«О реализации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Ставропольского. - презентация

1 «О реализации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» Министерство экономического развития Ставропольского края 1,2 февраля 2012 г. Заместитель министра экономического развития Ставропольского края Хохрякова Людмила Викторовна

2 Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг 2 Система межведомственного взаимодействия Федеральная СМЭВ (Постановление пр-ва РФ от ) Региональная СМЭВ (Распоряжение пр-ва СК от рп) Сервисы (инф. системы) РОИВ Сервисы (инф. системы) ОМС Городские округа Муници- пальные районы Поселения 1. Обеспечение исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме 2. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе с использование универсальной электронной карты и портала государственных и муниципальных услуг (функций) 3. Обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций Задачи

3 Участники межведомственного взаимодействия 3 1. Федеральные органы исполнительной власти и государственные внебюджетные фонды 2. Региональные органы исполнительной власти 3. Органы местного самоуправления (34 городских округа и муниципальных района, 296 поселений)

4 Количественные показатели проекта организации региональной системы межведомственного взаимодействия в Ставропольском крае 4 Наименование показателя ВсегоУчаствует в СМЭВ (услуги) Количество государственных услуг (функций контроля (надзора)) 187 (136 услуг и 20 функций субъектовых + 20 услуг и 11 функций переданные федеральные полномочия) 69 (60 субъектовые + 9 переданные федеральные полномочия) Количество муниципальных услуг (функций контроля): типовых Уникальных от 40 до 50 от 1 до 8 от 14 до 22 от 1 до 8 Количество РОИВ2415 Количество ОМСУ Городских округов и муниципальных районов: поселений:

5 Анализ мероприятий ОМС по реализации МВВ 5

6 6 Проектирование государственных и муниципальных услуг с МВВ 55 услуги есть ТКМВ 14 услуг нет ТКМВ Государственные 69 (60 субъектовые + 9 переданные федеральные полномочия)

7 Актуальные задачи РОИВ и ОМС 7 1. Определение перечня федеральных сервисов, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг РОИВ и ОМС. 2. Формирование перечня региональных и муниципальных сервисов (информационных баз данных) исходя из перечня сведений и информации, имеющейся в распоряжении РОИВ И ОМС, необходимых для предоставления федеральных государственных услуг 3. Формирование перечня должностных лиц РОИВ и ОМС

8 Актуальные задачи ОМС 8 1. Определение перечня федеральных сервисов, используемых для предоставления государственных (переданные полномочия) и муниципальных услуг ОМС. Федеральные электронные сервисы для предоставления государственных и муниципальных услуг ОМСУ: 106 сервисов – в эксплуатации ( 65 форматов новых сервисов ( (сводный план-график размещен на разработано 27 (42%); готовность сервисов –

9 Актуальные задачи ОМС 9 На текущий момент для ОИВ и ОМС в Ставропольском крае доступны на региональной СМЭВ следующие федеральные сервисы: 1. Сервис предоставления услуг Росреестра в электронном виде. 2. Электронный сервис «Предоставление кратких сведений и/или выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП по запросу органов государственной власти» (ФНС). 3. Электронный сервис: "Предоставление сведений об идентификационном номере налогоплательщика, физического лица, на основании полных паспортных данных, по запросу органов исполнительной власти". (ФНС). 4. Сервис Федеральной службы исполнения наказаний по предоставлению сведений находящихся в расположении ФСИН сведений в электронном виде (ФСИН). 5. Электронный сервис «Предоставление сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах» (ФНС). 6. Электронный сервис «Предоставление кратких сведений и/или выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП по запросу органов государственной власти» (ФНС)

10 Актуальные задачи ОМС Формирование перечня муниципальных сервисов (информационных баз данных) исходя из перечня сведений и информации, имеющейся в распоряжении ОМС Ставропольского края, необходимых для предоставления федеральных и региональных государственных услуг Форматы электронных сервисов ОМСУ для предоставления федеральных государственных услуг ( : всего (прогнозно) – 50 (региональных – 38, муниципальных – 12).

11 Актуальные задачи РОИВ и ОМС 11 Пример межведомственного взаимодействия с использованием муниципального сервиса Проект планировки территории и проект межевания территории Администрации муниципальных образований Ставропольского края (Обладатель информации – разработчик муниципального сервиса) запрос ответ Минстрой СК (получатель информации) Государственная услуга «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов кап. строительства…»

12 Актуальные задачи РОИВ и ОМС 12 Пример межведомственного взаимодействия с использованием регионального сервиса Пенсионный фонд РФ (получатель информации) Государственная услуга по распоряжению средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала Информация о наличии сведений о выданной лицензии на право ведения образовательной деятельности; Информация о наличии сведений об аккредитованной организации Министерство образования Ставропольского края (Обладатель информации – разработчик регионального сервиса) запрос ответ

13 Актуальные задачи ОМС 13 Приложение 1 к протоколу заседания Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельности государственных органов и ОМС от 6 декабря 2011 г. 25 Дополнительный перечень документов и сведений, необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов, источниками которых являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления Протокол с данным перечнем размещен на сайте министерства экономического развития Ставропольского края ( в разделе «Повышение доступности госуслуг» - «Методические материалы»

14 Актуальные задачи ОМС Формирование перечня должностных лиц ОМС Имеют ключи доступа к электронным сервисам; Имеют право электронной цифровой подписи; Несут административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края

15 Перевод первоочередных государственных и муниципальных услуг в электронный вид 15 Распоряжение Правительства РФ от г р В реализацию распоряжения всеми муниципальными района и городскими округами утверждены планы- графики перехода на предоставление в электронной форме первоочередных муниципальных услуг и государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями Ставропольского края. ПЛАН-ГРАФИК ПЕРЕХОДА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, А ТАКЖЕ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

16 Соблюдение сроков перевода услуг в электронный вид в соответствии с этапами 16 ЭТАПЫ ПЕРЕХОДА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

17 Перевод первоочередных государственных и муниципальных услуг в электронный вид 17 Распоряжение Правительства СК от 9 ноября 2010 г. 474-рп Рекомендуется ОМС предусматривать в планах-графиках государственные услуги (переданные полномочия). Всего в плане-графике должно быть около 45 услуг с учетом государственных услуг (переданные полномочия).

18 18 ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 28 декабря 2011 г. N 2415-р Сроки реализации плана перевода предоставления в электронном виде государственных и муниципальных услуг (функций), не включенных в сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, в соответствии с требованиями распоряжения правительства Российской Федерации 2415-р: до 1 марта 2012 г. - завершить размещение информации об услуге (функции) в реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) (I этап); до 1 июля 2012 г. - завершить размещение на портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующей услуги (функции), и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде (II этап); до 1 января 2013 г. - обеспечить возможность для заявителей в целях получения услуги (функции) представлять документы в электронном виде с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) (III этап); до 1 июля 2013 г. - обеспечить возможность для заявителей осуществлять с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода предоставления услуги (исполнения функции) (IV этап); до 1 января 2014 г. - обеспечить возможность получения результатов предоставления услуги (исполнения функции) в электронном виде в отношении тех государственных и муниципальных услуг (функций), электронный вид представления результатов которых не запрещен федеральными законами (V этап).

19 АНАЛИЗ сведений о муниципальных услугах, размещаемых ОМС в региональном реестре 19 Каждым муниципальным образованием в реестре должны быть опубликованы от 40 до 50 муниципальных услуг (функций) (включая муниципальные услуги, функции муниципального контроля, первоочередные услуги предоставляемые ОМС и подведомственными учреждениями без учета государственных по переданным полномочиям )

20 В настоящее время на территории Ставропольского края утверждены Перечни услуг (сентябрь): Перечень первоочередных государственных услуг, утвержденный распоряжением Правительства Ставропольского края от 27 сентября 2010 г рп Перечень первоочередных государственных услуг, в рамках отдельных государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления, утвержденный распоряжением Правительства Ставропольского края от 09 ноября 2010 г. 474-рп Перечень государственных услуг, утвержденный приказом министерства экономического развития Ставропольского края от 01 июня 2011 г. 173/од (фед+учр.) (фед.) 136 ( 20+28) 136 ( 20+28) (28+20) 90 (28+20) Перечень государственных контрольных (надзорных) функций, утвержденный приказом министерства экономического развития Ставропольского края от 01 июня 2011 г. 173/од ВСЕГО: ( не гос.) Всего Гос.услуги Размещено в реестре Не внесено! НПА об утверждении Перечня