Скачать презентацию
Идет загрузка презентации. Пожалуйста, подождите
Презентация была опубликована 11 лет назад пользователемwww.ionb.ru
1 Т.Л.Манилова, заместитель директора Департамента науки, образования и информационных технологий – начальник отдела библиотек и архивов Минкультуры России, канд. пед. наук
2 Состояние общедоступных библиотек Основные государственные документы, в которых упоминаются библиотеки Основные направления государственной библиотечной политики Библиотечные государственные услуги
3 Из 130 тысяч российских библиотек количество библиотек системы Минкультуры России составляет 37%, библиотек сферы образования (школьных, вузовских, средних специальных учебных заведений) 49%, библиотек Российской академии наук – менее 1%, библиотеки других ведомств составляют 13%. Более точные сведения – после проведения «переписи» библиотек, итоги которой будут подведены к концу 2011 года. Представили сведения более 100 тысяч библиотек.
4 Сеть общедоступных библиотек России Всего : 45,2 тыс., в т.ч. федеральных – 9 органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации- 260 (87 универсальных научных библиотек, 33 юношеских, 73 детских и детско-юношеских, 69 специальных библиотек для слепых), органов исполнительной власти муниципальных образований - около 45,0 тысяч (из них 35,6 тысяч сельских). За год сокращение на 1,2% Сокращение с 2006 г. на 4% Темпы сокращения сети увеличились
5 Число библиотек, имеющих персональные компьютеры 16,7 тыс. (37,0%) + 4% копировально-множительную технику 13,6 тыс. (30,0%) + 3% транспорт 738 (1,63%) - 2,1% факсимильную связь 2,8 тыс. (6,1%) +10,3% телефоны 14,8 тыс. (32,8%) +1,5% доступ в Интернет 8,4 тыс. (18,5%) +24,7 Общее число ПК в библиотеках %
6 Число пользователей (млн.чел.) 55,8 54,9 Число посещений (млн.) 459,9 452,7 Число посещений сайтов (млн.) 27,6 50,7 Поступило финансовых средств (млрд.руб.) 29,2 32,6
7 Библиотечный фонд (млн.экз.) 918,3 903,8 Поступления (млн.экз.) 31,6 22,9 Поступления в среднем на 1000 жителей 222 (174) 161 (136)
8 Оплата труда - 59% Комплектование – 6,7% Капитальный ремонт и оборудование – 4,5% Прочие расходы – 29,8%
9 Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2007 года «…необходимо на новой современной основе возродить в стране библиотечное дело…» 2009 года «…мы обязаны сделать всё от нас зависящее, чтобы помочь созданию необходимой для нормального культурного развития инфраструктурной среды, причём, прежде всего в российской провинции…в следующем году государственные услуги будут доступны и через электронные каналы связи. Это, в частности, должно коснуться… получения библиографической информации из государственных фондов».
10 Отчёт о деятельности Правительства Российской Федерации за 2010 год. Представлен в Государственной Думе 20 апреля 2011 года Председателем Правительства России В.В.Путиным «…Библиотеки должны стать современными информационными, консультативными, просветительскими, досуговыми центрами, а детские библиотеки нам нужно использовать и как важный элемент дополнительного образования…»
11 Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от р «Ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний, отводится сфере культуры,…/что/ требует перехода к качественно новому развитию библиотечного …дела… …развитие публичных центров правовой, деловой и социально значимой информации, созданных на базе региональных и муниципальных библиотек…; …формирование сети многофункциональных культурных комплексов (многопрофильных учреждений, соединяющих в едином центре клуб, библиотеку, музей, галерею, детскую школу искусств и др.)…;
12 … увеличение количества универсальных передвижных систем (автоклубов, библиобусов, киноустановок, а также многофункциональных центров, имеющих возможность предоставления культурно-досуговых, библиотечных, выставочных услуг, кинопоказа и др.)…; …обеспечение условий для функционирования и развития библиотечного, музейного, архивного, кино-, фото-, видео- и аудиофондов…; …сохранение и пополнение библиотечного, музейного, архивного, кино-, фото-, видео- и аудиофондов…; …перевод в электронный вид архивных, библиотечных, музейных кино-, фото-, видео- и аудиофондов, создание инфраструктуры доступа населения к ним с использованием сети Интернет…;
13 … Установлены следующие целевые ориентиры развития сферы культуры: к 2012 году: …повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек (на 1 тыс. человек) до 82,3 процента установленного норматива…; (64% - всего; 55% - муниципальные библиотеки) …увеличение доли отреставрированных музейных предметов, библиотечных и иных фондов в общем количестве таких объектов до 4,9 процента… к 2020 году: …повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек до 100 процентов установленного норматива…; …повышение доступности правовой, деловой и социально значимой информации, электронных ресурсов библиотек путем создания публичных центров во всех региональных и муниципальных районных библиотеках…; …обеспечение сохранности музейных, архивных, библиотечных, кино-, фото-, видео- и аудиофондов и иных фондов и их популяризация…;
14 … развитие и сохранение национального информационного пространства с учетом новых технологий массовых коммуникаций, развитие открытых электронных справочных систем, электронных библиотек и архивов публикаций, переход к цифровому телерадиовещанию…; …содействие подключению к сети Интернет образовательных учреждений, музеев, больниц, библиотек и других социально значимых организаций…; …развитие системы библиотечных фондов, в том числе Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина, на основе применения информационных и телекоммуникационных технологий…».
15 «Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года» утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008г р основной текст приоритетный проект «Развитие библиотечного дела». Карта проекта составлена в соответствии с ФЗ о бюджете на 2011 и плановый период гг. и утверждена В.В.Путиным 24 марта 2011 г. Сейчас - ежемесячные и ежеквартальные отчеты в Правительство Российской Федерации
16 Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации от 7 февраля 2008 г. N Пр-212 План реализации Стратегии развития информационного общества в РФ до 2011 года, утвержденный решением Совета при Президенте РФ по развитию информационного общества в РФ от 13 февраля 2010 года Пр Обеспечение доступа общедоступных публичных государственных и муниципальных библиотек к сети интернет - Создание информационно-технологической инфраструктуры государственных и муниципальных учреждений культуры
17 - Перевод библиотечных фондов в электронный вид - Обеспечение доступа к электронным фондам государственных и муниципальных учреждений культуры с использованием сети интернет - Обучение использованию информационно-коммуникационных технологий работников государственных и муниципальных учреждений культуры - Создание и ведение Сводного каталога библиотек России (СКБР) - Реализация проекта «Модельные сельские библиотеки» - Формирование Национальной электронной библиотеки (НЭБ)
18 Государственная программа «Информационное общество ( гг.)» Минкомсвязи России Библиотеки упоминаются в показателях
19 Концепция формирования электронного правительства до 2010 года Упоминание библиотек в показателях: «Развитие сети публичных центров правовой информации, созданных на базе региональных и муниципальных библиотек, а также иных организаций». 7 тысяч Главный итог – портал gosuslugi.ru, на котором две библиотечные услуги: предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов; предоставление информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающейся авторских прав
20 Поручения Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации обеспечить выполнение решений заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации, состоявшегося в июне 2010 г. в Твери обеспечить создание национального библиотечного ресурса с унифицированным каталогом на базе оцифрованных фондов РГБ, РНБ, ПБЕ, библиотек государственных академий наук РФ, а также государственных и муниципальных публичных библиотек ( ) высшим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить оснащение региональных и муниципальных публичных библиотек необходимым компьютерным оборудованием и программным обеспечением, широкополосным подключением их к сети Интернет, в том числе для доступа к национальному библиотечному ресурсу( )
21 Северо-Кавказский федеральный округ На комплектование общедоступных и школьных библиотек и подключение их к сети Интернет выделено для Минобрнауки России и Минкультуры России 100 млн. руб. на 2011 г.
22 Перечень поручений по итогам выступления Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации с отчетом о результатах деятельности Правительства Российской Федерации в 2010 году 20 апреля 2011 года от 22 апреля 2011 г. ВП-П П.2 «Прошу при формировании проекта федерального бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов предусмотреть увеличение финансирования сферы культуры и искусства, обратив особое внимание на финансовое обеспечение: - капитального ремонта и технического оснащения…библиотек… - мероприятий по созданию и модернизации систем предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, охранной, пожарной и антитеррористической безопасности организаций культуры и искусства;
23 - модернизации общероссийской системы библиотечного и информационного обслуживания населения на основе современных информационных технологий; - поэтапного повышения уровня среднемесячной заработной платы работников федеральных учреждений сферы культуры до уровня среднемесячной заработной платы по отрасли; - строительства и реконструкции зданий…библиотек… П.3. Прошу при корректировке федерального бюджета на 2011 год предусмотреть доведение среднемесячной заработной платы наименее оплачиваемых категорий работников федеральных … библиотек до среднеотраслевого уровня заработной платы по специальности.
24 Минкультуры России подготовлены и направлены в Минфин России соответствующие предложения
25 «О реализации проекта Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации до 2012 года «Развитие библиотечного дела» 29 сентября 2009 г. «О проблемах материально-технического оснащения библиотек и внедрения новейших информационных технологий» 25 мая 2010 г. В ноябре 2011 года планируется рассмотреть проект программы развития ЛИБНЕТ до 2020 г. и проект программы сохранения фондов до2020 г.
26 Подготовлен проект ФЦП на 2012 – 2016 годы. Сейчас идет этап согласования с Минфином Раздел «Библиотеки России», первоначальный объем финансирования – 6,5 млрд.руб. по всем направлениям развития (без строек и ремонтов).
27 ФЗ о бюджете на 2011 и плановый период 2012 и 2013 годы Комплектование библиотек муниципальных образований – ежегодно по 350 млн. руб. Северо-Кавказский федеральный округ – на 2011 г. 50 млн. руб. Подключение к сети Интернет – на 2012 и 2013 годы – по млн. руб. (В бюджетной проектировке на 2012 год – 500 млн. руб.) ФЦП «Культура России» действующая и будущая ГП «Информационное общество ( гг.)»
28 ЛИБНЕТ 4 млн. записей в СКБР, 6 млн. – в СКБР-2 и др. Национальная электронная библиотека – более 800 тыс. названий Национальная программа сохранения библиотечных фондов Модельные сельские библиотеки – примерно 230 из федерального бюджета КИБО – примерно 15 из федерального бюджета Информация для всех ПЦПИ и другие центры социально значимой информации Национальная программа поддержки и развития чтения Сохранение электронной информации «Перепись» библиотек и др.
29 Книжные памятники – приказ Минкультуры России от 3 мая 2011 г. 429 «Об утверждении порядков отнесения документов к книжным памятникам, регистрации книжных памятников, ведения реестра книжных памятников» согласован Минюстом России 12 августа 2011 г. Проект административного регламента направлен в Минэкономразвития России. Инструкция по учету библиотечных фондов – разработана, подготовлен проект приказа Минкультуры России для федеральных библиотек, направлен на согласование в Минфин России. Передача имущества субъектам Российской Федерации (энциклопедии, модельные библиотеки, КИБО) – отказ Минфина России на проект постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающий упрощенную схему передачи имущества. Изменения в 7-НК и 6-НК – приказ Росстата от 16 июля 2011 г Изменения в системе оценки деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
30 Сохранение электронной информации. Электронные библиотеки, ридеры, агрегаторы, закон об авторском праве. и т.д. и т.д.
31 Федеральный закон Российской Федерации «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» 210-ФЗ от 27 июля 2010 г. Несколько изменений «государственная услуга, предоставляемая федеральным органом исполнительной власти, органом государственного внебюджетного фонда, исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органом местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - государственная услуга), - деятельность по реализации функций соответственно федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - органы, предоставляющие государственные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги»
32 «муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставами муниципальных образований»
33 «предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме - предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями» «портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг»
34 Перечень услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме. Утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. N 729-р Всего 74 услуги Федеральные услуги в сфере культуры 15. Предоставление доступа к библиографической информации сводного электронного каталога библиотек России. 16. Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов, в том числе в части, не касающейся авторских прав.
35 Услуги, оказываемые государственными учреждениями субъекта Российской Федерации и другими организациями (культура) 37. Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий. 38. Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в библиотеках субъекта Российской Федерации, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах. 39. Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных библиотек субъекта Российской Федерации. 40. Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории субъекта Российской Федерации. 41. Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии, проводимые государственным учреждением культуры субъекта Российской Федерации. 42. Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального и (или) местного значения, находящихся на территории Российской Федерации и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
36 Услуги, оказываемые муниципальными учреждениями и другими организациями (культура) 67. Предоставление информации о времени и месте проведения театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий. 68. Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах. 69. Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных муниципальных библиотек. 70. Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории муниципального образования. 71. Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии.
37 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 1433-р Утвердило План мероприятий, необходимых для реализации Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Было несколько изменений и дополнений Последнее мероприятие – установление технических стандартов и требований… - до 1 июля 2011 г. Административные регламенты на каждую услугу
46 В этом году конкурс «Лучшие 10 ИТ-проектов для госсектора» был полностью посвящен проектам перевода государственных услуг в электронный вид. Экспертами оценивалось качество электронных государственных сервисов, доступных на Едином портале государственных и муниципальных услуг ( Из 4000 услуг, представленных на Едином портале, для номинирования участников конкурса было отобрано 204 услуги федеральных и региональных исполнительных органов государственной власти (82 и 122 соответственно). Минкультуры России за государственную услугу «Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов» получило диплом номинанта. Всем участникам этой работы – большое спасибо!
Еще похожие презентации в нашем архиве:
© 2024 MyShared Inc.
All rights reserved.