Презентация проекта «ПОЛИТИКА РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ РК «Информационное Общество - 2030» (ПРО «ИО-2030») представлен Президентом НОФ «Аспандау», г. Нуровым. - презентация

1 Презентация проекта «ПОЛИТИКА РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ РК «Информационное Общество » (ПРО «ИО-2030») представлен Президентом НОФ «Аспандау», г. Нуровым К. И., в качестве рабочих материалов (дополнений) на Совещание по обсуждению проекта Государственной Программы Развития Образования РК на г.г., организованное Правительством и Министерством Образования и Науки РК 12 мая 2010г. (г. Астана)

2 «Не вокруг творцов нового шума, а вокруг творцов новых ценностей неслышно вращается мир» (Ф. Ницше). Несмотря на положительные количественные оценки образовательных достижений Казахстана, до недопустимо низкого уровня упало качество образования, что не исправить простым увеличением объёмов финансирования. Основные причины падения качества образования: - разрыв связи науки и образования, которое должно сохранять и развивать научное знание, в том числе через подготовку научных кадров; - причудливое сочетание остатков догматизма советской школы и узкого прагматизма, не оправдавшего себя на Западе «компетентностного» подхода, дезориентирует личность в процессе образования - поспешная деидеологизация образования, вследствие чего научная истина перестала быть целью добросовестного служения, современные выпускники вузов даже с красными дипломами в большинстве своём не имеют представления о законах формальной и диалектической логики, не говоря уже о методологии научного познания, а беспристрастие и бескорыстие как нравственные условия поиска истины исчезли как феномены. – низкий социальный статус педагогических работников как основных носителей научного знания и представителей современной науки в системе образования, в результате чего произошёл массовый исход наиболее профессионально подготовленной, творческой и активной части профессорско-преподавательского состава из средней и высшей школы. 12 мая 2010г. (г. Астана)

3 Основные 4 аспекта современного образования: Процесс образования – взаимодействие общества и личности с целью повышения уровня организованности личности. Без потенциала личности, как активного творческого субъекта управления, знания, умения и навыки не могут быть применены на высоком, профессионально- этическом уровне. Система образования – это не только учреждения образования, но и все СМИ, консалтинговые, религиозные, неправительственные и даже неформальные организации типа улицы и семьи, если они обеспечивают условия повышения уровня личностного потенциала общества; Результат образования – информационная личность, способная обрабатывать лавинообразно нарастающие потоки информации посредством научных средств мышления и объективной системы ценностей. Ценность образования – воспроизводство и развитие информационного общества. 12 мая 2010г. (г. Астана)

4 ВИДЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА Положение, что чем выше общий уровень личностного потенциала территории, тем выше её национальная конкурентоспособность, для Казахстана является не общей возможностью, а особой и конкретной необходимостью. В силу природного климата, географического и демографического положения, Казахстан имеет вполне конкретные причины считать образование единственно конкурентоспособной на мировом рынке, стратегически важной отраслью хозяйства в плане экономического развития страны. Мы, граждане Казахстана, должны стать глобальными культурными лидерами информационной эпохи. Мы видим Казахстан через 40 лет культурным лидером глобального информационного сообщества, так называемым «интеллектуальным» обществом с инновационной «экономикой знаний», стоящей во главе мирового научно-технического прогресса. В этом интеллектуальном обществе высоко ценится и жёстко охраняется интеллектуальная собственность и потому стабильно присутствуют: 1.научная среда, где осуществляется научный процесс открытия новых знаний на фундаментальном и прикладном уровнях, и 2. инвестиционный климат, где осуществляется инновационный процесс внедрения научных открытий в деловую практику. 12 мая 2010г. (г. Астана)

5 «Экономика знаний» этого информационного, «интеллектуального» общества, «основанного на знаниях», где основным фактором производства и товаром являются информация и нематериальные активы, основана на мощном базисе информационно- технологического обеспечения и ориентирована на экспорт. Но информационные технологии не единственный и не главный базис этой экономики. Главное, что эта экономика основана на ценностях национальной культуры Казахстана, которые, как нельзя, кстати, соответствуют требованиям информационного общества в части психологической открытости ко всему новому и иному. Казахская Идея индивидуальной открытости, о которой мечтали многие западные мыслители, чтобы заменить ею западную идею закрытой свободы «от», победила в Республике Казахстан и стала национальной идеей всех народов, составляющих казахстанскую нацию. Казахстанская нация потому и имеет успешную экономику информационного общества, потому что является для мира этническим образцом информационной культуры. 12 мая 2010г. (г. Астана)

6 Подобные институциональные завоевания естественно предполагают наличие открытого гражданского общества, которое активно формирует органы власти правового государства. Правовое государство этого открытого гражданского общества основано на власти права, а не конкретного правительства, что выражается принципами: 1) разделения и выборности властей, т.е. реального отделения фактического правительства от законодательства и судопроизводства; 2) правотворчества, т.е. соблюдения законодательством нормативной абстрактности законов и тем самым реальных свобод и прав человека (т.н. «правозаконность»); 3) правосудия, т.е. равного суда для всех и всего (т.н. «законность») 12 мая 2010г. (г. Астана)

7 Такая система образования должна на научной основе проповедовать идеи свободного правосознания в политике, индивидуальной открытости в культуре и социальной ответственности в экономике. При этом все научные и научно-педагогические подходы в образовательном процессе по конкретным специальностям и предметным отраслям, желательно увязывать через общие предметы с национальной идеей, открывающей национальный характер и задающей национальную миссию, связанную с осознанием проявлений свойств национального характера. Это обеспечит национальную идентификацию и системообразование информационного общества в Казахстане. 12 мая 2010г. (г. Астана)

8 ДЕРЕВО ЦЕЛЕЙ ПРО «ИО-2030» Главная Цель: - создание в Казахстане к 2030г. мирового образца Системы Образования Информационного Общества (СОИО), обеспечивающей функционирование информационного общества как «интеллектуальной нации» с инновационной «экономикой знаний». Дерево целей охватывает следующие сферы СОИО: 1) на кого и 2) кого учить, 3) кто и как в ней будет учить, а также 4) кто и как ею будет управлять. 12 мая 2010г. (г. Астана)

9 1.СОИО должна обеспечивать условия для формирования Информационной Личности, соответствующей профессиональным требованиям любой сферы деятельности информационного общества, и способной, прежде всего, к: - абстрактному уровню воображения на уровне категорий и понятий научного мышления; - самопознанию и самосознанию, прежде всего, рефлексии; - оперативной обработке информации, интенсивность которой возрастает по экспоненте; - адаптации к чрезвычайно быстро меняющимся условиям кросс-культурной динамики ценностей и знаков в сфере социальной коммуникации; - конкретному уровню практического действия на уровне личного общения и функционального взаимодействия; - передаче накопленного жизненного, научного и профессионального опыта следующим поколениям. Цели программы: 12 мая 2010г. (г. Астана)

10 2.СОИО должна равно допускать каждого человека к минимально гарантированному стандарту качества образования, чтобы своевременно выявлять личностный потенциал всех наличных людских ресурсов и адекватно направлять его в уже развитом состоянии по результатам образования по отраслям профессионально-образовательной и научно-образовательной деятельности, согласно сформированным способностям, умениям и навыкам, а также личному призванию. СОИО должна также равно не допускать к высшему и иному выше гарантированного качества образованию лиц, не соответствующих требованиям дальнейшей и углублённой научно-образовательной деятельности. Цели программы: 12 мая 2010г. (г. Астана)

11 3.СОИО должна иметь в своём распоряжении самый продвинутый личностный потенциал общества в виде класса профессиональных просветителей: инженерно-педагогических кадров в профессиональном образовании и научно-педагогических в академическом. 4.СОИО должна состоять из самоуправляемых государственных и частных некоммерческих учреждений образования, финансироваться из государственного и частного бюджетов в виде заказов и грантов, управляться независимыми от правительства гражданскими общественными и корпоративными объединениями. Цели программы: 12 мая 2010г. (г. Астана)

12 1. Направление (цель) по обеспечению условий образования Информационной Личности: 1.1Проблема деидеологизации системы образования: Задача пропаганды объективной системой ценностей (ОСЦ) Задача пропаганды национальной идеи индивидуальной открытости Задача внедрения свободного правосознания и методам работы с деструктивной информацией 1.2Проблема выхолащивания научного содержания процесса образования: Задача стандартизации национальной модели образования и её международной интеграции Задача систематизации научного содержания образовательных программ и технологий, предметных дисциплин и учебно-методических пособий Задача формирования научных школ в научно-образовательном процессе Задача эффективного мониторинга, анализа и оценки качества образования 12 мая 2010г. (г. Астана)

13 2. Направление (цель) по обеспечению доступности качественного образования 2.1Проблема равного доступа к гарантированному стандарту качества образования: Задача обеспечения минимально необходимого, гарантированного государством, качества образования на селе Задача обеспечения минимально необходимого, гарантированного государством, качества образования для лиц с ограниченными возможностями Задача обеспечения минимально необходимого, гарантированного государством, качества образования для лиц, находящихся в местах заключения 2.2 Проблема равного отбора на качественное образование: Задача равного отбора кадров для высшего образования Задача позитивной дискриминации в предоставлении образовательных грантов Задача набора слушателей на дополнительное качественное образование 12 мая 2010г. (г. Астана)

14 3. Направление (цель) по формированию Корпуса Профессиональных Просветителей: 3.1Проблема накопления личностного потенциала системы образования: Задача повышения социального статуса преподавателя Задача поиска, призыва и создания в системе образования организации профессиональных просветителей 3.2 Проблема развития личностного потенциала системы образования: Задача создания Единого Методологического Комитета по регулированию научно-образовательной деятельности Задача постоянного повышения профессиональной и психологической квалификации преподавателей 12 мая 2010г. (г. Астана)

15 4.Направление (цель) по внедрению эффективного общественного управления в системе образования: 4.1 Проблема внедрения академического публичного самоуправления: Задача формирования академических публичных органов самоуправления в системе образования Задача вовлечения в самоуправление сотрудников, учеников, студентов и слушателей в учреждениях образования 4.2 Проблема внедрения современной системы финансового управления системой образования: Задача упорядочения и децентрализации финансирования системы образования Задача увеличения финансирования системы образования 4.3 Проблема маркетинга системы образования: 4.3.1Задача прогнозирования и формирования кадровых потребностей экономики и государства Задача направления (распределения) выпускаемых кадров по отраслям и уровням экономики и государства 12 мая 2010г. (г. Астана)

16 СЦЕНАРИЙ РАЗВИТИЯ (Последовательность первоочередных шагов.) 1.В части легко реализуемых, но наиболее полезных мер: - внедрить академическое публичное самоуправление в системе образования, включая децентрализацию финансового управления; - повысить академический, административный и моральный статус преподавателей, после чего увеличить финансирование образования и повысить материальный статус преподавателей. 12 мая 2010г. (г. Астана)

17 2.В части неотложных, но сложно организуемых и трудно согласуемых мер: - утвердить единую национальную модель непрерывного общего (академического) образования, согласно принципам: Болонской декларации, триязычия (освоения предметов искусства и литературы на казахском языке, естественно-технических и социально-гуманитарных наук - на русском и организационно-экономических прикладных дисциплин - на английском), сохранения казахского языка как общеобязательного предмета; - нормативно описать и установить целевые параметры личности как активного творческого субъекта управления с объективной системой ценностей на каждом этапе непрерывного образования; - разработать в структуре национальной модели образования, на исторической и культурной основе, популярное раскрытие казахской идеи индивидуальной открытости как национальной идеи общегражданской нации, увязать национальную идею Казахстана с Объективной Системой Ценностей и Свободным Правосознанием; 12 мая 2010г. (г. Астана)

18 - признать научно-педагогическую специализацию высшего образования и инженерно- педагогическую специализацию профессионального и технического образования, в соответствии с этим ввести их различение, установить этапы непрерывного общего (академического) и профессионального образования, а также увязать их между собой и с потребностями общества: Этап 1: бесплатное обязательное общее образование: ДВО и СШ Этап 2: платное среднее профессиональное образование (колледжи) и дополнительно оплачиваемая старшая общеобразовательная школа Этап 3: платное высшее образование: бакалавриат и магистратура. Этап 4: бесплатная (оплачиваемая) докторантура: Ph.D и т.п. Научные открытия, произведённые самостоятельно, не считаются этапами академического образования и вознаграждаются государственными и частными научно-исследовательскими и научно-образовательными учреждениями как специализированная научная деятельность. Послевузовское (постдипломное) образование считается дополнительным образованием, не входит в этапы непрерывного образования и производится параллельно на всех этапах общего (академического) и профессионального образования. 12 мая 2010г. (г. Астана)

19 - отменить советскую систему присуждения академических званий и степеней «специалист», «кандидат наук», «доктор наук» - сбалансировать требования узкопрофессионального, специального образования общими требованиями академического характера и приравнять к незаконченному высшему образованию получение профессионального образования, и, соответственно, предоставить лицам завершившим колледжи право поступать в вузы на предпоследний или, при совпадении специальностей, на последний год бакалавриата; - приравнять все профильные магистратуры в силу их принадлежности к высшему (академическому) образованию к научно-педагогическим магистратурам и обязать их готовить научно-педагогические кадры по прикладным специализациям, но не по углублённой программе; - отменить переход методологии образования с личностно-ориентированного подхода и «знаниевой парадигмы» на «компетентностный подход». При этом: восстановить и усилить в структуре содержания образовательного процесса фундаментальные знания как основу оперативного компонента познавательной схемы (ОКФ), интегрирующего эвристические и креативные способности и алгоритмы деятельности и исключить из «информационного компонента фрэйма» (ИКФ), знание легко и постоянно меняющихся фактов справочного характера; - ввести современный перечень учебных дисциплин, восстановить, обновить и унифицировать все учебно-методические пособия к ним в соответствии с методологическими, в т.ч. логическими и методическими, требованиями, на базе утверждённых международных, советских и российских образцов, с целью дальнейшего обновления их научного содержания; 12 мая 2010г. (г. Астана)

20 3.В части вовлечения гражданского общества в дело развития проводимых мероприятий: - создать Корпус Профессиональных Просветителей (далее - КПП) как организацию материально независимых и морально устойчивых преподавателей, беззаветно верящих в глобальную культурную миссию Казахстана; настроенных на активное восстановление научности образования, а также на выявление и дезавуирование деструктивной информации, противоречащей ОСЦ, свободному правосознанию и национальной идее; - ежегодно отбирать для этого в ходе конкурса на государственный грант «Лучший преподаватель ВУЗа» относительно молодых 200 преподавателей, имеющих минимальный опыт научной работы для направления за счет государственных средств на годичное повышение квалификации в ведущие университеты мира. По их возвращении обеспечивать их достойным жильем и высокой заработной платой, так как они будут лучше готовить казахстанских студентов, чем приезжие профессора; - создать из ведущих и мотивированных учителей, преподавателей, профессоров и иных представителей ППС независимое от МОН РК общественное объединение, Единый Методологический Комитет (ЕМК); - наделить ЕМК правами формирования и контроля исполнения профессиональных стандартов и этики в научно-образовательном процессе, с правами независимой аттестации профессорско-преподавательского состава ВУЗов, преподавателей школ и иных академических заведений; 12 мая 2010г. (г. Астана)

21 4.В части проверки и совершенствования качества проводимых мероприятий: - установить персональную ответственность преподавателей за объективность проставления текущих оценок, а итоговые оценки за академический год проставлять на основе ежегодных письменных (тесты) и устных экзаменов, принимаемых иными компетентными преподавателями по экзаменуемым предметам; - определить местную и национальную аккредитацию учреждений образования как независимую от правительства и соответственно не ведущую к отзыву государственных лицензий и иных регистрационно-разрешительных документов; установить обязательный мониторинг, анализ и оценку согласования и\или расхождения собственных итоговых оценок и экзаменов учреждений образования с государственными экзаменами и индивидуальными достижениями в публичных научных статьях и на открытых конкурсах знаний, а также с рыночными показателями типа удельного веса, срока и уровня трудоустройства выпускников. 12 мая 2010г. (г. Астана)

22 5.В части равного отбора контингента к результатам проводимых мер: - организовать 100% возможность дистанционного обучения в сельских малокомплектных школах (МКШ), призвать в них и материально заинтересовать универсальных просветителей-добровольцев для выявления личностного потенциала на селе; - материально заинтересовать, обучить и послать в качестве преподавателей в специализированные школы для детей с ограниченными возможностями специально подготовленных в психологическом плане педагогов - запретить допуск к высшему образованию, в том числе платному, лицам, не соответствующим минимальным публичным академическим требованиям по зачислению слушателями в ВУЗы, а также по их переводу с курса на курс, с группы на группу и со специальности на специальность; - предоставить право ВУЗам и иным академическим учреждениям дополнять требования по ЕНТ своими собственными внутренними требованиями по написанию эссе и иных видов контроля готовности абитуриентов к высшему уровню образования; - выделение и пользование государственными, корпоративными и иными образовательными грантами разрешить только в отношении лиц, относимых к малообеспеченным гражданам; - определить обязательную квоту выделения в размере 50% грантов по программе Болашак для выходцев из села и малообеспеченных семей, успешно сдавших минимально необходимые требования по данной программе; 12 мая 2010г. (г. Астана)

23 6.В части функционирования и интеграции в общество новой системы образования: - разработать и внедрить информационную систему управления образованием (ИСУО), включая прогнозирование потребностей правительства и экономики в кадрах; - реклама и трудоустройство выпускников через ИСУО, согласно их академическим достижениям и профессиональным склонностям. 12 мая 2010г. (г. Астана)

24 Спасибо за внимание! 12 мая 2010г. (г. Астана)