалу или однопроводной линии связи; б) краны стрелового типа грузоподъемностью до 1 т включительно; в) краны стрелового типа с постоянным вылетом или не снабженные механизмом поворота; г) переставные краны для монтажа мачт, башен, труб, устанавливаемые на монтируемом сооружении; д) ПС, используемые в учебных целях на полигонах учебных заведений; е) краны, установленные на экскаваторах, дробильно-перегрузочных агрегатах, отвалообразователях и других технологических машинах, используемые только для ремонта этих машин; ж) электрические тали грузоподъемностью до 10 т включительно, используемые как самостоятельные ПС; з) краны-манипуляторы, установленные на фундаменте, краны-манипуляторы грузоподъемностью до 1 т и с грузовым моментом до 4 т·м включительно; и) грузовые строительные подъемники; к) рельсовые пути, сменные грузозахватные органы, съемные грузозахватные приспособления и тара; л) мостовые краны-штабелеры; м) краны-трубоукладчики. Кроме того ФНП по ПС (пункт 4) не распространяются, в т.ч. на: ПС с ручным приводом, лифты, канатные дороги, фуникулеры, эскалаторы, напольные, завалочные и посадочные грузоподъемные машины, электро- и автопогрузчики, путе- и мостоукладочные машины, подъемные комплексы для парковки автомобилей, эвакуаторы автомобилей;

4 Учет ПС в территориальных органах РОСТЕХНАДЗОРА В соответствии с приложением 7 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 606 для регистрации ОПО заявителем указываются: - наименование входящего в состав ОПО технического устройства; - марка технического устройства, заводской номер; - характеристика технического устройства, год изготовления. На основании представленной документации заявителя территориальным органом Ростехнадзора присваиваются учетные номера ПС. Информация об учетных номерах ПС направляется заявителю соответствующим письмом в не зависимости от принятого решения по внесению ОПО в государственный реестр ОПО. Кроме того, учет ПС, также может быть осуществлен при представлении (в инициативном порядке) заявителем в территориальный орган Ростехнадзора заявления о постановке на учет ПС с указанными выше сведениями по ПС. Снятие с учета грузоподъемных кранов, подъемников (вышек), кранов-манипуляторов, строительных подъемников, кранов-трубоукладчиков, эвакуаторов автомобилей осуществляется территориальными органами Ростехнадзора при предоставлении заявителем информации о внесении изменений в сведения, характеризующие опасный производственный объект, в соответствии с требованиями Административного регламента 606.

5 Ограничения по передаче ПС в аренду и направления ПС для работ в другие организации Действующим законодательством предусмотрена передача опасного производственного объекта в аренду с последующей регистрацией в государственном реестре ОПО арендатором, при этом у арендатора должны быть назначены ответственные специалисты, в соответствии с требованиями ФНП по ПС. (В Административном регламенте Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденном приказом Ростехнадзора от , дано определение организации, эксплуатирующей ОПО - организация (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель без образования юридического лица) вне зависимости от ее организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющая эксплуатацию ОПО на правах собственности или аренды или ином законном праве, определяющим ее юридическую ответственность). Грузоподъемные краны могут направляться для выполнения работ в другие организации при наличии у организации, выделившей кран для производства работ, специалистов (пункт 23 ж ФНП по ПС) и обслуживающего персонала, ответственность за безопасную эксплуатацию крана в этом случае несет организация, выделившая кран.

6 ФНП по ПС предусматривают только участие представителя Ростехнадзора в работе комиссии по пуску в эксплуатацию ПС (комиссия создается организацией) ПУСК ПС В ЭКСПЛУАТАЦИЮ Подготовка персонала, обслуживающего ПС Снятие излишних административных барьеров ФНП по ПС установлен минимум случаев участия инспекторов при пуске в эксплуатацию ПС ФНП по ПС не предусмотрено участие представителя Ростехнадзора при аттестации (проверке знаний) персонала, обслуживающего ПС Согласно требований ФНП по ПС организация самостоятельно выдает персоналу, обслуживающему ПС, удостоверения о допуске к работе ПС