Круглый стол Модератор: Задирако Ирина Николаевна, ФГУ «РЭА» Минэнерго России, заместитель генерального директора, к.э.н., ФГУ «РОССИЙСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ. - презентация

1 Круглый стол Модератор: Задирако Ирина Николаевна, ФГУ «РЭА» Минэнерго России, заместитель генерального директора, к.э.н., ФГУ «РОССИЙСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО» МИНЭНЕРГО РОССИИ Общероссийская конференция «Энергоэффективность и энергосбережение в регионах, муниципалитетах и бюджетной сфере», Москва, 21 апреля 2010 г.

2 Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» Целью настоящего Федерального закона является создание правовых, экономических и организационных основ для повышения энергетической эффективности и стимулирования энергосбережения в Российской Федерации Заседание Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России 18 июня 2009 г. Энергоэффективность и энергосбережение – одно из 5 стратегических направлений приоритетного технологического развития страны. Перечень поручений Президента РФ по итогам расширенного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 2 июля 2009 г. Энергоэффективность должна пронизывать все приоритеты технологической модернизации. Всем уровням управления были даны поручения начать соответствующую работу в отношении мер по энергоэффективности и энергосбережения. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года Необходимо снизить энергоемкость ВВП к 2020 г. не менее, чем на 40 % по отношению к уровню 2007 г. План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации (Распоряжение Правительства РФ 1830-р от г.) Новые вызовы ФГУ «РОССИЙСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО» МИНЭНЕРГО РОССИИ Энергетическая стратегия России на период до 2020 года потенциал энергосбережения составляет млн. Т.У.Т., или 39 – 47 % текущего потребления

3 Структура управления энергосбережением и повышением энергоэффективности повышением энергоэффективности Региональная структура управления энергосбережением и повышением энергоэффективности (см. слайд 1) ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Правительство Российской Федерации Рабочая группа по энергоэффективности Комиссии по модернизации и технологическому развитию Международное сотрудничество РАБОЧАЯ ГРУППА ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ТЭК Министерство энергетики Российской Федерации Международный Центр Устойчивого Энергетического Развития (МЦУЭР) под эгидой ЮНЕСКО Энергетический углеродный фонд (Национальный энергетический фонд) НП «МАЭН» (СРО- энергоаудитор ов) НП «СИСТЕМНЫЙ ОПЕРАТОР» НП «СОВЕТ РЫНКА» ФГУ «Российское энергетическое агентство» Энергокомпании, финансовые институты, банки, фонды, иные участники Совместные копании со специализированными зарубежными структурами ОАО «Инвестиционное энергетическое агентство» (Государственно-частное партнерство) Инжиниринговые компании Типовые проекты НП ИНВЭЛ (СРО – в области стандартов) Участие в капитале (пример: российско- немецкое энергетическое агентство) Трансферт технологий Контракты на реализацию энергоэффективных проектов Возможное участие Региональная структура управления энергосбережением и повышением энергоэффективности (см. слайд 1) Региональная структура управления энергосбережением и повышением энергоэффективности ФГУ «РОССИЙСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО» МИНЭНЕРГО РОССИИ

4 Единая система целей программ энергосбережения и энергоэффективности развитие коммунальной инфраструктуры привлечение инвестиций поддержка экологии увеличение количества рабочих мест развитие инновационной экономики снижение энергоемкости ВВП повышение конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей высвобождение средств для реализации социальных программ и проектов развитие малого и среднего бизнеса рост ВРП, снижение энергоемкости ВРП развитие возобновляемой энергетики согласование программ энергосбережения региона с производителями ТЭР и бизнесом воспитание ресурсосберегающего поведения граждан Повышениекачества жизни граждан Оптимизация бюджетов бюджетов всех уровней Оптимизация бюджетов бюджетов всех уровней ИнновационноеразвитиеэкономикирегионовИнновационноеразвитиеэкономикирегионов Федеральный уровень Муниципальные образования Субъекты РФ ФГУ «РОССИЙСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО» МИНЭНЕРГО РОССИИ ОБЪЕДИНЕНИЕРОСИНФОРМРЕСУРС МИНЭНЕРГО РОССИИ МИНЭНЕРГО РОССИИ

5 В НОРМЛЬНЫЙ ВИДВ НОРМЛЬНЫЙ ВИД Блок-схема разработки программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности Запуск проекта Составление пакета ТЗ на работы и формирование нормативно-правовой базы Проекта. Организация выполнения проекта Составление пакета ТЗ на работы и формирование нормативно-правовой базы Проекта. Организация выполнения проекта Согласование социальных и экономических целей и задач основных участников Проекта. Предпроектная стадия. Согласование социальных и экономических целей и задач основных участников Проекта. Предпроектная стадия. Проведение энергетического обследования (сбор первичных данных) Проведение энергетического обследования (сбор первичных данных) Подготовка отчетов по результатам энергетических обследований Подготовка отчетов по результатам энергетических обследований Разработка Концепции Программы Разработка Концепции Программы Формирование энергопаспортов и выработка рекомендаций Формирование энергопаспортов и выработка рекомендаций ОГВ субъекта РФ Уполномо ченный орган по ЭЭ РЭА Проектный Офис Энерго аудиторы, Энергосер- висные компании ОГВ субъекта РФ Уполномо ченный орган по ЭЭ РЭА Проектный Офис Энерго аудиторы, Энергосер- висные компании ФГУ «РОССИЙСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО» Корректировка генеральных целей и стратегических задач Программы Корректировка генеральных целей и стратегических задач Программы Доработка и утверждение Программы Доработка и утверждение Программы Мониторинг хода выполнения проектов, корректировка Программы Мониторинг хода выполнения проектов, корректировка Программы Постановка целей Выработка задач Согласование Концепции Обсуждение Концепции, работа над замечаниями Обсуждение Концепции, работа над замечаниями Разработка Программы Определение методологии исполнения проектов, Разработка ТЭО для привлечения инвестиций Определение методологии исполнения проектов, Разработка ТЭО для привлечения инвестиций

6 Хозяйствующие субъекты РЭАРЭА Бюджетной сферы ЖКХ Минэнерго РФ ОГВ субъектов РФ Федеральные ОГВ Национальный доклад об энергосбережении и повышении энергоэффективности Региональные филиалы РЭА Естественных монополий ТЭК Иных отраслей С С Энергоаудиторские компании Основные информационные потоки в рамках информационной системы энергосбережения и повышения энергетической эффективности энергосбережения и повышения энергетической эффективности ФГУ «РОССИЙСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО» МИНЭНЕРГО РОССИИ

7 Национальный доклад об энергосбережении и повышении энергоэффективности Национальный доклад об энергосбережении и повышении энергоэффективности Оценка потенциала энергосбережения по результатам обследований в разрезе секторов экономики Оценка потенциала энергосбережения по результатам обследований в разрезе секторов экономики Мировые и российские «лучшие практики» в области энергоэффективности и энергосбережения Мировые и российские «лучшие практики» в области энергоэффективности и энергосбережения Развитие бизнеса по применению энергосберегающих технологий Развитие бизнеса по применению энергосберегающих технологий Анализ и мониторинг исполнения региональных и муниципальных программ в области энергосбережения Анализ и мониторинг исполнения региональных и муниципальных программ в области энергосбережения Информационно-аналитическое обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности: ожидаемые результаты ФГУ «РОССИЙСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО» МИНЭНЕРГО РОССИИ

8 Региональные программы энергоэффективности: цели и проблемы Производство тепловой энергии КПД ___% Промышленное производство Транспорти- ровка тепловой энергии горячей и холодной воды ЖКХ и учреждения бюджетной сферы Производство и передача электроэнергии Экология региона Сельское хозяйство и переработка Лесоводство Водные ресурсы Радиационное загрязнение Транспорт с двигателями внутреннего сгорания Ось материально- технологического регулирования Сфера инженерно- строительных и технологических инноваций Сфера промышленного перевооружения – технологическая революция Стоки автомоек и т.п. Выбросы в атмосферу Потери при потреблении ТЭР Промышленные стоки Коммерческие потери Потери в сетях Затраты на освещение городов и т.п. Недостаток энергии Потери напора – износ до 70% Вентиляция Стоки Щелевые потери ТБО Потери воды Состояние дорог Расход ГСМ Промышленные отходы Выбросы в атмосферу Потери коммутации Потери тепла Отходы от С/Х и лесообработки Потери через ограждающие конструкции Освещение Потери тепла Лифты Ось административно-ресурсного регулирования Цель I – Здоровье и комфорт населения Цель III – Эффективноепроизводство Цель II – Безопасность жизнеобеспечения Цель IV – Инновационное развитие экономики Инновационное развитие экономики ФГУ «РОССИЙСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО» МИНЭНЕРГО РОССИИ ОБЪЕДИНЕНИЕРОСИНФОРМРЕСУРС МИНЭНЕРГО РОССИИ МИНЭНЕРГО РОССИИ

9 Региональные программы энергоэффективности: варианты решений Цель I – Здоровье и комфорт населения Цель III – Эффективноепроизводство Ось материально- технологического регулирования Сфера инженерно- строительных и технологических инноваций Сфера промышленного перевооружения – технологическая революция Цель II – Безопасность жизнеобеспечения Цель IV – Инновационное развитие экономики Инновационное развитие экономики Ось административно-ресурсного регулирования Замена материалов и технологий Пообъектные программы в энергосбережении. Муниципальные и региональные программы. В энергосбережении. ЧГП бизнес сообщества и органов власти по повышению энергоэффективности энергосбережения в промышленности Новые технологии передачи ТЭР Экологический мониторинг Сельское хозяйство Лесное хозяйство Зона отчуждения Обновление парка и ДВС, электропривод, гибриды Очистные сооружения Технологии газоочистки Ресурсосберегающие технологии ВИЭ на отходах Отходы в топливо и удобрения Оборотное водоснабжение с очисткой Альтернативное топливо ЕВРО-4, совершенствование автопарка Реконструкция и новое строительство Комплексная программа ремонта в ЖКХ и бюджетной сфере Новые изоляционные материалы Полимерные трубы Новые коммуникационные устройства Мини ГЭС, когенерация, тригенерация Учет, аудит и контроль Новая изоляция, новые материалы Новые технологии в Управлении освещением ВИЭ Бесканальные технологии Модульные Системы ЖКУ Переработка ТБО Очистка стоков Новые технологии и материалы Утепление стен, крыш, Вентиляция, рекуперация Энергосберегающие лампы ФГУ «РОССИЙСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО» МИНЭНЕРГО РОССИИ ОБЪЕДИНЕНИЕРОСИНФОРМРЕСУРС МИНЭНЕРГО РОССИИ МИНЭНЕРГО РОССИИ

10 Обслуживание энергоэффективности Рост инновационного сектора Увеличение количества рабочих мест В НОРМЛЬНЫЙ ВИДВ НОРМЛЬНЫЙ ВИД Основные участники и ожидаемые результаты выполнения программных мероприятий по повышению энергоэффективности Бюджетная сфера в т.ч. ЖКХ Сокращение расходов бюджетов и населения на оплату услуг Высвобождение средств для реализации социальных программ и проектов Воспитание ресурсосберегающего поведения Производители ТЭР и сетевая инфраструктура Внутри корпоративная эффективность бизнеса Ускоренное обновление основных фондов Переход на возобновляемые источники энергии Улучшение экологии Промышленность Традиционные отрасли Снижение энергоемкости продукции Модернизация экономики ФГУ «РОССИЙСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО» МИНЭНЕРГО РОССИИ ОБЪЕДИНЕНИЕРОСИНФОРМРЕСУРС МИНЭНЕРГО РОССИИ МИНЭНЕРГО РОССИИ

11 ФГУ «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России, заместитель генерального директора, к.э.н. Задирако Ирина Николаевна ФГУ «РОССИЙСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО» МИНЭНЕРГО РОССИИ ОБЪЕДИНЕНИЕРОСИНФОРМРЕСУРС МИНЭНЕРГО РОССИИ МИНЭНЕРГО РОССИИ