О государственной поддержке малых форм хозяйствования АПК Министерствo сельского хозяйства Российской Федерации г.Санкт-Петербург 24 августа 2011 г. - презентация

1 О государственной поддержке малых форм хозяйствования АПК Министерствo сельского хозяйства Российской Федерации г.Санкт-Петербург 24 августа 2011 г.

2 Нормативно-правовое регулирование Поддержка сельскохозяйственной кооперации и интеграции Создание инфраструктуры для развития МБ Обучение и переквалификация Поддержка занятости сельского населения Предоставление субсидируемых кредитов Предоставление залога и гарантий из региональных спец. фондов Льготная система налогообложения Снижение административных барьеров и количества проверок Упрощенная система учета и отчетности Малый бизнес: сельскохозяйственная деятельность, сельский туризм и другие виды деятельности на селе Направления поддержки малого бизнеса на селе 2

3 Система государственной поддержки малых форм хозяйствования 3 Минсельхоз РоссииМинэкономразвития России Минздравсоцразвития России Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая КФХ Поддержка мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации Субъекты Российской Федерации Региональные программы по развитию и поддержке МФХ Бюджетное обеспечение Российские банки, с участием государственного капитала: ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Сбербанк», ОАО «ВТБ», ВЭБ и др. Государственный лизинг: ОАО «Росагролизинг»

4 Средняя численность работников за предшествующий календарный год, ЧЕЛ. Выручка от реализации (без НДС) за предшествующий календарный год, МЛН.РУБ. СредниеМалыеМикро до 100до 15 чел Показатели Доля участия других юридических лиц, % СПоК и СПК ИП КФХ Прочие коммерческие сельскохозяйственные организации Личные подсобные хозяйства Форма непредпринимательской деятельности Предприятия Сельскохозяйственные товаропроизводители Критерии определения субъектов малого и среднего предпринимательства при оказании господдержки не более 25 4 СМСП в соответствии с Федеральным законом от года 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» МФХ в Госпрограмме

5 В гг. в рамках грантовой поддержки около 20% предпринимателей начали проекты в сельском хозяйстве. Государственная поддержка МФХ Минэкономразвитием России 5 Минэкономразвития России СМСП Субъект Российской Федерации конкурс Цель: создание инфраструктуры для СМСБ на базе государственной собственности и содействие начинающему предпринимательству развитие экспорта и инноваций, поддержка СМСП в моногородах, создание бизнес-инкубаторов и технопарков, поддержка молодежного предпринимательства, поддержка начинающих предпринимателей, в т.ч. участников программ самозанятости Минздравсоцразвития России; поддержка кредитования (субсидирование кредитов) и др. Поддерживаемые мероприятия: !

6 Государственная поддержка МФХ Минздравсоцразвитием России 6 Минздравсоцразвития России СМСП Субъект Российской Федерации конкурс Цель: снижение общего уровня безработицы Поддерживаемые мероприятия: опережающее обучение, временные работы в моногородах, поддержка самозанятости и др. В 2010 году в сельской местности открыли собственное дело 126 тыс. человек (64,0% от общего числа), которые создали дополнительно 28 тыс. рабочих мест. В январе-июне 2011 года открыли собственное дело 41,4 тыс. человек (62%), которые создали дополнительно 12,7 тыс. рабочих мест. Каждое второе дополнительное рабочее место создается в сельской местности. !

7 Все мероприятия реализуются в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Государственная поддержка МФХ Минсельхозом России 7 Минсельхоз России СМСП Субъект Российской Федерации Цель: развитие КФХ и СПоК Поддерживаемые и планируемые мероприятия: ! Повышение финансовой устойчивости МФХ Поддержка КФХ при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельхозназначения ВЦП «Поддержка начинающих фермеров» ВЦП «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств » Поддержка сельскохозяйственной потребительской кооперации с 2013 г. с 2012 г. с 2011 г.

8 Привлечение кредитов и займов малыми формами в 2006 – 2011 гг г.2007 г.2008 г.2009 г.2010 г. На г в % к г. Крестьянские (фермерские) хозяйства 13,614,118,514,817,812,45+38,5% Личные подсобные хозяйства 25,334,125,623,028,317,1+29% Сельскохозяйственные потребительские кооперативы (без кредитных) 1,73,23,94,03,01,64+10% Всего 40,651,448,141,849,231,91+34,5% млрд. руб. 8

9 Направление поддержкиСумма, млн. рублей Субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам/займам 6 125,0 Растениеводство (элитное семеноводство, страхование урожая, минеральные удобное) 1 587, 1 Улучшение жилищных условий (в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года») 382,0 Поддержка в рамках мероприятий экономически значимых региональных программ 640,0 Животноводство (племенное животноводство, табунное коневодство и северное животноводство) 66,0 ВСЕГО 8 800,1 Объемы господдержки МФХ в 2010 году 9

10 Господдержка начинающих фермеров Разработка ВЦП «Поддержка начинающих фермеров на годы» предоставление грантов на создание (развитие) фермерского хозяйства; предоставление грантов на социальное обустройство фермера; субсидирование инвестиционных кредитов (до 15 лет – в животноводстве, до 8 лет – в растениеводстве) и текущих кредитов; субсидирование экономически значимых региональных программ, в т.ч. предусматривающих компенсацию части затрат КФХ по уплате первого платежа по лизингу сельхозтехники, оборудования и скота; приоритетное участие в других мероприятиях Госпрограммы Предлагаемые меры: Направить из федерального бюджета на ВЦП 2 млрд. руб.; Направить из региональных бюджетов – не менее 2 млрд.руб.; Создать не менее 1200 фермерских хозяйств 10 В 2012 году планируется:

11 Господдержка начинающих фермеров Разработка ВЦП «Поддержка начинающих фермеров на годы» Гражданство Российской Федерации; Наличие среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования, ИЛИ прохождение обучения на специальных курсах, ИЛИ опыт работы в сельском хозяйстве или ведение товарного ЛПХ не менее трёх лет; Регистрация главы КФХ индивидуальным предпринимателем не ранее 24 месяцев до подачи заявки на участие в программе; Соответствие критериям отнесения к микропредприятиям, определенным 209-ФЗ от 2007 г.; Реализация товарной продукции не менее, чем на 30 тыс. руб. за год; Наличие собственных средств или имущества для участия 10% от суммы средств, выделяемых бюджетом, но не менее 100 тыс. руб. Предлагаемые Минсельхозом России требования к участнику: Отбор участников проводит комиссия, созданная субъектом Российской Федерации. В состав комиссии должны быть включены представители АККОР. 11

12 Профиль введенных в 2010 году животноводческих ферм ДРУГИЕ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИЕ ФЕРМЫ – 47 МОЛОЧНЫЕ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИЕ ФЕРМЫ Из 47 животноводческих ферм : - 14 свиноводческих ферм на 8931 голов; - 7 овцеводческих фермы на 3847 голов; - 11 птицеферм на голов; - 2 страусиновые фермы на 240 голов; - 4 козефермы на 660 голов и кумысный цех; - 1 конеферма на 50 конематок; - 8 ферм откорма КРС г г В 2010 году из 259 построенных ферм: -160 новых; - 99 реконструируемых. (По информации субъектов Российской Федерации) 2011 г – в стадии строительства Реализация ОЦП по строительству семейных животноводческих ферм Ввод СЖФ в гг. 12

13 Продление программы по строительству (реконструкции) семейных животноводческих ферм Разработка ВЦП «Поддержка развития семейных животноводческих ферм на годы» строительство инфраструктуры к СЖФ за счет бюджетов субъектов Российской Федерации; субсидирование инвестиционных кредитов (до 15 лет – в животноводстве) и текущих кредитов; субсидирование части затрат по строительству (реконструкции) СЖФ приоритетное участие в других мероприятиях Госпрограммы Предлагаемые меры: Направить из федерального бюджета на ВЦП 1,5 млрд. руб.; Направить из региональных бюджетов – не менее 1,5 млрд.руб.; Создать не менее 150 СЖФ 13 В 2012 году планируется:

14 взносов на предоставление пополнение фондов финансовой взаимопомощи сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов первого уровня; обязательных паевых взносов на создание материальной базы; членских взносов в ревизионные союзы сельскохозяйственных кооперативов Господдержка сельскохозяйственной потребительской кооперации С 2013 года ПРЕДЛАГАЕТСЯ: Предоставление субсидий ЧЛЕНАМ СПоК для компенсации части затрат по уплате: 14 В рамках действующей Госпрограммы – субсидированные кредиты и участие в других мероприятиях (по профилю)

15 Где можно получить информацию об имеющихся федеральных программах по развитию малых форм на селе На официальных сайтах федеральных и региональных Министерств Сайт Минсельхоза России В Департаменте сельского развития и социальной политики Минсельхоза России путем письменного запроса или по телефону: Директор Департамента – ТОРОПОВ Дмитрий Иванович тел. (495) Заместитель директора Департамента – ЕЛИСЕЕВА Наталья Владимировна тел. (495) Начальник отдела – КАЛИНИН Виктор Ивановичтел. (495) Заместитель начальника отдела – КУЛИКОВ Михаил Александрович тел.(495)

16 Господдержка малых форм хозяйствования на селе 16 БЛАГОДАРЮ за ВНИМАНИЕ