1 Альтернативные стратегии развития топливно-энергетического комплекса Украины в контексте разработки новой редакции Энергетической стратегии Украины на. - презентация

1 1 Альтернативные стратегии развития топливно-энергетического комплекса Украины в контексте разработки новой редакции Энергетической стратегии Украины на период 2030 г

2 2 Основные цели государственного управления развитием энергетики Покрытие потребностей потребителей в энергоресурсах в соответствии с их платежеспособным спросом и режимами энергопотребления; Выполнение требований по энергетической безопасности; Обеспечение принятых цен на ТЭР как с позиции потребителя, так и собственников энергетической компании; Обеспечение нормативных значений показателей качества ТЭР; Выполнение требований по надежности работы систем энергоснабжения в нормальных условиях эксплуатации и обеспечение необходимого уровня их жизнеспособности при возникновении форс- мажорных обстоятельств; Выполнение требований по защите окружающей среды и рационального природопользования.

3 3 Перспективная модель оптового рынка электроэнергии Украины Производители электроэнергии Поставщики электроэнергии Промышленные пользователи Рынок долгосрочных контрактов Б алансирующий рынок Оператор рынка Цель: обеспечение покрытия пиковой зоны графиков нагрузки в реальном времени и регулирование дисбаланса Системный оператор Рынок вспомогательных услуг Биржа электроэнергии

4 Сравнение цен на электроэнергию для некоторых стран ЕС (принимая уровень Австрии за 100%) Страна Для бытовых потребителей, мощность 3500 кВтч, 30% в ночное время Для бытовых потребителей, мощность 7500 кВтч, 30% в ночное время Промышленное потребление, мощность 2000 МВтч Промышленное потребление, мощность МВтч Австрия1111 Болгария Дания Финляндия Франция Польша Уровень тарифа на электроэнергию для промышленных потребителей по отношению к тарифу для населения, % 2

5 5 Отпускные тарифы на электроэнергию на ВЭС, угольной ТЭС и АЭС, обеспечивающие одинаковый уровень прибыльности инвестиций ПоказательВЭСТЭСАЭС Удельные капиталовложения в установленную мощность, $/кВт Стоимость топлива, $/т у.т. для ТЭС, млн.$/тонна ТВС для АЭС Себестоимость электроэнергии, $/МВтч Внутренняя норма прибыльности инвестиций, %14.8 Отпускной тариф с шин электростанций, $/МВтч

6 Согласно протоколу о присоединении Украины к Договору о создании Энергетического Сообщества необходимо имплементировать следующие документы: ДО 1 ЯНВАРЯ 2012 г Директиву 2003/54/ЕС об общих правилах функционирования внутреннего рынка электроэнергии; Регламент 1228/2003 касательно условий доступа к сети трансграничной передачи электроэнергии; Решение комиссии 2006/770/ЕС, которое вносит изменения к дополнению к Регламенту 1228/2003 касательно условий доступа к сети трансграничной передачи электроэнергии; Директиву 2005/89/ЕС касательно мероприятий для обеспечения безопасности инвестирования в систему электроснабжения и инфраструктуры; Директиву 1999/32/ЕС об уменьшении содержания серы в определенных видах жидкого топлива; ДО 1 ЯНВАРЯ 2013г.: Директиву 85/337/ЕС касательно оценки влияния определенных государственных и частных проектов на окружающую среду с поправками, внесенными Директивой 07/11/ЕС и Директивой 2003/35/ЕС; ДО 1 ЯНВАРЯ 2018 г.: Директиву 2001/80/ЕС касательно установления граничного уровня выбросов определенных загрязнителей в атмосферу большими сжигательными установками; ДО 1 ИЮЛЯ 2011 г.: План имплементации Директивы 2001/77/ЕС касательно содействия использованию электроэнергии, произведенной при помощи возобновляемых источников энергии, на внутреннем рынке электроэнергии; План имплементации Директивы 2003/30/ЕС касательно содействия использованию биотоплива и других возобновляемых видов топлива для транспорта; Украина также должна обеспечить, что квалифицированными потребителями в рамках значения Директив Европейского Сообщества 2003/54/ЕС [50] являются с 1 января 2012г. все потребители, которые осуществляют потребление не для бытовых целей; с 1 января 2015 года – все потребители. 5

7 Для обеспечения совместной работы энергосистем Украины и Европы необходимо обеспечить: Решение экологических проблем в тепловой энергетике; Повышение устойчивости и режимной управляемости ОЭС Украины согласно требованиям UCTE; Решить существующие проблемы ОРЭ Украины. 6 Риски внедрения модели свободного доступа к сетям: 1. Резкий рост цен на внутреннем рынке электроэнергии, который может вызвать: Существенный рост цен на производство электроэнергии в тепловой энергетике страны при выполнении требований ЕС: Созданные значительные ценовые преференции для электроэнергии, произведенной с использованием возобновляемых источников производства электроэнергии, что может вызвать их бурное развитие в стране. Вместе с тем, их неконтролируемое развитие создает возможность возникновения значительных технических, экономических и экологических проблем; Вполне реально изменение правил параллельной работы с энергосистемами стран СНГ, которое проводится сегодня согласно механизму «нулевое сальдо перетоков», с переходом на коммерческую систему расчетов; Отток наиболее дешевой электроэнергии, произведенной в Украине, в более платежеспособные страны Европы при открытии рынка электроэнергии. 2. Выход на внутренний рынок Украины более дешевой электроэнергии из стран СНГ, в первую очередь России, что может сделать неконкурентоспособной отечественную электроэнергетику на внутреннем и/или внешнем рынках. 3. Отсутствие возможности экспортировать электроэнергию из-за роста ее цены и отсутствие пропускных способностей линий электропередач.

8 8 Сценарий максимального развития АЭС и потребителей-регуляторов Показатель minmaxminmaxminmaxminmax ВВП, млрд.грн Электроэнергия, млрд.кВтчас Тепловая энергия, Гкал Газообразное топливо, млн. т.у.т Уголь, млн. т.у.т Нефтепродукты, млн. т.у.т Другие виды топлива, млн. т.у.т Выбросы ПГ, млн.тонн

9 9 Базовый вариант развития структуры генерирующих мощностей и системы теплоснабжения по сценарию ускоренного развития АЭС и потребителей-регуляторов Тип генерирующих мощностей Генерирующие мощности всего, ГВт, в т.ч.: Атомные электростанции Возобновляемые источники энергии Производство электроэнергии всего, млрд.кВтч, в т.ч.: Атомные электростанции Возобновляемые источники энергии Производство тепловой энергии всего, млрд.кВтч, в т.ч.: Возобновляемые источники энергии

10 10 Сценарий максимального развития нетрадиционных и возобновляемых источников Показатель minmaxminmaxminmaxminmax ВВП, млрд. грн Электроэнергия, млрд.кВтчас Тепловая энергия, Гкал Газообразное топливо, млн. т.у.т Уголь, млн. т.у.т Нефтепродукты, млн. т.у.т Другие виды топлива, млн. т.у.т Выбросы ПГ, млн.тонн

11 11 Базовый вариант развития структуры генерирующих мощностей и системы теплоснабжения по сценарию ускоренного развития НВИЭ Тип генерирующих мощностей Генерирующие мощности всего, ГВт, в т.ч.: Атомные электростанции Возобновляемые источники энергии Производство электроэнергии всего, млрд.кВтч, в т.ч.: Атомные электростанции Возобновляемые источники энергии Производство тепловой энергии всего, млрд.кВтч, в т.ч.: Возобновляемые источники энергии

12 12 Цена электроэнергии на ОРЭ в соответствии с прогнозами развития структуры генерирующих мощностей, $/МВтч – прогнозные цены

13 13 Цена электроэнергии на ОРЭ в соответствии с прогнозами развития структуры генерирующих мощностей, $/МВтч – базовые цены