«Обеспечение доступности подключения граждан и юридических лиц к электрическим сетям ГУП СО «Облкоммунэнерго» г.Екатеринбург Январь 2013. - презентация

1 «Обеспечение доступности подключения граждан и юридических лиц к электрическим сетям ГУП СО «Облкоммунэнерго» г.Екатеринбург Январь 2013

2 Динамика роста количества заявок, поданных в ГУП СО «Облкоммунэнерго» за период гг Количество поданных заявок (шт) 20 % - Темп прироста количества заявок в сравнении с 2011 годом; 30 % заявителей, относительно действующих договоров на ТП, воспользовались правом рассрочки платежа, из них: 29,7 % (5,2 млн. руб. с НДС) уже оплачены; поступление оставшейся части платы 70,3 % (12,4 млн. руб. с НДС) ожидается в течение трех ближайших лет. Планируемый приход денежных средств по действующим договорам ТП от заявителей, воспользовавшихся стандартной разбивкой платежа составит порядка 42 млн. руб. с НДС

3 Сводная информация по договорам на технологическое присоединение, заключенным в 2012 году Уровень присоединяемой мощности Количество заключенных договоров ТП, шт.* Количество договоров с обязательствами по исполнению 2012 г., шт. * Количество исполненных договоров ТП, шт. до 15 кВт свыше 15 кВт9324,0011 Итого (без индивидуальных проектов): Свыше 120 кВт (индивидуальные проекты) 2501 Итого (включая индивидуальные проекты): * Мероприятия по технологическому присоединению части договоров, заключенных в 2012 году должны выполняться (согласно условиям договоров) в 2013г.

4 Совершенствование деятельности по технологическому присоединению ЗадачаВыполненные мероприятияПланируемые мероприятия 1.Своевременная выдача ТУ и Договоров о технологическом присоединении, сокращение сроков выдачи документации о технологическом присоединении 1.Во всех РКЭС установлена система электронного документооборота 2. Создан электронный архив договоров, тех.условий и тех.заданий 3. Внедрены новые, удобные типовые формы заявок и договоров 1.Развитие действующей, внедренной в 2012 году электронной системы управления документооборотом по технологическому присоединению 2.Повышение качества обслуживания клиентов в части технологического присоединения 2.Введение стандарта качества обслуживания 3.Ведение приема заявок через сеть «Интернет» 3. Ведутся подготовительные работы по открытию центра для обработки обращений заявителей и потребителей, реализации интерактивных сервисов для клиентов на сайте ГУП СО. 4.Своевременное выполнение мероприятий по присоединению энергопринимающих устройств заявителей 4.Приведение регламента по технологическому присоединению в соответствие с принятыми Правительством изменениями в действующие правила.

5 Совершенствование деятельности по технологическому присоединению Проблемы связанные с несовершенством нормативной базы Предложения по устранению несоответствий 1.В категорию льготников по признакам Правил 861 попадают объекты крупных бизнес-структур с мощностью до 15 кВт (3 категория надежности э/снабжения): «Ростелеком», «Мотив», предприятий тепловых сетей, объекты защиты газопроводов Газоснабжающих компаний и т.д 1.Требуется внесения изменений в Правила, не допускающие неоднозначное толкование, как следствие провоцируют злоупотребления Заявителей 2. В правилах необходимо предусмотреть ответственность застройщиков за свою часть выполнения ТУ и качество выполняемых работ двойственного ограничивающие права пользования льготным присоединением. 2. Существующие нормы законодательства по ТП позволяют пользоваться правом на льготное присоединение до 15 кВт заявителям, которые подают заявки от одного собственника в отношении сразу 200 участков, образованных путем раздела более крупного участка, с целью использования права на льготное присоединение. 3.ГСК исключены из «льготников» (что делает невозможным строительство ЛЭП к отдельным боксам, т.к. для выполнения мероприятий по тех.присоединению участка находящегося внутри участков других собственников земли,необходимо согласование всех владельцев ).

6 Проблемы выполнения в договорные сроки проектно- изыскательских работ по объектам технологического присоединения (предложения ) Исходные позиции ПроблемыПричиныПути решения Исходная графическая информация (подоснова для проектирован ия ) 1. Практически невозможно получить исходные планшеты для геодезических изысканий требуемого масштаба М 1:500 и сроком выпол-я съемки менее 2-х лет. 2. Отсутствие достоверной геодезической координатной сети (опорные геопункты) по всему Уральскому региону 1,2. В городах и муниципалитетах Свердл. Обл. практически отсутствуют геодезические службы, отсутствует системное обновление планшетов, отсутствую дежурные планы. Проблемы с опорной сетью геопунктов – данные либо отсутствуют, либо пункты разрушены. 1.Обязать администрации провести ревизию и актуализацию геосъемок и координатной сети в системе МСК-66 (См ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 сентября 2011 г. N 1182-ПП ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2012 ГОД 2.Решить вопросы финансирования этих работ( см N 1182-ПП ) 3. Срочно определить порядок ускоренного доступа либо получения топооснов М1:500 в отделах архитектуры муниципалитетов по участкам предполагаемого строительства с границами участков собственников земель (для линейных объектов -проект планировки территории- ППТ и ПМТ). 4.Определить порядок согласования проектов инженерной инфраструктуры, при отсутствии актуальных необходимых топооснов ( более 2-х лет) и порядок согласования выполнения работ по строительству сетей и довести его до сетевых компаний в срок до г. Согласование проектных решений 1. Период времени для проведения всех необходимых согласований ПСД не зависит от проектировщиков сетевых организаций, регулировать (сокращать) его очень сложно, так же как и оценить стоимость работ по согласованию. 1.Организации и службы, в которых проходят согласования не заинтересованы в ускорении подобных работ. Они имеют собственные регламенты работы, на которые влиять невозможно. Зачастую процессы согласования затягиваются по причине отсутствия необходимой информации у согласующих организаций. 1.В муниципалитетах определить полный реестр организаций, задействованных в согласовании объектов технологического присоединения. 2.Обязать перечисленные организации, в том числе Администрации муниципалитетов проконтролировать и вынести специальные решения по изменению сроков и регламентов согласования объектов, строящихся по договорам технологического присоединения. 3. Сроки согласования и предоставления необходимой исходно- разрешительной документации должны соответствовать срокам исполнения обязательств сетевой организации перед Заявителем ( желательно- не более 7 дней).

7 Совершенствование деятельности по технологическому присоединению Проблемы связанные с несовершенством нормативной базы (взаимоотношения с владельцами сетей и ССО) Предложения по устранению несоответствий 1.Отсутствуют регламенты, обязывающие владельцев электроустановок, не относящихся к СО, присоединять заявителей; 1. Включить в Правила раздел, обязывающий собственника э/установки (при определении неиспользуемого резерва мощности) согласовывать присоединение заявителей (перераспределение мощности ) 2.Выполнение требований Правил 861 в интересах заявителей невозможно по причинам отказа ССО в заключении договоров ТП в связи с отсутствием на стадии заявки землеотводных док-тов на проектируемую электроустановку КТПН (ТП6-10/0,4 кВ) 2.Требует корректировки перечень обязательно прилагаемой к заявке ССО документации (необходимый набор документов для Заявителя-владельца земельного участка не должен применяться, если Заявителем выступает СО) 3.Увеличиваются сроки получения Заявителями договоров и реализации обязательств в случаях обращения ГУП СО в ССО в интересах заявителя. (СО взаимодействует со смежной сетевой по тем же правилам, что и заявители). 4.Сроки Договоров о технологическом присоединении от ССО не консолидируются со сроками Договоров о ТП между ГУП СО и Заявителем. 3. Необходимо внести изменения в Правила 861 в части взаимодействия смежных сетевых организаций (ССО). Сроки подготовки договоров, реализации, объем ТУ для ССО, обратившейся в интересах заявителя, должны соответствовать срокам и обязательствам договора заключенного между СО и Заявителем.