Борьба с коррупцией в Челябинской области. Общие проблемы, способствующие формированию и развитию коррупции 1. Трудности преодоления наследства тоталитарного. - презентация

1 Борьба с коррупцией в Челябинской области

2 Общие проблемы, способствующие формированию и развитию коррупции 1. Трудности преодоления наследства тоталитарного периода. 1. Трудности преодоления наследства тоталитарного периода. 2. Экономический упадок и политическая нестабильность. 2. Экономический упадок и политическая нестабильность. 3. Неразвитость и несовершенство законодательства. 3. Неразвитость и несовершенство законодательства. 4. Неэффективность институтов власти. 4. Неэффективность институтов власти. 5. Слабость гражданского общества, отрыв общества от власти. 5. Слабость гражданского общества, отрыв общества от власти. 6. Неукорененность демократических политических традиций. 6. Неукорененность демократических политических традиций.

3 Экономические условия развития коррупции 1. Приватизация государственной собственности везде служит серьезным источником коррупции. 1. Приватизация государственной собственности везде служит серьезным источником коррупции. 2. Распределение бюджетных средств - еще одна благодатная сфера для коррупционеров. 2. Распределение бюджетных средств - еще одна благодатная сфера для коррупционеров. 4. Банковская сфера в России начала преобразовываться одной из первых - на рубеже х гг. фактически происходила ненормативная приватизация существенной части государственного банковского сектора. 4. Банковская сфера в России начала преобразовываться одной из первых - на рубеже х гг. фактически происходила ненормативная приватизация существенной части государственного банковского сектора. 5. Правоохранительные органы и экономическая преступность, сращиваясь, создают среду, которая является существенным препятствием для борьбы с коррупцией. 5. Правоохранительные органы и экономическая преступность, сращиваясь, создают среду, которая является существенным препятствием для борьбы с коррупцией. 6. Сфера налогообложения. 6. Сфера налогообложения.

4 Социально-психологические условия коррупции 1. Информационная среда, формирующая снисходительное и даже поощрительное отношение к коррупции. 1. Информационная среда, формирующая снисходительное и даже поощрительное отношение к коррупции. 2. Ощущение политической и экономической нестабильности, что подталкивает чиновника идти на риск и обменивать свой властный капитал на капитал экономический. 2. Ощущение политической и экономической нестабильности, что подталкивает чиновника идти на риск и обменивать свой властный капитал на капитал экономический. 3. Несоответствие заработной платы сложности и ответственности выполняемого служащим труда, неэффективная система социальных гарантий. 3. Несоответствие заработной платы сложности и ответственности выполняемого служащим труда, неэффективная система социальных гарантий. 4. Несправедливость при продвижении по служебной лестнице. 4. Несправедливость при продвижении по служебной лестнице. 5. Слабость системы контроля, не обеспечивающего неотвратимости наказания за совершенные проступки. 5. Слабость системы контроля, не обеспечивающего неотвратимости наказания за совершенные проступки.

5 Общая характеристика должностных преступлений

6 Коррупционные преступления: злоупотребление должностными полномочиями (ст.285 УК РФ); злоупотребление должностными полномочиями (ст.285 УК РФ); превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ); превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ); получение взятки (ст.290); получение взятки (ст.290); дача взятки (ст.291); дача взятки (ст.291); служебный подлог (ст.292); служебный подлог (ст.292);

7

8

9

10

11

12 ОПРОС Динамика коррупционности ПО (в настоящее время) Динамика коррупционности ПО (в настоящее время) снижается – 1,67% снижается – 1,67% растет – 65,74% растет – 65,74% стабильность – 29,83% стабильность – 29,83% затруднились ответить – 2,76% затруднились ответить – 2,76% Элементы ПО наиболее подверженные коррупции Элементы ПО наиболее подверженные коррупции низшее звено – 51,47% низшее звено – 51,47% среднее звено – 28,93% среднее звено – 28,93% высшее звено – 11,76% высшее звено – 11,76% затруднились ответить – 7,84% затруднились ответить – 7,84% Типичные причины коррупции в ПО Типичные причины коррупции в ПО распространенность самого явления – 22,38% распространенность самого явления – 22,38% невыплата зарплаты – 0,3% невыплата зарплаты – 0,3% безнаказанность – 38,46% безнаказанность – 38,46% деморализация сотрудников – 16,61% деморализация сотрудников – 16,61% давление со стороны криминалитета – 2,61% давление со стороны криминалитета – 2,61% иное – 1,53% иное – 1,53% Распространенные формы коррупции Распространенные формы коррупции элементарная (деньги) – 42,65% элементарная (деньги) – 42,65% оплата мнимых услуг – 7,1% оплата мнимых услуг – 7,1% оплата отдыха – 15,16% оплата отдыха – 15,16% оказание услуг материального характера – 24,64% оказание услуг материального характера – 24,64% оказание услуг нематериального характера – 10,45% оказание услуг нематериального характера – 10,45%

13 Наиболее эффективные меры борьбы с коррупцией Наиболее эффективные меры борьбы с коррупцией отстранение от должности – 29,04% отстранение от должности – 29,04% большие штрафы – 13,33% большие штрафы – 13,33% конфискация имущества – 17,64% конфискация имущества – 17,64% лишение свободы – 35,71% лишение свободы – 35,71% лишение жизни (смертная казнь) – 4,28% лишение жизни (смертная казнь) – 4,28% Органы, способные вести борьбу с коррупцией Органы, способные вести борьбу с коррупцией ФСБ – 32,06% ФСБ – 32,06% ССБ – 16,95% ССБ – 16,95% Прокуратура – 45,65% Прокуратура – 45,65% Необходимо создать новый орган – 5,34% Необходимо создать новый орган – 5,34% Существует мнение, что в настоящее время многие сотрудники по оказывают незаконные услуги Существует мнение, что в настоящее время многие сотрудники по оказывают незаконные услуги согласен – 89,32% согласен – 89,32% не согласен – 4,06% не согласен – 4,06% затрудняюсь ответить – 7,61% затрудняюсь ответить – 7,61% Сращивание по с криминалитетом Сращивание по с криминалитетом утверждение справедливо – 87,48% утверждение справедливо – 87,48% утверждение несправедливо – 3,24% утверждение несправедливо – 3,24% затрудняюсь ответить – 10,27% затрудняюсь ответить – 10,27%