О соблюдении прав детей в Новосибирской области Аникеева Надежда Васильевна Советник Губернатора - уполномоченный по правам ребенка Новосибирской области. - презентация

1 О соблюдении прав детей в Новосибирской области Аникеева Надежда Васильевна Советник Губернатора - уполномоченный по правам ребенка Новосибирской области

2 «Конвенция о правах ребенка» 1. Ребенок имеет право на жизнь и здоровое развитие. 2. Ребенок имеет право на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи. 3. Ребенок имеет право на свободу личности, свободу мысли, совести и религии. 4. Ребенок имеет право на защиту от всех форм физического или психологического насилия, эксплуатации, оскорбления, небрежного или грубого обращения как со стороны родителей, так и любого другого лица, заботящегося о ребенке. 5. Ребенок, лишенный своего семейного окружения, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством. 6. Ребенок имеет право на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития. 7. Ребенок имеет право на здравоохранение и социальное обеспечение, включая социальное страхование. 8. Ребенок имеет право на образование, которое должно быть направлено на развитие личности, талантов и умственных и физических способностей ребенка в их самом полном объеме. 9. Ребенок имеет право пользоваться родным языком, исповедовать религию своих родителей, даже если он принадлежит к этнической, религиозной или языковой группе, которая в данном государстве составляет меньшинство. 10. Ребенок имеет право на отдых и досуг, право участвовать в играх и развлекательных мероприятиях, соответствующих его возрасту, свободно участвовать в культурной жизни и заниматься искусством. 11. Ребенок имеет право на защиту от экономической эксплуатации и от выполнения любой работы, которая может представлять опасность для его здоровья, либо наносить ущерб физическому, умственному, духовному, моральному и социальному развитию. 12. Ребенок имеет право на защиту от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения. 13. Государства-участники обеспечивают, чтобы ни один ребенок не был подвергнут пыткам или другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания; ни один ребенок не был лишен свободы незаконным или произвольным образом. 14. Государства принимают все возможные меры для того, чтобы лица младше 15 лет не принимали прямого участия в военных действиях.

3 Конвенция о правах ребенка Законодательство Российской Федерации Законодательство Новосибирской области

4 Функции региональных уполномоченных по правам ребенка : - правозащитная деятельность; - восстановление нарушенных прав и свобод ребенка; - осуществление контроля за реализацией прав ребенка в детских учреждениях; - анализ деятельности должностных лиц по вопросам, касающимся реализации прав ребенка; - участие в работе государственных органов власти (подготовка предложений по улучшению положения детей в федеральные органы власти, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, участие в разработке и реализации программ по защите прав ребенка); - деятельность по повышению правовой культуры, правовых знаний детей и взрослых; - работа по информированию взрослых и детей через средства массовой информации о правах детей, формах и методах их защиты; - пропаганда принципов Конвенции ООН о правах ребенка; - обеспечение реальной возможности для детей и лиц, представляющих их интересы, обращаться за помощью непосредственно к Уполномоченному по правам ребенка; - организация правового образования детей и взрослых; - оказание бесплатной юридической помощи в составлении заявлений в судебные органы, административные службы, комиссии по делам несовершеннолетних, органы опеки и попечительства и другие структуры, от которых зависит восстановление нарушенных прав детей; - привлечение средств массовой информации к освещению проблем защиты детства.

5 Деятельность уполномоченного по правам ребенка Осуществлено выездов в сельские районы области – 32, при этом посещены 44 населенных пункта; Осуществлено выездов по г.Новосибирску – 65; Участие в совещаниях, круглых столах, заседаниях комиссий, советов и пр. – 32 Посещено 54 учреждения, в которых находятся дети; Посещено 42 семьи (замещающих/находящихся в социально опасном положении)

6 Личный прием граждан: Проведено 78 личных приемов граждан. Обратилось 561 человек. Выездные приемы граждан: г.Куйбышев, г.Барабинск, с.Убинское, г.Болотное, р.п.Мошково, р.п.Ордынское, р.п. Краснозерское, г.Карасук, с.Баган, г.Купино, с.Чистоозерное, г.Тогучин, г.Чулым; р.п.Сузун, с.Раздольное (Новосибирский район), Коченевский район, Новосибирская воспитательная колония, Здвинский район.

7 Обращения граждан распределились по темам следующим образом:

8 Письменные обращения граждан в электронном виде: через сайт: на эл.адрес: на почтовый адрес: г. Новосибирск, Красный проспект, 18 факс: Поступило 654 обращения 563 обращений письменных, 91 обращение по телефону

9 Сводки ГУВД Смерть детей, законченные суициды, самовольные уходы детей из дома или детского учреждения, совершение детьми тяжких преступлений. За 2010 год – 414 случаев За 2011 год – 335 случаев За 2012 год – 256 случаев

10 Взаимодействие при рассмотрении обращений граждан

11 Приказ Министерства здравоохранения Новосибирской области от «Об организации работы психологических кабинетов центров здоровья для взрослого населения и психиатрической службы по формированию психического здоровья взрослого населения на территории Новосибирской области» утверждает: - Положение о медицинском психологе центра здоровья для взрослого населения - Положение о кабинете медицинского психолога центра здоровья для взрослого населения - Методические рекомендации «Возможности медицинского психолога в системе взаимодействия с центрами здоровья для взрослого населения общесоматической направленности», включающую оценку суицидального риска.

12 Постановление Правительства Новосибирской области от п «О программе модернизации здравоохранения Новосибирской области гг» С целью развития комплексной системы профилактики суицидов среди населения Новосибирской области определены следующие задачи: 1) формирование регистра лиц, совершивших покушение на самоубийство, в том числе лиц, совершивших завершенный суицид. Регистр формируется организационно-методическим консультативным отделом ГБУЗ НСО "Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница N 3"; 2) развитие системы межведомственного взаимодействия с лечебно- профилактическими учреждениями различного профиля, наркологической службой, образовательными учреждениями, районными администрациями, социальными службами, органами внутренних дел, военными комиссариатами. 3) увеличение объема и расширение спектра профилактической и социореабилитационной помощи населению. 4) информационно-методическое обеспечение, включающее в себя: 4.1. Обучение по суицидологии специалистов амбулаторных и стационарных учреждений, участвующих в оказании кризисной помощи Взаимодействие со средствами массовой информации, издание печатной продукции, разработка обучающих программ для населения по вопросам охраны психического здоровья и профилактики суицидов.

13 Постановление Минтруда РФ от «Об утверждении Методических рекомендаций об организации деятельности государственного (муниципального) учреждения «Центр экстренной психологической помощи по телефону» Деятельность Центра направлена на реализацию права семьи и детей на защиту и помощь со стороны государства, снижение психологического дискомфорта, уровня агрессии у людей, включая аутоагрессию и суицид, формирование психологической культуры и укрепление психического здоровья, атмосферы психологической защищенности населения, в т.ч. несовершеннолетних, в связи с чем Центр осуществляет: обеспечение доступности и своевременности психологической помощи по телефону для граждан независимо от их социального статуса и места жительства; обеспечение каждому гражданину, обратившемуся за советом и помощью, возможности доверительного диалога; психологическое консультирование по телефону; помощь абонентам в мобилизации их творческих, интеллектуальных, личностных, духовных и физических ресурсов для выхода из кризисного состояния; расширение у абонентов диапазона социально и личностно приемлемых средств для самостоятельного решения возникших проблем и преодоления имеющихся трудностей, укрепление уверенности в себе; направление абонентов в соответствующие организации, учреждения, где их запросы могут быть удовлетворены более полно и квалифицированно; анализ причин и источников повышенного психического напряжения различных возрастных и социальных групп населения и доведение результатов до сведения органов социальной защиты населения и заинтересованных учреждений и организаций. Основным направлением деятельности Центра является оказание заочных (по телефону) социально-психологических услуг обратившимся за помощью гражданам.

14 В образовательных учреждениях и иных осуществляющих образовательный и воспитательный процессы учреждениях, а также в местах, доступных для детей и родителей (лиц, их заменяющих), вывешиваются тексты уставов, правил внутреннего распорядка таких учреждений; списки органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц (с указанием способов связи с ними) по месту нахождения указанных образовательных и иных учреждений, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением, обеспечением и защитой прав ребенка. (ст. 9, Федеральный закон от N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ) В общеобразовательных учреждениях и иных учреждениях, осуществляющих образовательный и воспитательный процессы, в местах, доступных для детей, родителей (иных законных представителей несовершеннолетних), вывешиваются тексты уставов, правил внутреннего распорядка этих учреждений, а также наименование структурных подразделений органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением и обеспечением прав и охраняемых законом интересов детей, с указанием места их нахождения и контактного телефона. (ст. 11, Закон Новосибирской области от N 111-ОЗ "О защите прав детей в Новосибирской области"

15

16 Федеральный закон от ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» Информационная продукция - предназначенные для оборота на территории Российской Федерации продукция средств массовой информации, печатная продукция, аудиовизуальная продукция на любых видах носителей, программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ) и базы данных, а также информация, распространяемая посредством зрелищных мероприятий, посредством информационно- телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи. Настоящий Федеральный закон не распространяется на отношения в сфере: 1) оборота информационной продукции, содержащей научную, научно- техническую, статистическую информацию; 2) распространения информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и другими федеральными законами;законом 3) оборота информационной продукции, имеющей значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества; 4) рекламы.

17 Виды информации, причиняющие вред здоровью детей, физическому, психическому, духовному и нравственному развитию 1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; 2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; 3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 4) отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; 5) оправдывающая противоправное поведение; 6) содержащая нецензурную брань; 7) содержащая информацию порнографического характера.

18 Возрастная классификация информационной продукции 1. С учетом особенностей развития детей разного возраста: до 6 лет, с 6 лет с 12 лет С 16 лет. 2. Маркировка специальными знаками, обозначающими возрастную категорию детей. 3. Временной «водораздел» в трансляции информации посредством теле- и радиовещания: для детей не должна распространятся с 4 до 23 часов среди подростков с 7 до 21 часа.

19 Указ Президента Российской Федерации от «О Национальной стратегии действий в интересах детей на годы»

20 Письмо Министерства образования Российской Федерации от «О мерах по профилактике суицида среди детей и подростков» Письмо Министерства образования Российской Федерации от ин/22-03 «О мерах по усилению профилактики суицида среди детей и подростков

21 Указ Президента Российской Федерации от «О Национальной стратегии действий в интересах детей на » Ожидаемые результаты: Снижение показателей младенческой и детской смертности. Снижение случаев ранней беременности и абортов у несовершеннолетних девушек. Доступность и своевременность для всех категорий детей качественных профилактических и медицинских услуг, средств лечения болезней и восстановления здоровья. Получение комплексных медицинских услуг детьми с особыми потребностями, детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, детьми, проживающими в труднодоступных местностях. Гарантированное обеспечение детской медицины всеми необходимыми лекарствами и медицинским оборудованием. Увеличение числа образовательных учреждений, внедривших здоровьесберегающие технологии обучения, технологии "школа здоровья", являющихся территориями, свободными от табакокурения, употребления алкоголя и наркотиков. Сокращение числа детей и подростков, употребляющих табачную и алкогольную продукцию, наркотики, психотропные и другие токсические вещества. Сокращение числа детей и подростков с ВИЧ-инфекциями, вирусными гепатитами B и C, туберкулезом, в том числе получивших их в медицинских учреждениях. Наличие доступной развитой сети учреждений, включая телефоны доверия, консультирование в режиме "онлайн", оказывающих помощь детям и подросткам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Сокращение числа подростковых суицидов. Доступность физкультурно-спортивной, туристической инфраструктуры для всех категорий детей с учетом их индивидуальных потребностей. Увеличение доли детей и подростков, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Доступность отдыха и оздоровления для всех категорий детей с учетом их индивидуальных потребностей. Обеспечение детей качественным и здоровым питанием как в семье, так и в образовательных, медицинских и оздоровительных учреждениях. Указ Президента Российской Федерации от «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» Основными задачами демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года являются: сокращение уровня смертности от самоубийств за счет повышения эффективности профилактической работы с гражданами из групп риска, направленной на предупреждение суицидов;

22 Благодарю за внимание!