Современное состояние, проблемы и перспективы внедрения МСФО в небанковских финансовых учреждениях Валентина Петровна Левченко Заместитель Председателя. - презентация

1 Современное состояние, проблемы и перспективы внедрения МСФО в небанковских финансовых учреждениях Валентина Петровна Левченко Заместитель Председателя Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг Украины

2 Государственная комиссия по регулированию рынков финансовых услуг Центральный орган исполнительной власти, который работает за коллегиальным принципом. Учреждён в 2003 году. Осуществляет регулирование и надзор за страховыми компаниями, негосударственными пенсионными фондами, кредитными союзами и другими кредитными организациями (кроме банков), фондами финансирования строительства, ломбардами, лизинговыми компаниями и другими финансовыми учреждениями. Положение о Госфинуслуг утверждается Кабинетом Министров Украины. В состав Госфинуслуг как коллегиального органа входят Председатель Комиссии, заместители Председателя и члены Комиссии - директора департаментов. Подотчётна и подконтрольна Кабинету Министров Украины. Финансируется за счёт денежных средств Государственного бюджета Украины.

3 Организационная структура Госфинуслуг Департамент регистрации, лицензирования и разрешительных процедур. Департамент регистрации, лицензирования и разрешительных процедур. Департамент пруденциального надзора Департамент пруденциального надзора Инспекционный департамент Департамент стандартов регулирования и надзора за финансовыми учреждениями Департамент временного администрирования Председатель Заместитель Функции надзора за отдельными финансовыми учреждениями (лицензирование, анализ отчётности, инспектирование, правоприменение) осуществляется разными департаментами. Первый заместитель Департамент юридического обеспечения Департамент финансово – хозяйственного обеспечения. Департамент организационно – аналитического, документального и кадрового обеспечения.

4 Государственное регулирование деятельности по предоставлению финансовых услуг осуществляется таким образом: ведение государственных реестров финансовых учреждений и лицензирование деятельности по предоставлению финансовых услуг; нормативно – правовое регулирование деятельности финансовых учреждений; надзор за деятельностью финансовых учреждений; применение, согласно компетенции, мер воздействия; проведение других мероприятий по государственному регулированию деятельности финансовых учреждений.

5 Структура небанковского финансового рынка страховые компании другие кредитные учреждения ломбарды финансовые компании негосударственные пенсионные фонды администраторы НПФ Количество небанковских финансовых учреждений по рынкам: 45623,03% 65933,28% 713,58% ,52 % ,16 % 101 5,10 % доверительные общества 43 2,17 % другие финансовые учреждения 2 0,10 % 1980 кредитные союзы 10,05%

6 Современное состояние перехода на МСФО «Стратегия применения Международных стандартов финансовой отчётности в Украине», утверждена распоряжением КМУ от г. 911-р: «с 2010 года обязательное составление финансовой отчётности, а также консолидированной финансовой отчётности в соответствии с МСФО предприятиями – эмитентами, ценные бумаги которых находятся в листинге организаторов торговли на фондовом рынке, банками и страховиками, по собственному решению другими эмитентами ценных бумаг и финансовыми учреждениями.»

7 Современное состояние перехода на МСФО Госфинуслуг распоряжением от г. 595 утвердила План мероприятий по внедрению МСФО в небанковских финансовых учреждениях. Создана Рабочая группа по внедрению международных стандартов финансовой отчётности в небанковских финансовых учреждениях. При взаимодействии с экспертами одного из проектов ЕС подготовлен проект Методических рекомендаций по применению международных стандартов финансовой отчётности страховыми компаниями. Разработан проект Положения про порядок составления, формирования и предоставления администратором негосударственного пенсионного фонда отчётности по негосударственному пенсионному обеспечению (новая редакция), который учитывает требования МСФО 26. Создана информационная вэб – страница по вопросам внедрения МСФО на официальном сайте Госфинуслуг.

8 Современное состояние перехода на МСФО Проект Методических рекомендаций по применению международных стандартов финансовой отчётности страховыми компаниями. Цель – обеспечение единого подхода для раскрытия информации в финансовой отчётности страховиков за Международными стандартами финансовой отчётности. Включает такие вопросы: формы, которые страховики могут использовать при составлении финансовой отчётности. алгоритм и рекомендации по классификации страховых договоров (страховых контрактов). рекомендации по учёту отдельных строк (статей), которые представлены в формах финансовой отчётности. описание дополнительной информации, которая подлежит раскрытию в соответствии с МСФО но не содержится в предлагаемых формах, а также рекомендации по их представлению.

9 Современное состояние перехода на МСФО Направлены предложения в План работы Методологического совета по бухгалтерскому учёту при Министерстве финансов Украины на 2011 год: рассмотреть проект Методических рекомендаций по применению международных стандартов финансовой отчетности страховыми компаниями в Украине; рассмотреть возможность разработки Методических рекомендаций по применению МСФО субъектами накопительной системы пенсионного обеспечения в Украине.

10 Современное состояние перехода на МСФО Проект Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам бухгалтерского учета» (регистр от г.) Внесённый Кабинетом Министров Украины и принят в первом чтении Закон принят на заседании Верховной Рады Украины во втором чтении. Статьей 12 1 Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам бухгалтерского учета» установлено, что публичные акционерные общества, банки, страховщики, а также предприятия, которые осуществляют хозяйственную деятельность по видам, перечень которых определяется Кабинетом Министров Украины, составляют финансовую отчетность и консолидированную финансовую отчетность по международным стандартам.

11 Проблемные вопросы Отсутствие: национального положения (стандарта) бухгалтерского учёта «Договора страхования»; национального положения (стандарта) бухгалтерского учёта по годовой отчётности и консолидированной отчётности страховщиков, который будет соответствовать директиве Совета 91/674/ЕЕС; недостаточное количество специалистов по МСФО; несовершенное методологическое обеспечение; недостаточная осведомлённость работников сферы бухгалтерского учёта с особенностями МСФО.

12 Направления сотрудничества Для дальнейшего успешного внедрения МСФО для небанковских финансовых учреждений Госфинуслуг нуждается в консультативной помощи экспертов по вопросам дальнейшей разработки методических рекомендаций по МСФО, обучения работников Госфинуслуг и специалистов рынка.

13 13 Спасибо за внимание!