Департамент по гидрометеорологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь Тел. +375 17 226 77 27 E-mail: department.by@gmail.com. - презентация

1 Департамент по гидрометеорологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь Тел Национальная политика Республики Беларусь в области изменения климата

2 Основные законодательные акты по определению позиции Республики Беларусь по климатическим соглашениям на международном уровне Беларусь присоединилась к Рамочной конвенции ООН об изменении климата в 2000 г. и к Киотскому протоколу в 2005 г.: Указ Президента от 10 апреля 2000 г. 177 Об одобрении РКИК ООН Указ Президента от 30 апреля 2007 г. 205 О принятии поправки к Приложению В к Киотскому протоколу к РКИК ООН Указ Президента от 12 августа 2005 г. 370 О присоединении Республики Беларусь к Киотскому протоколу к РКИК ООН

3 Основные законодательные акты по определению позиции Республики Беларусь на государственном уровне В области инвентаризации и учёта выбросов парниковых газов Постановление Совета Министров Республики Беларусь от «Об утверждении положения о порядке ведения государственного кадастра антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов» Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 мая 2006 г. 585 «Об утверждении положения о национальной системе инвентаризации парниковых газов». Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29 декабря 2005 г. 417 «О центре инвентаризации парниковых газов»

4 Основные законодательные акты по определению позиции Республики Беларусь на государственном уровне В области сокращения выбросов парниковых газов: Указ Президента от г. 625 «О некоторых вопросах сокращения выбросов парниковых газов»; Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 сентября 2006 г «Об утверждении Положения о порядке представления, рассмотрения и мониторинга проектов совместного осуществления», Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 апреля 2009 г. 466 «О порядке представления, рассмотрения и мониторинга проектов по добровольному сокращению выбросов парниковых газов» Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 сентября 2006 г «О создании Государственной комиссии по проблемам изменения климата»

5 Основные законодательные акты : планы, стратегии и программы Постановление Совета Министров Республики Беларусь от г «О реализации положений Киотского протокола к РКИК ООН»; Постановление Совета Министров Республики Беларусь от г «Стратегия снижения выбросов и увеличения абсорбции поглотителями парниковых газов в Республике Беларусь на годы»; Постановление Совета Министров Республики Беларусь от г «Об утверждении национальной программы мер по смягчению последствий изменения климата на годы»; Стратегия участия Республики Беларусь в механизмах гибкости, предусмотренных Киотским протоколом к РКИК ООН, одобренная Протоколом заседания Президиума Совета Министров Республики Беларусь от г. 43

6 Национальная программа мер по смягчению последствий изменения климата на годы 1.Совершенствование наблюдения за изменением климата 2.Смягчение воздействия на климат 3.Адаптация к изменяющемуся климату 4.Совершенствование нормативной правовой базы и институционального развития 5.Совершенствование международного сотрудничества 6.Совершенствование информационного обеспечения и подготовка кадров 7.Обеспечение выполнения обязательств по международным климатическим соглашениям 8.Развитие научных знаний о проблеме изменения климата

7 Меры по смягчению воздействий на климат Меры по смягчению воздействий на климат, ориентированы на: 1. снижение выбросов парниковых газов - модернизация производственных мощностей (промышленных и энергетических объектов, транспорта) - развитие возобновляемых источников энергии 2. увеличение поглощения (стоков) парниковых газов - лесоразведение на принятых от сельскохозяйственных организаций в состав лесного фонда землях - восстановление нарушенных и деградированных болот путем их повторного заболачивания

8 Меры по снижению выбросов парниковых газов 1.Концепция и программа развития промышленного комплекса Республики Беларусь на 1998– 2015 годы, утвержденная Указом Президента Республики Беларусь от 14 мая 1998 г. 246; 2.Государственная программа развития автомобильного транспорта Республики Беларусь на 2011–2015 годы, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2010 г. 1886; 3.Республиканская программа энергосбережения на 2011–2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2010 г Стратегия развития энергетического потенциала Республики Беларусь, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 09 августа 2010 г Программа строительства энергоисточников, работающих на биогазе, на 2010–2012 годы, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 июня 2010 г Государственная программа строительства в 2011–2015 годах гидроэлектростанций в Республике Беларусь, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 декабря 2010 г Национальная программа развития местных и возобновляемых энергоисточников на 2011– 2015 годы, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 мая 2011 г Стратегия по организации эффективной системы сбора, вывоза и переработки коммунальных отходов, извлечения из них вторичных материальных ресурсов на годы, утвержденная заместителем Премьер-министра Республики Беларусь А. Н. Калининым г. 04/

9 Развитие возобновляемых источников энергии Закон «О возобновляемых источниках энергии» Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 июня 2011 г. 836 «Об утверждении Положения о порядке ведения государственного кадастра возобновляемых источников энергии и использования его данных, Положения о порядке подтверждения происхождения энергии, производимой из возобновляемых источников энергии, и выдачи сертификата о подтверждении происхождения энергии и о внесении дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь». Постановление Минприроды от 29 августа 2011 г. 29 «Об утверждении Инструкции о некоторых вопросах ведения государственного кадастра возобновляемых источников энергии»

10 Потенциал смягчения изменений климата возобновляемых источников энергии = Мт в эквиваленте СО 2 в гг. Использование возобновляемых источников энергии В балансе ВИЭ основная часть приходится на топливную древесину (70,3%), древесные отходы (15,2%) и топливную щепу (9,0%); доля иных видов ВИЭ, в том числе энергии ветра и воды незначительна. Анализ данных показателей свидетельствует о том, что потенциал имеющихся в стране возобновляемых ресурсов используется далеко не в полной мере. отходы воды Анализ

11 Меры по увеличению стоков парниковых газов 1.Государственная программа развития лесного хозяйства Республики Беларусь на 2011–2015 годы, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 03 ноября 2010 г. 1626; 2.Стратегия адаптации лесного хозяйства к изменению климата до 2050 года. Утверждена протоколом 2 научно-технического совета Министерства лесного хозяйства 14 декабря 2010 г. 3.Разработан целый ряд ТНПА: ТКП (02120) «Охрана окружающей среды и природопользование. Территории. Порядок и правила проведения работ по экологической реабилитации выработанных торфяных месторождений и других нарушенных болот и предотвращению нарушений гидрологического режима естественных экологических систем при проведении мелиоративных работ»; ТКП (02120) «Охрана окружающей среды и природопользование. Территории. Правила и порядок определения и изменения направлений использования выработанных торфяных месторождений и других нарушенных болот»; ТКП (02120) «Охрана окружающей среды и природопользование. Климат. Выбросы и поглощение парниковых газов. Правила расчета выбросов и поглощения от естественных болотных экосистем, осушенных торфяных почв, выработанных и разрабатываемых торфяных месторождений»

12 Адаптация к изменения климата: температура и осадки Температура Осадки

13 смещение на км Сельское хозяйство: агроклиматические зоны

14 Адаптация в сельском хозяйстве Разработка стратегии сельскохозяйственного производства с учетом новых агроклиматических условий: - корректировка графика посева и сбора урожая - разведение и развитие новых видов теплолюбивых, ветроустойчивых и засухоустойчивых культур в конкретных климатических условиях - использование высококачественных поздних сортов зерновых и овощей во время вегетационного периода и теплоснабжения - продвижение в северные области растущих теплолюбивых овощей - расширение посевных площадей весеннего рапсового масла, кукурузы, сои Разработка методов оценки и прогнозирования Развитие системы страхования

15 Окружающая среда: Увеличение количества пожаров, распространение лесных вредителей и болезней; Сдвиг диапазона некоторых видов лесной растительности Усадка леса из-за понижения грунтовых вод (засуха, мелиорации земель); Уменьшение снежного покрова, снижение интенсивности и перенесение сроков весеннего паводка; Деградация лугов из-за зарослей деревьев и кустарников. Экономика: Увеличение запаса древесины; Уменьшение доли наиболее ценных пород; Снижение зимней вырубки; Общество: Уязвимость населения, зависимого от лесов. Лесное хозяйство: последствия изменений - Увеличение количества дней с экстремально теплой поздней зимой в отдельные годы; - Разница между 1990 г. и настоящим моментом составляет +1.2 °C; - Увеличение осадков в зимний период и сокращение осадков в весенний период, особенно на юге страны.

16 Развитие отраслевых стратегий и целевых программ адаптации. Цель – устойчивое лесопользование; Организационные и экономические меры по реализации мер, определенных отраслевыми стратегиями и программами адаптации; Национальная программа по смягчению изменений климата в годы. Программа развития лесного хозяйства с 2007г. по 2011г., с 2011г. по 2015 г. Повышение продуктивности лесов; Приведение в соответствие возраста и породы лесов, с целью увеличения доли ценных деревьев; Осуществление мероприятий по охране лесов; Строительство лесного фонда (строительство и ремонт лесных дорог); Структурный прогноз формирования лесов; Особенности лесного хозяйства на осушенных и заболоченных землях Адаптация по охране лесов от вредителей и лесных пожаров Положения о процедуре авиационной охраны леса Проект программы по адаптации лесного хозяйства к прогнозируемому изменению климата Меры адаптации в лесном хозяйстве

17 Проект Закона о защите климата: цели Обеспечение государственного регулирования отношений, разработки и реализации национальной политики и мер по предотвращению изменения климата и адаптации к изменению климата Обеспечение устойчивого развития и улучшения качества жизни Оценка выбросов парниковых газов Создание благоприятных условий для внедрения новых низкоуглеродных технологий, привлечения инвестиций на сокращение выбросов парниковых газов и/или увеличение их абсорбции Предоставление финансовых ресурсов, необходимых для адаптации

18 Проект Закона о защите климата: задачи Смягчение последствий (предотвращение) влияния на климат - регулирование, контроль и учет выбросов в целях создания мотивации для их сокращения - экономические стимулы для сокращения выбросов и инвестиции в низкоуглеродные технологии - вопросы собственности по сокращению выбросов и права на выбросы парниковых газов - правовая основа для торговли этими правами Адаптация к изменению климата - создание системы оценки уязвимости и определения приоритетов в отраслях экономики - правовые предпосылки для создания Национального фонда адаптации и его расходов - страхование рисков от чрезвычайных событий - плата за углерод по сделкам на углеродном рынке - использование индекса уязвимости для распределения ресурсов

19 Спасибо за внимание