Информация ограниченного доступа. Классификация И_О_Д 1) в публично-правовой сфере: государственная тайна; профессиональная тайна (служебная тайна); 1) - презентация

1 Информация ограниченного доступа

2 Классификация И_О_Д 1) в публично-правовой сфере: государственная тайна; профессиональная тайна (служебная тайна); 1) в публично-правовой сфере: государственная тайна; профессиональная тайна (служебная тайна); 2) в частноправовой сфере: коммерческая тайна, профессиональная тайна, персональные данные, изобретательская и авторская тайны. 2) в частноправовой сфере: коммерческая тайна, профессиональная тайна, персональные данные, изобретательская и авторская тайны. (Специалисты насчитывают до 40 видов тайн ) Федерального закона, в котором систематично и полно были бы перечислены все категории информации, отнесенные к ограниченному доступу, нет. Федерального закона, в котором систематично и полно были бы перечислены все категории информации, отнесенные к ограниченному доступу, нет.

3 Понятие Тайны Объект правового регулирования Объект правового регулирования Информация, которую один (или более) субъект скрывает от других членов общества. Информация, которую один (или более) субъект скрывает от других членов общества. Единство составляющей ее информации и правового режима ограничения доступа к ней. Единство составляющей ее информации и правового режима ограничения доступа к ней. Элемент сокрытия в юридическом подходе к определению тайны является одним из ключевых.

4 Понятие Тайны Ценность информации Ценность информации Связана с наиболее важными сферами общественной жизни Связана с наиболее важными сферами общественной жизни Тайна - единство ее субъективного и объективного аспектов Тайна - единство ее субъективного и объективного аспектов Необходимо различать тайну в правовом смысле и иные виды тайн, существующих в обществе, которые в силу своей малой общественной значимости или антисоциальной направленности лишены правового содержания. Необходимо различать тайну в правовом смысле и иные виды тайн, существующих в обществе, которые в силу своей малой общественной значимости или антисоциальной направленности лишены правового содержания.

5 Только законодательное веление и волеизъявление обладателя этой информации проводит разделительную черту между тайной и открытыми сведениями Только законодательное веление и волеизъявление обладателя этой информации проводит разделительную черту между тайной и открытыми сведениями Информация является содержательным наполнением тайны и по своей сути отличается от материальных вещей (имущества) - объектов нематериальной ее сущностью Информация является содержательным наполнением тайны и по своей сути отличается от материальных вещей (имущества) - объектов нематериальной ее сущностью Понятие Тайны

6 Полного перечня категорий информации, требующей режима конфиденциальности, нет. Полного перечня категорий информации, требующей режима конфиденциальности, нет. Наиболее полным остается перечень конфиденциальной информации, утвержденный Указом Президента РФ от , в котором перечислены такие категории информации, как: служебная тайна, коммерческая тайна, профессиональная тайна, семейная и личная.

7 Информационно-правовой режим оборота информации с ограниченным доступом (конфиденциальной информации) это особый порядок правового регулирования, установленный государством в виде правовых норм; это особый порядок правового регулирования, установленный государством в виде правовых норм; обеспеченный силой государственного принуждения к осуществлению действий по обращению информации конфиденциального характера, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), блокирование, уничтожение обеспеченный силой государственного принуждения к осуществлению действий по обращению информации конфиденциального характера, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), блокирование, уничтожение

8 Конфиденциальная информация Конфиденциальной является такая информация, доступ к которой регулируется на основе специального законодательства. Конфиденциальной является такая информация, доступ к которой регулируется на основе специального законодательства. Перечень сведений конфиденциального характера содержится в Указе Президента РФ от Перечень сведений конфиденциального характера содержится в Указе Президента РФ от

9 Профессиональная тайна Информация, полученная гражданами (физическими лицами) при исполнении ими профессиональных обязанностей или организациями при осуществлении ими определенных видов деятельности, (ч. 5 ст. 9 ФЗ 149) Информация, полученная гражданами (физическими лицами) при исполнении ими профессиональных обязанностей или организациями при осуществлении ими определенных видов деятельности, (ч. 5 ст. 9 ФЗ 149) Подлежит защите в случаях, если на эти лица федеральными законами возложены обязанности по соблюдению конфиденциальной информации. Информация, составляющая профессиональную тайну, может быть предоставлена третьим лицам в соответствии с федеральным законом и (или) по решению суда (ч. 6 ст ).

10 Служебная тайна Охраняемые законом сведениями (сообщения, данные) независимо от формы их представления, о деятельности органов государственной власти, Охраняемые законом сведениями (сообщения, данные) независимо от формы их представления, о деятельности органов государственной власти, доступ к которым ограничен данными органами и федеральными законами в силу служебной необходимости, доступ к которым ограничен данными органами и федеральными законами в силу служебной необходимости, ставшие известными в этих органах на законных основаниях. ставшие известными в этих органах на законных основаниях. Официального определения служебной тайны нет

11 Государственная тайна Защита осуществляется в соответствии с Конституцией РФ. Защита осуществляется в соответствии с Конституцией РФ. на основе Федерального закона от «О государственной тайне» (далее Закон о государственной тайне). на основе Федерального закона от «О государственной тайне» (далее Закон о государственной тайне). Государственная тайна это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, эко­номической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации Государственная тайна это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, эко­номической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации

12 Перечень сведений, составляющих государственную тайну, содержится в Указе Президента РФ от Перечень сведений, составляющих государственную тайну, содержится в Указе Президента РФ от Закон о государственной тайне регулирует : 1. правила проставления грифа секретности на документах и других реквизитах для носителей сведений, составляющих государственную тайну (ст. 12); 2. правила допуска и доступа к государственной тайне и ряд других проблем, которые рассматриваются в главе об информационной безопасности. 3. Порядок работы со сведениями той или иной категории тайны регулируется и подзаконными актами

13 Уголовная ответственность за деяния, связанные с незаконным обращением информации, подпадающей под понятие тайны: незаконному собиранию или распространению сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространению этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, отраженному в диспозиции ст. 137 УК РФ, посредством которой раскрывается понятие неприкосновенности частной жизни; незаконному собиранию или распространению сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространению этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, отраженному в диспозиции ст. 137 УК РФ, посредством которой раскрывается понятие неприкосновенности частной жизни; нарушению тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан (ст. 138 УК РФ); нарушению тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан (ст. 138 УК РФ); нарушению тайны голосования, включенной в диспозицию ст. 141 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий; нарушению тайны голосования, включенной в диспозицию ст. 141 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий;

14 разглашению тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя, совершенному лицом, обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, либо иным лицом из корыстных или иных низменных побуждений (ст.155 УК РФ); разглашению тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя, совершенному лицом, обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, либо иным лицом из корыстных или иных низменных побуждений (ст.155 УК РФ); собиранию сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом, а также незаконному разглашению или использованию сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе (ст. 183 УК РФ); собиранию сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом, а также незаконному разглашению или использованию сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе (ст. 183 УК РФ); незаконному обращению сведений, составляющих государственную тайну. незаконному обращению сведений, составляющих государственную тайну. Уголовная ответственность за деяния, связанные с незаконным обращением информации, подпадающей под понятие тайны: