Лига офицеров Севастополя 2007 Настоящая презентация подготовлена неправительственной организацией Лига офицеров Севастополя и не является отражением официальной. - презентация

1 Лига офицеров Севастополя 2007 Настоящая презентация подготовлена неправительственной организацией Лига офицеров Севастополя и не является отражением официальной позиции какого-либо государственного учреждения Украины. Цель данной презентации – дать общее представление об Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе слушателям севастопольских курсов по программе социальной адаптации военнослужащих Украина – ОБСЕ 2007

2 Лига офицеров Севастополя 2007 Organization for Security and Cooperation in Europe Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе

3 Лига офицеров Севастополя 2007 Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе Organization for Security and Cooperation in Europe Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе - крупнейшая региональная организация по безопасности, в состав которой входят 56 государств Европы, Центральной Азии и Северной Америки: Австрия, Азербайджан, Албания, Андорра, Армения, Беларусь, Бельгия, Болгария, Босния и Герцеговина, Ватикан, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Грузия, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Кипр, Киргизия, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Македония, Мальта, Молдавия, Монако, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Россия, Сан-Марино, Сербия, Словакия, Словения, США, Таджикистан, Туркменистан, Турция, Узбекистан, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швеция, Швейцария, Эстония Прежнее название ОБСЕ – Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) (Conference for Security and Cooperation in Europe - CSCE). Организация нацелена на предотвращение возникновения конфликтов в регионе, урегулирование кризисных ситуаций, ликвидацию последствий конфликтов.

4 Лига офицеров Севастополя 2007 Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе Organization for Security and Cooperation in Europe Заключительный Акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе получил название «10 заповедей разрядки». Различные общественные группы содействовали соблюдению Заключительного акта, собирая и распространяя информацию о его нарушениях. История Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) было созвано по инициативе СССР и социалистических государств Европы как постоянно действующий международный форум представителей 33 европейских государств, а также США и Канады для выработки мер уменьшения военного противостояния и укрепления безопасности в Европе. Совещание проводилось в три этапа: июля 1973 года - Хельсинки - совещание министров иностранных дел, 18 сентября июля Женева - внесение предложений, поправок и согласование текста Заключительного акта, 30 июля - 1 августа 1975 года в Хельсинки главы 35 государств подписали Заключительный Акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинские соглашения). От имени СССР Заключительный Акт подписывает Генеральный секретарь ЦК КППСС Л.И.Брежнев

5 Лига офицеров Севастополя 2007 Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе Organization for Security and Cooperation in Europe История После объединения Германии, распада СССР и роспуска Организации Варшавского Договора в Европе и США развернулась дискуссия по проблеме строительства новой системы безопасности. Прорабатывались различные сценарии ее развития с учетом того, что на первый план выходят вопросы экономики, экологии, демократии, культуры, информации, а военно- политические категории перестали играть лидирующую роль. Berlin «Заповеди» включали в себя положения об уважении суверенитета, нерушимости границ, об отказе от использования силы при решении конфликтов, о признании территориальной целостности и права народов на самоопределение, невмешательстве одних стран во внутренние дела других, об уважении прав человека и свобод, сотрудничестве между государствами и соблюдении международных законов. Берлинская стена

6 Лига офицеров Севастополя 2007 Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе Organization for Security and Cooperation in Europe История Особое значение для эволюции СБСЕ имело Парижское совещание глав государств и правительств государств-участников СБСЕ (19-21 ноября 1990 г.). На нем была подписана ознаменовавшая окончание эпохи "холодной войны" Парижская хартия для новой Европы, заключен Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) и принята совместная декларация 22 государств (членов НАТО и ОВД). Был также одобрен Венский документ 1990 г. по мерам укрепления доверия и безопасности в Европе. Другим важным результатом Парижского совещания стали решения об институционализации процесса СБСЕ. Создан трехступенчатый механизм политических консультаций: встречи на высшем уровне, Совет министров иностранных дел (СМИД), Комитет старших должностных лиц (КСДЛ).

7 Лига офицеров Севастополя 2007 Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе Organization for Security and Cooperation in Europe История Следующим этапным событием для развития общеевропейского процесса стала Хельсинкская встреча на высшем уровне 1992 г. Принятый в Хельсинки документ - "Вызов времени перемен" - дал импульс началу превращения СБСЕ из форума преимущественно политического диалога между государствами-участниками в трансрегиональную организацию по поддержанию военно- политической стабильности и развитию сотрудничества "от Ванкувера до Владивостока". СБСЕ получила широкие полномочия и разнообразные возможности принимать меры практического характера в сфере предотвращения и урегулирования локальных и региональных конфликтов. 5-6 декабря 1994 года на Будапештском саммите было принято решение преобразовать с 1 января 1995 года СБСЕ в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе – ОБСЕ

8 Лига офицеров Севастополя 2007 Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе Organization for Security and Cooperation in Europe История В г.г. были разработаны сценарии «трех концентрических кругов», согласно которым предполагалось тесное взаимодействие «малого круга» ЕС со «средним кругом» НАТО и «большим кругом» ОБСЕ. При этом сценарии, говорящие о возвращении к политике баланса сил вместо интеграционных подходов в разрешении вопросов безопасности, подвергались критике. ОБСЕ ЕС НАТО Особо говорилось о России, о ее роли в новой европейской системе. Бывший министр иностранных дел ФРГ Геншер говорил: «Западу нужна сильная Россия как партнер в деле европейского строительства... В более общем плане речь идет об изменении всей Европы, а вовсе не о присоединении Востока к Западу континента.»

9 В ОБСЕ решения принимаются на базе косенсуса – все входящие в организацию государства имеют равный статус. Лига офицеров Севастополя 2007 Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе Organization for Security and Cooperation in Europe Цели ОБСЕ стала основой для новой архитектуры европейской безопасности. Миссии ОБСЕ и другие представительства в тех или иных регионах – главный инструмент в работе организации. Они направляются в страны, нуждающиеся в помощи для претворения в жизнь политических решений. ОБСЕ занимается широким кругом вопросов безопасности - контролем над вооружениями, превентивной дипломатией, урегулированием кризисов и постконфликтной реабилитацией, экономической и экологической безопасностью, предпринимает усилия по укреплению доверия, прав человека, наблюдает за проведением выборов. Главная цель ОБСЕ - создание неделимого общеевропейского пространства безопасности с едиными для всех принципами и правилами.

10 Лига офицеров Севастополя 2007 Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе Organization for Security and Cooperation in Europe Структура Штат организации около 370 человек, занятых в руководящих органах организации, а также около 3500 сотрудников, работающих в полевых миссиях. Бюджет на 2006 г млн. евро. Основными органами ОБСЕ являются: Саммит (Встреча на высшем уровне), Совет министров иностранных дел, Высший совет, а также Постоянный совет под руководством Председателя (англ. Chairman-in-Office, CiO), занимающего этот пост в течение года. В 2007 Председателем ОБСЕ стал испанский министр иностранных дел Мигель Анхель Моратинос. Штаб-квартира ОБСЕ расположена в Вене (Австрия). Организация также располагает представительствами в Копенгагене, Женеве, Гааге, Праге и Варшаве.

11 Лига офицеров Севастополя 2007 Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе Organization for Security and Cooperation in Europe Украина Миссия ОБСЕ начала свою работу в Украине 24 ноября 1994г. Штаб-квартира миссии ОБСЕ располагалась в Киеве, а в апреле 1996г. открылось отделение миссии в Симферополе. Миссии было доверено установление контактов с властями и политическими институтами, а также представителями различных общин с целью сбора информации, помощи в предотвращении разногласий и повышения взаимопонимания. В задачи миссии входило предоставление регулярных отчетов ОБСЕ обо всех аспектах ситуации в автономной Республике Крым, о факторах, влияющих на ситуацию, и работа по поиску разрешения проблем в этой области.

12 Лига офицеров Севастополя 2007 Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе Organization for Security and Cooperation in Europe Украина С начала своего существования наибольшее внимание в своей работе миссия уделяла вопросу статуса Крыма как автономной части Украины. Круглый стол, организованный в Локарно в мае 1995г. по инициативе ОБСЕ, внес ощутимый вклад в продвижение диалога между властями Киева и Симферополя по решению данной проблемы. Миссия также принимала участие в организации круглого стола в Голландии в марте 1996г. с целью согласования конституций Крыма и Украины.

13 Лига офицеров Севастополя 2007 Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе Organization for Security and Cooperation in Europe Украина Миссия также провела несколько семинаров, конференций и симпозиумов, касающихся экономических и экологических вопросов на Украине. После того, как миссия выполнила часть возложенных на нее задач, Постоянный Совет в декабре 1997г. принял решение о сокращении ее численности с шести до четырех человек. После успешного окончания, миссия ОБСЕ в Украине прекратила свою работу в 1999 году. В этом же году ОБСЕ и правительство Украины согласились установить новую форму сотрудничества – Координатор проектов ОБСЕ в Украине

14 Лига офицеров Севастополя 2007 Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе Organization for Security and Cooperation in Europe Украина Джеймс Шумейкер – Координатор проектов ОБСЕ в Украине. В своей работе координатор руководствуется Меморандумом о взаимопонимании между Правительством Украины и ОБСЕ. В своих действиях Координатор проектов ОБСЕ в Украине руководствуется пожеланиями правительства лишь в том случае, если они отвечают принципам демократии и верховенства права. Это сотрудничество заключается в планировании, исполнении и мониторинге проектов, в которых участвуют соответствующие органы власти Украины и институты ОБСЕ. Веб-ресурс Координатора проектов ОБСЕ в Украине

15 Лига офицеров Севастополя 2007 Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе Organization for Security and Cooperation in Europe переподготовлено в 2007 году по программе социальной адаптации военнослужащих Украина – ОБСЕ в Севастополе 125 человек

16 Лига офицеров Севастополя 2007 Лига офицеров Севастополя выражает благодарность всем авторам публикаций об ОБСЕ в сети Интернет, чьи материалы использованы в этой презентации и без которых ее создание было бы невозможным.

17 Лига офицеров Севастополя 2007 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ