Развитие сети общеобразовательных учреждений. Сеть -это конструкция, которая обеспечивает синхронизацию (процессов, коммуникаций и др.) Система отношений. - презентация

1 Развитие сети общеобразовательных учреждений

2 Сеть -это конструкция, которая обеспечивает синхронизацию (процессов, коммуникаций и др.) Система отношений (включая управление, распределение, присвоение ответственности, отношения собственности, предметов ведения, регламентов принятия решений, схемы финансирования и др.). Система отношений (включая управление, распределение, присвоение ответственности, отношения собственности, предметов ведения, регламентов принятия решений, схемы финансирования и др.). Распределение работ участников. Распределение работ участников. Узлы сети. Узлы сети. Нормативно-правовое и организационно- техническое обеспечение Нормативно-правовое и организационно- техническое обеспечение

3 С точки зрения организационной структуры выделяют два типа организационного оформления сетевого взаимодействия и ряд переходных форм.

4 Первый - 1. Объединения держателей различного типа ресурсов в рамках одной организации \ организованности. 1. Объединения держателей различного типа ресурсов в рамках одной организации \ организованности. Каждый узел организации имеет возможность самостоятельной работы, но при этом есть явно выраженные механизмы управления, задаваемые извне (с привлечением коллегиального субъекта управления от внутренних подразделений). Каждый узел организации имеет возможность самостоятельной работы, но при этом есть явно выраженные механизмы управления, задаваемые извне (с привлечением коллегиального субъекта управления от внутренних подразделений). Обязательно наличие узла, функции которого, заключается в посредничестве между держателями ресурсов (брокеры). Обязательно наличие узла, функции которого, заключается в посредничестве между держателями ресурсов (брокеры).

5 Первый - Органом управления сетью является структура, имеющая властнее полномочия для решения задач (департамент, отделы и т.д.). Органом управления сетью является структура, имеющая властнее полномочия для решения задач (департамент, отделы и т.д.). Для выполнения функций создаются специальные группы (региональные) для проявления и соорганизации ресурсодержателей. Для выполнения функций создаются специальные группы (региональные) для проявления и соорганизации ресурсодержателей.

6 СТРАТЕГИЧЕСКИЙ СОВЕТ СЕТИ (совет директоров) БРОКЕРБРОКЕР

7 Второй- 2. Динамическая сеть- это объединение организационных единиц, действующих в общей цели. 2. Динамическая сеть- это объединение организационных единиц, действующих в общей цели. В сети один из узлов выполняет роль «системного индикатора» - держателя стратегического, финансового ресурса, имеющего имидж и связи. В сети один из узлов выполняет роль «системного индикатора» - держателя стратегического, финансового ресурса, имеющего имидж и связи. Посредством договорных отношений индикатор создает временные союзы из подрядчиков для решения конкретных задач (пример индикатора – ассоциация сельских школ, институт развития образования и т.д.). Посредством договорных отношений индикатор создает временные союзы из подрядчиков для решения конкретных задач (пример индикатора – ассоциация сельских школ, институт развития образования и т.д.).

8 Второй- Пример – сеть федеральных экспериментальных площадок и авторских школ с системным индикатором в виде лица Института образовательной политики «Эврика», Пример – сеть федеральных экспериментальных площадок и авторских школ с системным индикатором в виде лица Института образовательной политики «Эврика», Деятельность Ассоциации сельских школ Деятельность Ассоциации сельских школ

9 Мелкие сети: Школа + школа (сходные ресурсы), Школа + школа (сходные ресурсы), базовая школа + филиалы, базовая школа + филиалы, Школа +допобразование, Школа +допобразование, Школа +инновационных центр повышения квалификации +Институт повышения квалификации и др. Школа +инновационных центр повышения квалификации +Институт повышения квалификации и др.

10 В проектах профильного обучения выделяются следующие типы сетей: -Школы, обладающие сходным ресурсом, но недостаточным для самостоятельной организации условий для индивидуальных образовательных программ в рамках профильного обучения. -Школы, обладающие сходным ресурсом, но недостаточным для самостоятельной организации условий для индивидуальных образовательных программ в рамках профильного обучения. -Связь школ, имеющих и не имеющих ресурс (школа+ опорная школа, школа+ ресурсный центр и т.д.), школа, не имеющая кадрового, технологического и материально- технического ресурса, в этой связи выполняет роль поставщика учеников. -Связь школ, имеющих и не имеющих ресурс (школа+ опорная школа, школа+ ресурсный центр и т.д.), школа, не имеющая кадрового, технологического и материально- технического ресурса, в этой связи выполняет роль поставщика учеников. - Объединение школ с учреждениями дополнительного образования, социальной сферой. - Объединение школ с учреждениями дополнительного образования, социальной сферой. -Сетевые проекты и программы перехода к профильному обучению, объединяющие школы как реализаторов проекта, учреждения дополнительного образования и социальной сферы, ресурсы формальных и неформальных структур повышения квалификации могут быть обеспечены организационной структурой, имеющей стратегический и менеджерский узел. -Сетевые проекты и программы перехода к профильному обучению, объединяющие школы как реализаторов проекта, учреждения дополнительного образования и социальной сферы, ресурсы формальных и неформальных структур повышения квалификации могут быть обеспечены организационной структурой, имеющей стратегический и менеджерский узел.

11 Типология относительности форм сетевого взаимодействия Сетевые образовательные программы. Сетевые образовательные программы. Сетевые проекты. Сетевые проекты. Сетевые экспериментальные, аналитические, мониторинговые исследовательские программы. Сетевые экспериментальные, аналитические, мониторинговые исследовательские программы. Сетевые структуры (организации) в образовании. Сетевые структуры (организации) в образовании.

12 Сетевые образовательные программы. Под сетевыми образовательными программами понимаются содержательное и организационное обеспечение индивидуального (группового) маршрута в соответствии с образовательным заказом. При этом ОУ объединяются или действуют одно ОУ или привлечение дистанционного образования. Под сетевыми образовательными программами понимаются содержательное и организационное обеспечение индивидуального (группового) маршрута в соответствии с образовательным заказом. При этом ОУ объединяются или действуют одно ОУ или привлечение дистанционного образования.

13 Сетевые проекты. Сетевые проекты являются одной из распространенной форм деятельности сети. Под конкретные задачи и проблемы возникает соорганизация держателей разнотипных ресурсов и планомерная совместная деятельность с распределением труда для достижения результатов. Сетевые проекты являются одной из распространенной форм деятельности сети. Под конкретные задачи и проблемы возникает соорганизация держателей разнотипных ресурсов и планомерная совместная деятельность с распределением труда для достижения результатов.

14 Сетевые экспериментальные, аналитические, мониторинговые исследовательские программы. форма возникает в ответ на задачу разработки и внедрения программ изменения содержания образования на федеральном и региональном уровнях. форма возникает в ответ на задачу разработки и внедрения программ изменения содержания образования на федеральном и региональном уровнях. Разработка и реализация таких программ осуществляется за счет разработческих семинаров, наличия единых информационных каналов, мероприятий по презентации и экспертизе результатов, общей инструментальной базы. Разработка и реализация таких программ осуществляется за счет разработческих семинаров, наличия единых информационных каналов, мероприятий по презентации и экспертизе результатов, общей инструментальной базы.

15 Сетевые структуры \организации развивающие системы на различных уровнях: развивающие системы на различных уровнях: -уровень информации, когда в системе образования налажены действенные информационные потоки; -уровень информации, когда в системе образования налажены действенные информационные потоки; -уровне распределения обязанностей между образовательными учреждениями для удовлетворения различных образовательных потребностей граждан; -уровне распределения обязанностей между образовательными учреждениями для удовлетворения различных образовательных потребностей граждан; -уровне ресурсного обмена между образовательными учреждениями; -уровне ресурсного обмена между образовательными учреждениями; -уровне реализации программ. -уровне реализации программ.

16 ПОСТРОЕНИЕ МОДЕЛИ И ВЫБОР ОРГАНИЗАЦИОННОЙ ФОРМЫ при выборе модели следует руководствоваться минимально возможным масштабом ее реализации (бюджет, численность населения, потребности, наличие и объем платежеспособного спроса, имеющиеся на рынке образовательные услуги, сложившиеся цены, потенциальная конкурентоспособность планируемых работ, наличие и возможность привлечения квалифицированных кадров). при выборе модели следует руководствоваться минимально возможным масштабом ее реализации (бюджет, численность населения, потребности, наличие и объем платежеспособного спроса, имеющиеся на рынке образовательные услуги, сложившиеся цены, потенциальная конкурентоспособность планируемых работ, наличие и возможность привлечения квалифицированных кадров). Руководствоваться принципами – модульности и целостности. Руководствоваться принципами – модульности и целостности.

17 ПОСТРОЕНИЕ МОДЕЛИ И ВЫБОР ОРГАНИЗАЦИОННОЙ ФОРМЫ Должно давать отдачу. Должно давать отдачу. Четкое распределение функций, управления и исполнения совместной деятельности. Четкое распределение функций, управления и исполнения совместной деятельности. Определение рисков и ограничений. Определение рисков и ограничений. Учет реальной действительности. Учет реальной действительности.

18 Организационные формы: - совместные образовательные программы нескольких учреждений, групп, с участием, вполне реально, отдельных людей; - совместные образовательные программы нескольких учреждений, групп, с участием, вполне реально, отдельных людей; -совместные проекты, формирование образовательных рекордов, индивидуальных достижений (гранты, выбор вузов, льготы при поступлении или лагеря), -совместные проекты, формирование образовательных рекордов, индивидуальных достижений (гранты, выбор вузов, льготы при поступлении или лагеря), -программы взаимообмена образовательными программами, курсами, другими образовательными услугами и их взаимопризнание, -программы взаимообмена образовательными программами, курсами, другими образовательными услугами и их взаимопризнание, -образовательные комплексы, реализующие идею «сквозного» или непрерывного образования (разные комбинации: дет. сад-школа-допобраз и т.д.) -образовательные комплексы, реализующие идею «сквозного» или непрерывного образования (разные комбинации: дет. сад-школа-допобраз и т.д.)

19 Социально-экономические тенденции ОтрицательныеПоложительные Школа в бывшем экономическом центре Школа в устойчиво развивающемся экономическом центре Школа в социально- экономической «пустыне» Школа в населенном пункте, имеющем потенциал развития Социально-экономический потенциал Низкий Высокий

20 факторы обуславливающие многообразие. а) количество школ в населенном пункте; б) размеры школ (полная или малочисленная); б) размеры школ (полная или малочисленная); в) социокультурную ситуацию.

21 МОДЕЛИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЖДЕНИЙ, АПРОБИРОВАННЫХ В ХОДЕ ЭКСПЕРИМЕНТА

22 формы сетевого взаимодействия: Ассоциации. Ассоциации. Корпорации. Корпорации. Консорциумы. Консорциумы. Франчайзинговые сети. Франчайзинговые сети. Специальные проекты. Специальные проекты.

23 Модель 3 Ассоциация учебных заведений с ресурсным центром Ресурсный центр ПК 1 ПК 2 ПК 3 ПК 4 ПК 5 ПГ 1 ПГ 3 ПГ 2 ПГ 1 ПГ 2 ПГ 3 ПГ 1 ПГ 2 ПГ 3 ПГ 1 ПГ 2 ПГ 3

24 Модель «Ассоциация образовательных учреждений» Ассоциация самостоятельных юридических лиц, ориентированных на горизонтальное партнерство Нет головной организации Нет иерархического административного подчинения Разделение функций между учреждениями Создает возможности для наличия общей образовательной программы для обучающихся, педагогов, объединения ресурсов Реализуется в Красноярском крае

25 ПК 1 ПК 2 ПК 3 ПК 4 ПК 6 ПК 5 Модель 4 Ассоциация образовательных учреждений с несколькими ресурсными центрами

26 Модель 5 Ассоциация учебных заведений без ресурсного центра ПК 1 ПГ 2 ПГ 1 ПК 2 ПГ 2 ПГ 1 ПК 3 ПГ 2 ПГ 1 ПК 4 ПГ 2 ПГ 1

27 Модель 8 Ассоциация образовательных учреждений с внешним ресурсным центром Ресурсный центр: ПК 1 ПГ 2 ПГ 1 ПК 4 ПГ 2 ПГ 1 ПК 3 ПГ 2 ПГ 1 ПК 2 ПГ 2 ПГ 1

28 Ассоциации- -используются при объединении ресурсов нескольких образовательных учреждений, -используются при объединении ресурсов нескольких образовательных учреждений, -выступает как группа юридических лиц, предоставляющих ресурсы в рамках соглашения. -выступает как группа юридических лиц, предоставляющих ресурсы в рамках соглашения.

29 Пример ( Красноармейского район республики Чувашия ) «Общественная ассоциация содействия развитию муниципальных общеобразовательных учреждений создана по инициативе родителей и педагогов в целях реализации концепции совместной, продуктивной деятельности учителей, учащихся и родителей. «Общественная ассоциация содействия развитию муниципальных общеобразовательных учреждений создана по инициативе родителей и педагогов в целях реализации концепции совместной, продуктивной деятельности учителей, учащихся и родителей. Ассоциация объединяет 3 образовательных учреждения, расположенных в районном центре:….. Ассоциация объединяет 3 образовательных учреждения, расположенных в районном центре:….. Ассоциация действует на основании Уставов образовательных учреждений и Положения об Ассоциации. Ассоциация действует на основании Уставов образовательных учреждений и Положения об Ассоциации. С объединением в Ассоциацию у учащихся появилась возможность пользоваться одновременно услугами и возможностями нескольких учебных заведений. С объединением в Ассоциацию у учащихся появилась возможность пользоваться одновременно услугами и возможностями нескольких учебных заведений. Ассоциация не является субъектом права и не имеет юридическое лицо. Ассоциация не является субъектом права и не имеет юридическое лицо. Законодательство, правда, допускает возможность существования общественных объединений, в том числе и ассоциаций общественных объединений, без образования юридического лица. Законодательство, правда, допускает возможность существования общественных объединений, в том числе и ассоциаций общественных объединений, без образования юридического лица.

30 Пример ( Красноармейского район республики Чувашия ) Однако образовательные учреждения не вправе создавать общественные объединения и не могут быть их членами. Однако образовательные учреждения не вправе создавать общественные объединения и не могут быть их членами. Образовательные учреждения вправе на основании ФЗ «Об образовании» учредить ассоциацию, но руководствоваться должны при этом гражданским законодательством и ФЗ «О некоммерческих организациях», так как союз юридических лиц не может быть коммерческой организацией. Образовательные учреждения вправе на основании ФЗ «Об образовании» учредить ассоциацию, но руководствоваться должны при этом гражданским законодательством и ФЗ «О некоммерческих организациях», так как союз юридических лиц не может быть коммерческой организацией. Действует такая ассоциация на основании устава, принятого учредителями. Действует такая ассоциация на основании устава, принятого учредителями. Среди учредителей не может быть физических лиц, т.е. родителей или педагогов. Среди учредителей не может быть физических лиц, т.е. родителей или педагогов. Принять такую ассоциацию можно только в виде письменного договора (может быть договор простого товарищества о совместной деятельности). Принять такую ассоциацию можно только в виде письменного договора (может быть договор простого товарищества о совместной деятельности).

31 Алгоритм реализации модели Ассоциации предполагает создание ИОП: (Чувашия): - изучение образовательных потребностей учащихся и их семей (8-9 кл), - изучение образовательных потребностей учащихся и их семей (8-9 кл), -определение возможности школ, -определение возможности школ, -создание механизмов открытости и прозрачности деятельности образовательных учреждений, -создание механизмов открытости и прозрачности деятельности образовательных учреждений, - поиск сетевых партнеров, способных максимально удовлетворить образовательные потребности учащихся, - поиск сетевых партнеров, способных максимально удовлетворить образовательные потребности учащихся,

32 Алгоритм реализации модели Ассоциации предполагает создание ИОП: (Чувашия): -проведение установочного семинара или совещания по определению целей сетевого взаимодействия с руководителями образовательных учреждений, родительской общественностью и учащимися. -проведение установочного семинара или совещания по определению целей сетевого взаимодействия с руководителями образовательных учреждений, родительской общественностью и учащимися. -постановление главы районной администрации о сетевом взаимодействии, в данном случае о создании Ассоциации. -постановление главы районной администрации о сетевом взаимодействии, в данном случае о создании Ассоциации. -разработка и утверждение Положения об Ассоциации, где прописаны и структурные, кадровые и управленческие изменения. -разработка и утверждение Положения об Ассоциации, где прописаны и структурные, кадровые и управленческие изменения. -разработка Индивидуальных образовательных программ и введение зачетно-бальной системы оценки для отслеживания качества обучения по ИОП. -разработка Индивидуальных образовательных программ и введение зачетно-бальной системы оценки для отслеживания качества обучения по ИОП.

33 Пример ассоциаций: Очно - заочная разнопрофильная школа, Очно - заочная разнопрофильная школа, Объединение образовательных учреждений, Объединение образовательных учреждений, Простое товарищество образовательных учреждений Простое товарищество образовательных учреждений

34 ДОГОВОР ПРОСТОГО ТОВАРИЩЕСТВА ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ В главе 55 ГКРФ дано легальное определение договора простого товарищества, а также определен правовой статус общего имущества, основные права и обязанности сторон договора – товарищей, их ответственность. При подготовке данного договора помимо названных специальных положений необходимо руководствоваться также общими положениями ГК, регулирующими порядок заключения договора, правовой режим общего имущества, ответственность по обязательствам и другие. В главе 55 ГКРФ дано легальное определение договора простого товарищества, а также определен правовой статус общего имущества, основные права и обязанности сторон договора – товарищей, их ответственность. При подготовке данного договора помимо названных специальных положений необходимо руководствоваться также общими положениями ГК, регулирующими порядок заключения договора, правовой режим общего имущества, ответственность по обязательствам и другие СТОРОНЫ ДОГОВОРА СТОРОНЫ ДОГОВОРА Договор простого товарищества или, как его еще называют, договор о совместной деятельности известен российскому плаву давно. Он представляет собой объединение лиц без образования нового субъекта права (юридического лица) с целью достижения определенного результата коммерческого или некоммерческого характера. Участниками договора простого товарищества, созданного для целей извлечения прибыли, могут быть: коммерческие организации, некоммерческие организации в тех случаях, когда это служит достижению целей, ради которых они созданы, и при осуществлении деятельности, соответствующей этим целям (п. 3ст.50 ГКРФ); предприниматели без образования юридического лица с момента их государственной регистрации в таком качестве (п.1ст.23 ГКРФ). Участниками договора простого товарищества, созданного для достижения иной, не противоречащей закону цели, не связанной с извлечением прибыли, могут быть любые юридические и физические лица. Стороны договора простого товарищества называются в договоре «товарищи».

35 Договор Договор простого товарищества (о совместной деятельности) простого товарищества (о совместной деятельности) п.Балаха «_____»_______________________________________________________200____ г. п.Балаха «_____»_______________________________________________________200____ г. ПУ 80, в лице директора ________________________, действующего на основании Устава, Тюльковская средняя общеобразовательная школа, в лице директора____________, действующая на основании Устава, Кожановская средняя общеобразовательная школа, в лице директора ПУ 80, в лице директора ________________________, действующего на основании Устава, Тюльковская средняя общеобразовательная школа, в лице директора____________, действующая на основании Устава, Кожановская средняя общеобразовательная школа, в лице директора __________________, действующей на основании Устава…., именуемые в дальнейшем «Партнеры» заключили настоящий договор простого товарищества, не преследующего целей получения, извлечение прибыли и распределения ее между товарищами, о нижеследующем. __________________, действующей на основании Устава…., именуемые в дальнейшем «Партнеры» заключили настоящий договор простого товарищества, не преследующего целей получения, извлечение прибыли и распределения ее между товарищами, о нижеследующем. Предмет договора Предмет договора Партнеры обязуются объединить и эффективно использовать материальные и кадровые ресурсы для обеспечения доступности и качества образования, организации непрерывного режима развития участников образовательного процесса. Партнеры обязуются объединить и эффективно использовать материальные и кадровые ресурсы для обеспечения доступности и качества образования, организации непрерывного режима развития участников образовательного процесса. Вкладом партнеров является: Вкладом партнеров является: - ПУ 80 – предоставление материально- технической базы и кадров для подготовки по специальности «водитель категории В и С», «Пользователь ПК». - ПУ 80 – предоставление материально- технической базы и кадров для подготовки по специальности «водитель категории В и С», «Пользователь ПК». - СОШ…. – представление педагогических кадров для ведения элективных курсов по математике и химии и для организации работы с одаренными детьми, - СОШ…. – представление педагогических кадров для ведения элективных курсов по математике и химии и для организации работы с одаренными детьми, - СОШ …..- предоставление педагогических кадров по организации учебной мастерской по психологии и т.д. - СОШ …..- предоставление педагогических кадров по организации учебной мастерской по психологии и т.д.

36 Из опыта работы школ: Главным органом управления простого товарищества является общее собрание участников образовательного процесса его членов и представителей общественности, бизнеса и власти. Главным органом управления простого товарищества является общее собрание участников образовательного процесса его членов и представителей общественности, бизнеса и власти. Собрание проводится 3 раза в год, в его состав входят педагоги, учащиеся, управленческие команды, родители, представители общественности, бизнеса, властных структур. Собрание проводится 3 раза в год, в его состав входят педагоги, учащиеся, управленческие команды, родители, представители общественности, бизнеса, властных структур. Тактическое руководство деятельностью осуществляется Советом, который проводится один раз в четверть. Тактическое руководство деятельностью осуществляется Советом, который проводится один раз в четверть. В его состав входят руководители организаций: управленческие команды ОУ, педагоги профильных школ, педагоги, преподающие базовое ядро, педагоги дополнительного образования, тьютеры индивидуальных образовательных программ учащихся, постоянных отрядов учащихся, попечители, родители, местные законодательные и исполнительные власти, представители общественности (выпускники, представители местного сообщества, руководители предприятий и т.д.). В его состав входят руководители организаций: управленческие команды ОУ, педагоги профильных школ, педагоги, преподающие базовое ядро, педагоги дополнительного образования, тьютеры индивидуальных образовательных программ учащихся, постоянных отрядов учащихся, попечители, родители, местные законодательные и исполнительные власти, представители общественности (выпускники, представители местного сообщества, руководители предприятий и т.д.).

37 Из опыта работы школ: два раза в месяц перечисленные организованности собираются на рефлексивные сборы. два раза в месяц перечисленные организованности собираются на рефлексивные сборы. Совет управляющих команд несет ответственность за решение оперативных вопросов и текущую организацию деятельности. он собирается еженедельно. Совет управляющих команд несет ответственность за решение оперативных вопросов и текущую организацию деятельности. он собирается еженедельно. Дежурные администратор назначается на месяц. Дежурные администратор назначается на месяц. Собственник остается прежним. Собственник остается прежним. В случает наличия прибыли используется письмо Минфина РФ от «Об отражении в бухгалтерском учете и отчетности операций, связанных с осуществлением совместной деятельности». В случает наличия прибыли используется письмо Минфина РФ от «Об отражении в бухгалтерском учете и отчетности операций, связанных с осуществлением совместной деятельности».

38 Схема инициации создания Договора простого товарищества образовательных учреждений на муниципальном уровне (Балахтинский район Красноярский край): на региональном уровне издается разъяснительное письмо о значимости и возможности сетевого взаимодействия в сфере образования. Подчеркивается значимость сетевого взаимодействия для профильного обучения старшеклассников и осуществление практики ИОП. на региональном уровне издается разъяснительное письмо о значимости и возможности сетевого взаимодействия в сфере образования. Подчеркивается значимость сетевого взаимодействия для профильного обучения старшеклассников и осуществление практики ИОП. - ОУ – участники сетевого взаимодействия, согласовав с учредителем, заключают Договор простого товарищества по осуществлению совместной деятельности. предусматривается процедура реализации договора, который начинает действовать тогда, когда на уровне муниципалитета будет принят бюджет на очередной финансовый год. При этом в уставах школ согласно ст. 41 п.1 ФЗ «Об образовании» фиксируются в соответствии с необходимостью реализации разработанных образовательных программ, - ОУ – участники сетевого взаимодействия, согласовав с учредителем, заключают Договор простого товарищества по осуществлению совместной деятельности. предусматривается процедура реализации договора, который начинает действовать тогда, когда на уровне муниципалитета будет принят бюджет на очередной финансовый год. При этом в уставах школ согласно ст. 41 п.1 ФЗ «Об образовании» фиксируются в соответствии с необходимостью реализации разработанных образовательных программ,

39 Схема инициации - разрабатываются образовательные программы школ с учетом договора простого товарищества. В программах предусматривается совместная деятельность, - разрабатываются образовательные программы школ с учетом договора простого товарищества. В программах предусматривается совместная деятельность, - бюджеты образовательных программ школ, образующих в целом общую сетевую программу, обсуждаются и утверждаются депутатами на районном совете, - бюджеты образовательных программ школ, образующих в целом общую сетевую программу, обсуждаются и утверждаются депутатами на районном совете, -создаются некоммерческая организация, позволяющая группе образовательных учреждений привлекать дополнительные финансовые средства, иметь общие попечительский совет, органы самоуправления, координировать реализацию совместных образовательных программ (возможно ИОП реализуются недельными погружениями 1-2 раза в четверть). -создаются некоммерческая организация, позволяющая группе образовательных учреждений привлекать дополнительные финансовые средства, иметь общие попечительский совет, органы самоуправления, координировать реализацию совместных образовательных программ (возможно ИОП реализуются недельными погружениями 1-2 раза в четверть).

40 Корпорация- юридическое общее название для многих видов союзов, обладающих внутренней организацией, сплачивающей членов союза в одно целое, являющихся субъектом прав и обязанностей, юридическим лицом. юридическое общее название для многих видов союзов, обладающих внутренней организацией, сплачивающей членов союза в одно целое, являющихся субъектом прав и обязанностей, юридическим лицом. Выражением воли корпорации служит общее собрание ее членов, исполнительным органом- правление. Выражением воли корпорации служит общее собрание ее членов, исполнительным органом- правление.

41 Корпорация (примеры): Разделение очных и виртуальных курсов, но в рамках одной школы. Разделение очных и виртуальных курсов, но в рамках одной школы. Предоставление услуг сопровождения индивидуальной образовательной программы. Предоставление услуг сопровождения индивидуальной образовательной программы.

42 Консорциум: состоит из двух или более учебных заведений (или подразделений внутри одной организации), которые объединяются для совместной разработки и распространения программ обучения. Консорциум: состоит из двух или более учебных заведений (или подразделений внутри одной организации), которые объединяются для совместной разработки и распространения программ обучения. Франчайзинг: программа (реклама, товар и т.д.) разработана одним заведением, но используется другим по соглашению или по аналогии (с договорами) Франчайзинг: программа (реклама, товар и т.д.) разработана одним заведением, но используется другим по соглашению или по аналогии (с договорами)

43 Модель 1 Базовая (опорная) школа с сетью филиалов Базовая школа с профильными классами Филиал 1 Филиал 5 Филиал 3 Филиал 2 Филиал 4 ПК 1 ПК 2 ПК 5 ПК 4 ПК 3

44 Базовая (опорная) школа с сетью филиаловШкола(опорная) выполняет функцию ресурсного центра обучение на старшей ступени создание единого образовательного пространства Школы-филиалы

45 Отделение (факультет) Агролицей Отделение (факультет) Отделение (факультет) Модель 2 Агролицей

46 Модель «Социо-культурный комплекс Предполагает интеграцию деятельности образовательных учреждений с учреждениями социальной сферы, культуры и другими учреждениями Апробируются в следующих вариантах На ассоциативной основе- учреждения образования, культуры, спорта, На договорной основе, по единому плану Комплекс на административной основе- путем передачи образовательному учреждению ставок работников культуры и образования Единое юридическое лицо

47 Модель 6 Обучение профильных групп учащихся на основе внутриклассной дифференциации Раздельное обучение Совместное дифференцированное обучение Совместное обучение

48 Модель 7 Профильное обучение в разновозрастных временных коллективах вертикаль по классам горизонталь по классам 9-ый класс 11-ый класс 10-ый класс 11-ый класс 10-ый класс 9-ый класс 11-ый 10-ый 9-ый 1-ый 11-ый 10-ый 9-ый 2-ой 11-ый 10-ый 9-ый 3-ий Профильный РВК

49 УПРАВЛЕНИЕ СЕТЯМИ

50 Условия для эффективного развития сети Опора на прогноз социально-экономического развития территории Системность процессов модернизации. Реструктуризация сети – один из элементов модернизации образования, наряду с введением НПФ, созданием системы управления качеством, программами обновления материально-технического и информационного оснащения школ, новыми способами управления, введением новых образовательных технологий.

51 Условия для эффективного развития сети Учет и предотвращение рисков Привлечение общественности Кадры Материально-техническое обеспечение школ Подвоз, дороги Открытые и понятные индикаторы эффективности

52 Логика работы по разработке и реализации программы реструктуризации: анализ современного состояния и проблем сети образовательных учреждений, характеристика стартовых условий: анализ ситуации; анализ современного состояния и проблем сети образовательных учреждений, характеристика стартовых условий: анализ ситуации; определение основных направлений реструктуризации сети образовательных учреждений;определение основных направлений реструктуризации сети образовательных учреждений; нормативно-правовое обеспечение деятельности по реструктуризации;нормативно-правовое обеспечение деятельности по реструктуризации; -выбор организационных форм (моделей) оптимизации сети образовательных учреждений; -выбор организационных форм (моделей) оптимизации сети образовательных учреждений; описание условий реструктуризации сети образовательных учреждений;описание условий реструктуризации сети образовательных учреждений; определение порядка проведения реструктуризации сети образовательных учреждений.определение порядка проведения реструктуризации сети образовательных учреждений. ресурсное обеспечение программы (финансовое обеспечение); ресурсное обеспечение программы (финансовое обеспечение); контроль за ходом реализации программы.контроль за ходом реализации программы.

53 Комплекс мероприятий анализ действующей сети образовательных учреждений, социальных и других рисков связанных с ее оптимизацией, анализ действующей сети образовательных учреждений, социальных и других рисков связанных с ее оптимизацией, разработка и реализация сетевого плана-графика оснащения общеобразовательных учреждений учебным и компьютерным оборудованием, автобусами, разработка и реализация сетевого плана-графика оснащения общеобразовательных учреждений учебным и компьютерным оборудованием, автобусами, организация работы со СМИ по информированию общественности о необходимости оптимизации сети ОУ, организация работы со СМИ по информированию общественности о необходимости оптимизации сети ОУ, осуществление мониторинга реализации программы, осуществление мониторинга реализации программы, проведение ремонта базовых школ, ресурсных центров с целью обеспечения комфортных условий организации образовательного процесса, проведение ремонта базовых школ, ресурсных центров с целью обеспечения комфортных условий организации образовательного процесса,

54 Комплекс мероприятий Оснащение образовательного процесса комплексом учебного оборудования, Оснащение образовательного процесса комплексом учебного оборудования, составление плана графика по реорганизации сети образовательных учреждений территории, составление плана графика по реорганизации сети образовательных учреждений территории, принятие муниципальными органами постановлений по развитию сети образовательных учреждений, включая развитие учебно-материальной базы образовательных учреждений и информатизацию, принятие муниципальными органами постановлений по развитию сети образовательных учреждений, включая развитие учебно-материальной базы образовательных учреждений и информатизацию, составление образовательных карт, схем подвоза, транспортных маршрутов, составление образовательных карт, схем подвоза, транспортных маршрутов, обеспечение высокоскоростного доступа в сеть Интернет, обеспечение высокоскоростного доступа в сеть Интернет,

55 Комплекс мероприятий оборудование учебных кабинетов и лабораторий базовых школ, ресурсных центров, школ III ступени, оборудование учебных кабинетов и лабораторий базовых школ, ресурсных центров, школ III ступени, оснащение образовательного процесса комплексом компьютерного оборудования, оснащение образовательного процесса комплексом компьютерного оборудования, создание условий для организации дистанционного обучения, создание условий для организации дистанционного обучения, переподготовка педагогических работников, осуществляющих профильное обучение на старшей ступени и т.д.. переподготовка педагогических работников, осуществляющих профильное обучение на старшей ступени и т.д..

56 1. Анализ ситуации, выявление тенденций и проблем, имеющихся ресурсов и возможных рисков- Состав и пространственное расположение учреждений образования, Состав и пространственное расположение учреждений образования, Социо-культурная ситуация, Социо-культурная ситуация, Однородность (неоднородность) этнокультурного состава, Однородность (неоднородность) этнокультурного состава, Ресурсное обеспечение образования, Ресурсное обеспечение образования, Состояние и перспективы развития экономики, специфика территориального рынка труда, Состояние и перспективы развития экономики, специфика территориального рынка труда,

57 2. Формирование участников сетевого взаимодействия: -определение проблемы, которые необходимо решить при сетевом взаимодействии (например, повышение качества социально- образовательной среды города, территории, региона,), -определение проблемы, которые необходимо решить при сетевом взаимодействии (например, повышение качества социально- образовательной среды города, территории, региона,), -достижение договоренности о проблематике построения сетевого образования, -достижение договоренности о проблематике построения сетевого образования, - определение задач совместных работ, на средне и долгосрочный период времени. - определение задач совместных работ, на средне и долгосрочный период времени. - определение интересов, ситуацию учредителя, - определение интересов, ситуацию учредителя, -обсуждение потенциальных участников сети. -обсуждение потенциальных участников сети. -подготовка участников к сетевым работам, -подготовка участников к сетевым работам,

58 3.Подготовка набора соглашений, договоров, положений о проведении сетевых работ участниками сетевого взаимодействия. -набор юридических документов должен обеспечить реализацию сетевого взаимодействия по нескольким направлениям: -набор юридических документов должен обеспечить реализацию сетевого взаимодействия по нескольким направлениям: -это правомочие проведения обучения в формах и режимах сетевого образования, как перед учредителями, так и перед родителями, -это правомочие проведения обучения в формах и режимах сетевого образования, как перед учредителями, так и перед родителями, -это основания для финансирования проводимых работ, включая оплату педагогов, -это основания для финансирования проводимых работ, включая оплату педагогов, -это основания для зачета проведенных образовательных услуг различными учреждениями, -это основания для зачета проведенных образовательных услуг различными учреждениями, -это возможность перехода от представления услуг к предоставлению доступа к тем или иным услугам, в отношениях между родителями и образовательными учреждениями/ организациями, -это возможность перехода от представления услуг к предоставлению доступа к тем или иным услугам, в отношениях между родителями и образовательными учреждениями/ организациями,

59 3.Подготовка набора соглашений, договоров, положений о проведении сетевых работ участниками сетевого взаимодействия. - это возможность внесения корректировок в ходе проведения образовательных услуг – по составу ведущих, тематике, срокам проведения и т.д. - это возможность внесения корректировок в ходе проведения образовательных услуг – по составу ведущих, тематике, срокам проведения и т.д. -приведение в соответствие документов между учреждениями. -приведение в соответствие документов между учреждениями. - распределение функций между учреждениями, - распределение функций между учреждениями, - принятие учреждениями обязательств, - принятие учреждениями обязательств, - перераспределение кадров и учащихся (нельзя привязывать к одному учебному заведению), - перераспределение кадров и учащихся (нельзя привязывать к одному учебному заведению), -формирование группы школьников, которые разрабатывают свои ИОП, -формирование группы школьников, которые разрабатывают свои ИОП, - определение форм, режима учебных работ. - определение форм, режима учебных работ.

60 4. Подготовка пакета образовательных услуг с бюджетом, сетевым графиком и соответствующими расписаниями. - формирование пакета услуг: предметное направление, непредметные, исследовательские проекты, - формирование пакета услуг: предметное направление, непредметные, исследовательские проекты, - составление сетевого графика, расписания и т.д., - составление сетевого графика, расписания и т.д., -составление бюджета. -составление бюджета.

61 Примерная нормативная база: Типовое положение об общеобразовательном учреждении, Типовое положение об общеобразовательном учреждении, Устав общеобразовательного учреждения, Устав общеобразовательного учреждения, Положение об экстернате, Положение об экстернате, Положение об аттестации и аккредитации образовательного учреждения, Положение об аттестации и аккредитации образовательного учреждения, Положение о ресурсном центре (опорной школе и т.д.), Положение о ресурсном центре (опорной школе и т.д.), Положение о дистанционном обучении в общеобразовательном учреждении (сети, должно отражаться в Уставе) Положение о дистанционном обучении в общеобразовательном учреждении (сети, должно отражаться в Уставе)

62 Примерная нормативная база: Договор простого товарищества (договор о совместной деятельности), Договор простого товарищества (договор о совместной деятельности), Договоры: аренды, безвозмездного пользования, подряда и субподряда на предоставление образовательных услуг, по оказанию образовательных услуг и др., Договоры: аренды, безвозмездного пользования, подряда и субподряда на предоставление образовательных услуг, по оказанию образовательных услуг и др., Положение о порядке составления, согласования ИОП учащихся и порядок проведения итогов проделанной работы (зарегистрировано в управлении образования, в уставе), Положение о порядке составления, согласования ИОП учащихся и порядок проведения итогов проделанной работы (зарегистрировано в управлении образования, в уставе), Положение об обеспечении учебными планами в области дистанционного обучения Положение об обеспечении учебными планами в области дистанционного обучения

63 Примерная нормативная база: Порядок перехода образовательных учреждений, их подразделений и отдельных педагогов на сетевое обучение, Порядок перехода образовательных учреждений, их подразделений и отдельных педагогов на сетевое обучение, Порядок согласования ИОП и в соответствии с ними, объемов работ в сети, Порядок согласования ИОП и в соответствии с ними, объемов работ в сети, Порядок и режим согласования итогов обучения по ИОП, Порядок и режим согласования итогов обучения по ИОП, Порядок подготовки и проведения аттестационных мероприятий, общих для сети, Порядок подготовки и проведения аттестационных мероприятий, общих для сети, Система конвертации образовательных услуг и курсов, проводимых в одном учреждении, другим согласно ИПО и общему учебному плану, Система конвертации образовательных услуг и курсов, проводимых в одном учреждении, другим согласно ИПО и общему учебному плану, Документы распределение обязанностей и ответственности среди участников сети, согласованных ими между собой и т.д. Документы распределение обязанностей и ответственности среди участников сети, согласованных ими между собой и т.д.

64 Перечень муниципальных нормативных правовых актов Постановление главы местного самоуправления муниципальных образований о программе «Развитие сети общеобразовательных учреждений: обеспечение условий для получения качественного общего образования независимо от места жительства» (100% муниципальных образований, в которых будут приняты постановления) Постановление главы местного самоуправления муниципальных образований о целевой программе «Развитие учебно-материальной базы образовательных учреждений муниципального образования на период гг.» Постановление главы местного самоуправления муниципальных образований о целевой программе «Информатизация муниципальной системы образования на период гг.» Постановление главы местного самоуправления муниципальных образований об утверждении целевой программы «Школьный автобус»

65 Перечень муниципальных нормативных правовых актов порядок оснащения образовательного процесса в базовых (опорных) школах области комплексом учебно- лабораторного и компьютерного оборудования (согласно Перечню); порядок оснащения образовательного процесса в базовых (опорных) школах области комплексом учебно- лабораторного и компьютерного оборудования (согласно Перечню); порядок создания межшкольных методических центров, положения «О базовой (опорной) школе», «О ресурсном центре», «Об ассоциации образовательных учреждений», «О сетевом взаимодействии образовательных учреждений», Об индивидуальном учебном плане»; порядок создания межшкольных методических центров, положения «О базовой (опорной) школе», «О ресурсном центре», «Об ассоциации образовательных учреждений», «О сетевом взаимодействии образовательных учреждений», Об индивидуальном учебном плане»; документы определяющие процесс формирования информационно-технологической инфраструктуры системы муниципального образования; документы определяющие процесс формирования информационно-технологической инфраструктуры системы муниципального образования; график проведения работ по подключению школ к высокоскоростному симметричному доступу в сеть Интернет; определяющие направление повышения квалификации педагогов и т.д. график проведения работ по подключению школ к высокоскоростному симметричному доступу в сеть Интернет; определяющие направление повышения квалификации педагогов и т.д.

66 Инструктивно-методические документы: по внедрению модели ресурсного центра в региональные образовательные системы; по внедрению модели ресурсного центра в региональные образовательные системы; по внедрению модели базовой (опорной) школы в региональные образовательные системы; по внедрению модели базовой (опорной) школы в региональные образовательные системы; по внедрению модели социокультурного комплекса в региональные образовательные системы; нормативные, по внедрению модели социокультурного комплекса в региональные образовательные системы; нормативные, учебно-методические материалы по организации предпрофильной подготовки и профильного обучения на старшей ступени общего образования; учебно-методические материалы по организации предпрофильной подготовки и профильного обучения на старшей ступени общего образования; документы: о механизмах проектирования и построения сети общеобразовательных учреждений, об укрупнении образовательных учреждений за счет создания базовых (опорных) школ, рациональном распределение ресурсов, оптимизации штатов, о создании вариативной системы образования, нормативное правовое обеспечение моделей профильного обучения на старшей ступени общего образования, по методике составления индивидуальных учебных планов профильного обучения на старшей ступени общего образования в условиях сетевого взаимодействия и т.д. документы: о механизмах проектирования и построения сети общеобразовательных учреждений, об укрупнении образовательных учреждений за счет создания базовых (опорных) школ, рациональном распределение ресурсов, оптимизации штатов, о создании вариативной системы образования, нормативное правовое обеспечение моделей профильного обучения на старшей ступени общего образования, по методике составления индивидуальных учебных планов профильного обучения на старшей ступени общего образования в условиях сетевого взаимодействия и т.д.

67 Рекомендации «О внесении изменений в типовое Устав ОУ » В п.8 – ОУ вправе образовывать образовательные объединения как в организационно-правовой форме ассоциации (союза) юридических лиц, в иной организационно-правовой форме, предусмотренной действующим законодательством для некоммерческих организаций, так и без образования юридического лица в форме договора простого товарищества, в том числе с участием учреждений, предприятий и общественных организаций. Указанные образовательные объединения создаются в целях развития и совершенствования образования и действуют в соответствии со своими уставами (договорами). В п.8 – ОУ вправе образовывать образовательные объединения как в организационно-правовой форме ассоциации (союза) юридических лиц, в иной организационно-правовой форме, предусмотренной действующим законодательством для некоммерческих организаций, так и без образования юридического лица в форме договора простого товарищества, в том числе с участием учреждений, предприятий и общественных организаций. Указанные образовательные объединения создаются в целях развития и совершенствования образования и действуют в соответствии со своими уставами (договорами). Порядок создания, регистрации и деятельности указанных образовательных объединений регулируется законом. Порядок создания, регистрации и деятельности указанных образовательных объединений регулируется законом.

68 Рекомендации «О внесении изменений в типовое Устав ОУ » «С учетом потребностей и возможностей личности образовательные программы осваиваются в следующих формах: в образовательном учреждении – в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной; в форме семейного образования, самообразования, экстерната. «С учетом потребностей и возможностей личности образовательные программы осваиваются в следующих формах: в образовательном учреждении – в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной; в форме семейного образования, самообразования, экстерната. Допускается сочетание различных форм получения образования. Допускается сочетание различных форм получения образования. Деятельность Школы по осуществлению образования в данных формах регулируется соответствующими Положениями, утвержденными директором (либо управляющим советом). Деятельность Школы по осуществлению образования в данных формах регулируется соответствующими Положениями, утвержденными директором (либо управляющим советом). Допускается сочетание указанных форм освоения общеобразовательных программ». Допускается сочетание указанных форм освоения общеобразовательных программ».

69 Рекомендации «О внесении изменений в типовое Устав ОУ » «Обучение по индивидуальным учебным планам осуществляется исходя из запросов обучающихся и их родителей (законных представителей) и регламентируется соответствующим Положением «О порядке обучения по индивидуальным учебным планам», утвержденным приказом директора Школы (управляющим советом)». «Обучение по индивидуальным учебным планам осуществляется исходя из запросов обучающихся и их родителей (законных представителей) и регламентируется соответствующим Положением «О порядке обучения по индивидуальным учебным планам», утвержденным приказом директора Школы (управляющим советом)».

70 Рекомендации «О внесении изменений в типовое Устав ОУ » - «Порядок приема обучающихся в Школу в части, не регулируемой ФЗ, определяется учредителем Школы, настоящим уставом и локальными нормативными актами Школы, принятыми в соответствии с настоящим Уставом». - «Порядок приема обучающихся в Школу в части, не регулируемой ФЗ, определяется учредителем Школы, настоящим уставом и локальными нормативными актами Школы, принятыми в соответствии с настоящим Уставом». - «Школа самостоятельно формирует контингент обучающихся в порядке, определенном действующим законодательством, учредителем и настоящим Уставом. » - «Школа самостоятельно формирует контингент обучающихся в порядке, определенном действующим законодательством, учредителем и настоящим Уставом. »

71 Факторы влияющие на реализацию программы: Полнота реализации потребностей человека, сообществ и государства. Полнота реализации потребностей человека, сообществ и государства. Открытость сети. Открытость сети. Учет специальных потребностей. Сеть образовательных учреждений в целом должна предоставлять возможность для экстерната, для ликвидации пробелов в усвоении программ в вечернее время и пр. Учет специальных потребностей. Сеть образовательных учреждений в целом должна предоставлять возможность для экстерната, для ликвидации пробелов в усвоении программ в вечернее время и пр. Привлечение ресурсов. Привлечение ресурсов.

72 Факторы влияющие на реализацию программы: Соответствие сети демографической ситуации и прогнозу ее изменения. Соответствие сети демографической ситуации и прогнозу ее изменения. Возможность выбора на каждой ступени общего образования. Возможность выбора на каждой ступени общего образования. Обеспечение сочетания в проектируемой сети потребностей личности с потребностями рынка труда. Обеспечение сочетания в проектируемой сети потребностей личности с потребностями рынка труда. Наличие в проектируемой сети механизмов, позволяющих предотвратить досрочный выход детей из системы образования. Наличие в проектируемой сети механизмов, позволяющих предотвратить досрочный выход детей из системы образования. Наличие в проектируемой сети механизмов, обеспечивающих общее образование в случае ошибочного выбора. Наличие в проектируемой сети механизмов, обеспечивающих общее образование в случае ошибочного выбора. Планирование ресурсного обеспечения проекта Планирование ресурсного обеспечения проекта