СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯСТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ РАБОЧИХ КАДРОВСИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ РАБОЧИХ КАДРОВ И ФОРМИРОВАНИЯ ПРИКЛАДНЫХ КВАЛИФИКАЦИЙ: взаимодействие. - презентация

1 СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯСТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ РАБОЧИХ КАДРОВСИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ РАБОЧИХ КАДРОВ И ФОРМИРОВАНИЯ ПРИКЛАДНЫХ КВАЛИФИКАЦИЙ: взаимодействие бизнеса и образования при решении задачи кадрового обеспечения развития экономики России Лейбович Александр Наумович Александр Наумович

2 1. Система профессионального образования РФ, 2010 год* социально-гуманитарная сфера, вкл. экономику и управление, здравоохранение, образование, культуру, сервис 72% 50 % * по данным Росстата

3 2. Кадровое обеспечение ВПО СПО НПО ТРЕБОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА СТРУКТУРА ПОДГОТОВКИ ЗАДАЧА СТРАТЕГИИ: ПРЕОДОЛЕНИЕ ДИСПРОПОРЦИЙ ДИСПРОПОРЦИЯ ПО УРОВНЮ И СТРУКТУРЕ КВАЛИФИКАЦИЙ Специалисты с ВПО Специалисты среднего звена Квалифицированные рабочие (служащие)

4 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ РАБОЧИХ КАДРОВ И ФОРМИРОВАНИЯ ПРИКЛАДНЫХ КВАЛИФИКАЦИЙ НОВАЯ КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА НОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ НОВАЯ ИНФРАСТУКТУРА НОВЫЕ ПОДХОДЫ К ПРИВЛЕЧЕНИЮ СТУДЕНТОВ

5 4. ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ: инструменты социального партнерства БАЗОВОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ: «дети», первичные квалификации, социализация ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ «ВЗРОСЛЫХ»: высокие квалификации -Госзаказ (контрольные цифры приема) -Перечни и классификаторы (ВПО;СПО;НПО;проф- обучения) -Образовательные и профессиональные стандарты; программы -Оценка 5

6 5. СТРАТЕГИЯ – ИНСТРУМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ 6 Достоверная информация о количественных и качественных потребностях в кадрах (прогноз, план) Участие в управлении качеством профессионального образования Участие в создании условий (кадры, оборудование, базы практик) НАПРАВЛЕНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ БИЗНЕСА И ОБРАЗОВАНИЯ

7 Взаимодействие Управляемость и подотчетность 6. Координация Федеральный центр Регион Бизнес (сфера труда) Федеральный центр Регионы Бизнес (сфера труда) Регион Создание системы координации в точках "разрыва": 1 1 Межрегиональные советы по профессиональному образованию в федеральных округах: единая политика реализации стратегии 2 2 Федеральный координационный совет по рабочим кадрам; с пропорциональным участием бизнеса, профессиональных сообществ, государственных органов: стресс-тесты основных решений 3 3 Наблюдательные советы с существенным повышением участия работодателей в управлении на уровне образовательных организаций и отдельных кластеров: эффективное использование образовательных ресурсов

8 7. Новая система квалификаций ЕТКС Единый тарифно- квалификационный справочник ОК Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов Национальная рамка квалификаций РФ + отраслевые рамки квалификаций Профессиональные стандарты (Указ Президента РФ 597 от ) Реестр профессиональных стандартов новой системы квалификаций Отличия новой системы квалификаций от существующей: объектами стандартизации становятся не требования к работнику, занимающему определенную должность, а элементы трудовой деятельности (системное описание); характеристики квалификационных уровней определяются в Национальной рамке квалификаций (НРК) и отраслевых рамках квалификаций (ОРК) ЕКСД Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих 8 ПЕРЕЧНИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

9 8. Управление качеством 9 Государственная аккредитация Постановление Правительства 174 от марта 2011 г. Комплекс процедур Государственная аккредитация Сертификация квалификаций Общественно- профессиональная аккредитация Указ Президента 597 от Государственная аккредитация общественно-профессиональной аккредитации. Государственная аккредитация программ подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций должна проводиться с учетом результатов общественно-профессиональной аккредитации. система оценки и сертификации квалификаций В Российской Федерации должна развиваться независимая от системы образования система оценки и сертификации квалификаций

10 9. Инфраструктура Ресурсные центры коллективного пользования Учебные центры прикладных квалификаций Новые колледжи (ОУ СПО) ОУ НПО ОУ СПО Учебные центры организаций Учебно-курсовые комбинаты Подготовка на рабочем месте Центры оценки и сертификации квалификаций (для разграничения оценки образовательного уровня и квалификации ) Обновление инфраструктуры Обновление инфраструктуры профессионального образования: независимая оценка и сертификация квалификаций; создание новых образовательных учреждений СПО; реализация сетевых форм обучения 10

11 10. Новые образовательные технологии на результат,оценку потребителями; ориентация на результат, внешнюю оценку потребителями; практикоориентированность практикоориентированность образовательных программ, увеличение времени практик, практических и лабораторных занятий; актуализация содержания обязательная актуализация содержания подготовки; ресурсоемкости увеличение ресурсоемкости программ; гибкость сетевые формы реализации; гибкость образовательных программ, возможность «подстройки» под требования конкретного заказчика, сетевые формы реализации; электронных учебников целостная ИКТ-среда внедрение электронных учебников и целостная ИКТ-среда Сетевые модели реализации образовательных программ Модульно- компетентностный подход ИКТ-насыщенная образовательная среда Локализация образовательного процесса в одной организации Информатизация (обеспеченность оборудованием и программными продуктами) Знаниевый подход 11

12 11. Финансирование Ослабление нагрузки Ослабление нагрузки на региональные бюджеты достигается путем: унификации сроков общеобразовательной подготовки для рабочих и специалистов среднего звена; отнесения ряда программ углубленной подготовки СПО на уровень высшего образования (бакалавриат) и финансирование их из федерального бюджета; финансирования подготовки высококвалифицированных кадров из различных источников, включая федеральный и региональные бюджеты, средства работодателей и личные средства обучающихся Новые колледжи (ОУ СПО) Работодатели (бизнес) Личные средства Региональный бюджет Федеральный бюджет Ресурсные центры коллективного пользования Учебные центры прикладных квалификаций (федерального или регионального подчинения, организованные бизнес-сообществом и пр.) 12