Траектория развития России в контексте интегрально-институциональной парадигмы цивилизационного развития. - презентация

1 Траектория развития России в контексте интегрально-институциональной парадигмы цивилизационного развития

2 Черты цивилизационной матрицы России К неизменным чертам локальной цивилизационной матрицы России относятся: многонациональность, обширная территория, низкая плотность населения, суровый и разнообразный климат, низкая урожайность, обильные полезные ископаемые или природные богатства, опасность внешних врагов. Институциональное ядро с доминированием раздаточных институтов обеспечивает единство и согласованность локальных сред в цивилизационной матрице.

3 Траектория цивилизационного развития России

4 Институциональные циклы I институциональный цикл длился с конца IX в. и до конца XII в., основа - начальная формация с рабской моделью трудовых отношений в служебной форме. * первичная трансформация в XIII – XV вв. II институциональный цикл охватывал XV - XIX вв., основа - срединная формация с крепостной моделью трудовых отношений в служебной форме * трансформация происходила с 1861 по 1917гг. III институциональный цикл продолжался с 1917 до 1990гг., основа - зрелая формация с наемным трудом в служебной форме. * третья трансформационная фаза с 1991 по 2000гг.

5 Характеристика фаз институционального цикла

6 Институциональное ядро раздаточного типа Базовые институты: институт общественно-служебной собственности, институт раздач, институт сдач, институт административных жалоб Компенсаторные институты: институт рыночной торговли и частного предпринимательства Формационный элемент: служебный труд

7 Общественно-служебная собственность и служебный труд Собственность в раздаточной экономике носит общественно- служебный характер: отдельные ее части передаются хозяйствующим субъектам под условия выполнения правил ее использования и управляются специальными государственными органами. В основе экономической организации лежит служебный труд - участие в трудовом процессе на объектах общественно- служебной собственности и (или) выполнение определенных функций в интересах всего общества.

8 Институты сдач-раздач и административных жалоб Обеспечение материальных условий для выполнения служебных обязанностей в рамках общественно-служебной собственности осуществляется через институт раздач, объектами которых могут выступать все виды материальных и нематериальных объектов: земля, рабочая сила, деньги, жилье, услуги и продукты. Выполнение производственных задач и формирование общественного богатства происходит через институт сдач, представляющий собой обязательное дополнение института раздач, поскольку невозможно раздать какие-либо блага, предварительно их не аккумулировав. Сигналы обратной связи, отражающие реакцию всех участников общественного воспроизводства на возникающие проблемы, передаются посредством института административных жалоб, который является проводником сигналов снизу вверх для всей хозяйственной системы в целом.

9 Механизм координации сдаточно-раздаточных потоков Фундаментальным законом раздаточной экономики является закон (механизм) сдач-раздач, согласно которому 1) любой раздаче сопутствует сдача, т.е. раздача и сдача - две стороны одного экономического отношения; 2) каждый субъект в раздаточной экономике стремится к максимизации своей доли, как разнице между полученными раздачами и произведенными сдачами; 3) на уровне общества существует стремление к балансированию потоков сдач-раздач. Этот закон реализуется через механизм координации сдаточно- раздаточных потоков, для которого создается система управления и финансовые институты.

10 Компенсаторные институты Институт рыночной торговли и частного предпринимательства выполняет следующие функции: освоение тех сфер экономики, в которых государство не могло или не хотело заниматься управлением и регулированием; дополнение к тем сферам раздаточной экономики, в которых расширение действия раздаточных механизмов и государственного контроля сопряжено с огромными издержками; выполнение задач общественного воспроизводства в тех случаях, когда раздаточные институты и механизмы находятся в кризисе; инновационная функция или апробирование новых подходов, методов, технологий и их внедрение в экономическую практику.

11 Механизмы перинатальной фазы Механизм национализации – процесс изъятия государством имущества у частных лиц (с компенсацией или без) и перевод его в общественно-служебную собственность. В процессе национализации происходит принятие новых норм функционирования общественно-служебной собственности. Механизм коллективизации - перевод частных организаций в общественно-служебные формы – либо собственно государственные, или огосударствленные (кооперативные, арендные, откупные). Механизм социальной фильтрации, с помощью которого частные лица возвращаются на службу государства независимо от их прежнего социального статуса. Для тех, кто отказывается переходить на государственную службу и оказывающих сопротивление, включается репрессивный механизм, являющийся составной частью механизма социальной фильтрации.

12 Механизм структурированной фазы Хозяйственный механизм раздаточного типа имеет следующий набор элементов: единая система нормативов, ведомственная система управления, установленная центром система цен, общехозяйственное штатное расписание, система обязательной регистрации, директивные производственные задания, государственная форма организаций, безналичная система финансирования, обеспечение жильем и социальными благами состоящих на службе у государства. Исторические формы механизма: урочный, тягловый, плановый.

13 Механизмы фазы институционального исчерпания Механизм хозрасчета дает самостоятельность предприятиям в расходовании фондов Механизм перераспределения ресурсов от непосредственных производителей к управленцам всех уровней. Механизм приватизации - введение частной собственности путем передачи или продажи частным лицам объектов общественно-служебной собственности

14 Механизмы фазы институциональной трансформации В рамках компенсаторного института рыночной торговли и частного предпринимательства запускается квазирыночный механизм. Рыночный, т.к. внешне присутствуют все атрибуты рыночного хозяйства: частная собственность, отношения купли-продажи, свободное ценообразование. Квази - поскольку сущностные, глубинные свойства российского рынка не соответствуют типичным рыночным отношениям. Частные компании и фирмы квазирынка вырабатывают в массе своей не рыночно-ориентированные стратегии, а ведут борьбу за государственный ресурс в разных его формах и стремятся использовать «связи в правительстве для контроля над конкуренцией».

15 Первый институциональный цикл

16 Перинатальная фаза - реэволюция

17 Механизмы перинатальной фазы Исторические формы 1 цикла Механизм национализации – сельские общины, ремесленники и торговцы должны работать на княжеский род и дружину, а не на себя Механизм коллективизации – община из добровольной формы объединения семей превращена в территориально- фискальную организацию, выполняющую обязательный план поставок произведенной продукции в форме урока Социальная фильтрация – племенные князья обязывались служить варяжским князьям и платить дань, отказ означал применение репрессий.

18 Зарождение раздаточного институционального ядра Исторические формы на 1 цикле Раздачи – дружина как милостники князя, придаток система дарений, пиры Сдачи – дань в виде уроков обязательная служба дружинников и бояр обязательная воинская повинность для всего населения (ополчение) разнообразные повинности (повоз, мостовщина, городовое дело и др.) Общественно-служебная собственность – княжеская форма лестнично-очередной принцип смены власти полюдье как форма подчинения племен Жалобы – прием во время полюдья

19 Институциональная матрица 1 цикла "Закон Руский" - нормы отношений внутри дружины, а также между дружинниками и теми, кто их обслуживал. Русская Правда, основой которой являются княжеские уставы. Устав - форма законотворческой деятельности князей, отдельные постановления по одному или нескольким вопросам, большей частью с реформаторским содержанием. Уставы Ольги Устав земленой князя Владимира Устав Всеволода " о церковных судах, и о людях, и о мерилах торговых" Устав Ярослава о мостах Устав Владимира Мономаха

20 Рабская трудовая модель 1 цикла смердо-холопская историческая форма (социальная стратификация)

21 Базовый хозяйственный механизм Урочная форма 1. введение нормативов для всех видов специальностей (црен, кожевенный чан, кузница и т.д.) 2. введение плановых заданий поставки продуктов как урока и в виде нормы дани от дыма или от рала (дом и пахотное орудие) 3. установление единой системы ценообразования (Русская правда) 4. введение национальной денежной системы 5. зарождение штатного расписания ( уроки мостникам, уроки городникам) 6. зарождение планирования ( Устава Ярослава) 7. порядок обжалования – повседневный прием князя

22 Территориально-управленческая структура

23 Центральная реформа структурированной фазы Владимир Красно Солнышко 1. введение православия как государственной идеологии 2. учреждение церкви, выплата ей десятины от дохода 3. наделение церкви функциями: социальной помощи, народного образования, контроля за торговлей 4. изменение семейно-брачных отношений: отмена многоженства, наложничества. 5. создание собственных финансов – чеканка монет 6. введение смертной казни

24 Фаза институционального исчерпания = реформация 1. Введение наследственной вотчинной системы управления, что означает закрепление определенного князя и его потомков за определенным княжеством 2. Укрепление роли вече – утверждение кандидатуры князя 3. Выступления народа 1068 – в Киеве купцы и ремесленники за свободную торговлю 1136 – Новгородцы сместили князя Всеволода из-за того, что он не заботился о смердах, т.е. о народе 1146 – Киевляне жаловались на злоупотребления чиновников самому князю ( против коррупции)

25 Механизм бюрократического перераспределения

26 Трансформационная фаза 1 цикла (а) с 20-х годов 12века и до второй половины 15 в., с 30-х годов 13 в. русские княжества были включены в состав Золотой Орды. Черты этого периода Междуусобные войны князей Распад империи на отдельные княжества Образование первого СНГ – союза независимых государей Раздробление княжеств на уделы Введение демократических форм управления (Новгородская республика) Завоевание татарами и образование империи Золотая Орда Даннические отношения с татарами Введение частной собственности на землю и свободной торговли

27 Трансформационная фаза 1 цикла (б) Отмена фискальной функции общин, обязательной поставки продукции Введение налогообразной дани Отмена обязательного служебного труда Свободная служба по договору на князя (квазивассалитет, иммунитет) Трудовые отношения – порядные (заключение договора), Возникновение закладничества – нелегальных трудовых отношений Княжеская власть как бизнес Возникновение естественных монополий ( воск) и олигархов Отмена права жалоб

28 Второй институциональный цикл

29 Институциональная матрица 2 цикла Кодексы Судебник 1497г ( Иван 3) Судебник 1550г. Уложение 1649г Что кодифицировано Поместное право Право пожалования Поссесионное право Крепостное право

30 Механизмы перинатальной фазы Исторические формы 2 цикла Механизм национализации – ликвидация частной собственности, конфискация частных земельных владений, лавок и амбаров и пр., введение поместной системы Механизм коллективизации – организация крестьянских общин, имеющих обязательный территориально-фискальный статус Социальная фильтрация – перевод всех сословий на службу московскому государю, 1560-е гг. опричный террор для бояр и служивых людей, заподозренных в измене.

31 Укоренение раздаточного институционального ядра Исторические формы на 2 цикле Раздачи – раздача поместья, денежные оклады, пожалования, жалованье, наделы, дачи Сдачи – Подати, повинности в государственную казну Оброк, барщина – помещику Корма – сборы областным правителям Рекрутская повинность Тягло Общественно-служебная собственность – Поместья под условие службы, без права купли- продажи, наследования и дарения Вотчины с правом наследования и продажи только с разрешения органов управления Фабрики на поссесионном праве Жалобы – челобитные Письменные и устные (на Земских соборах) Индивидуальные и коллективные

32 1. Общественно-служебная собственность Реформа управления – Приказы преобразованы в Коллегии Форма собственности – из двух форм сформирован гибрид Было – ненаследуемое служебное поместье и наследуемая неслужебная вотчина Стало – наследуемая служебная вотчина Реформа церковного землевладения - земля церкви была неслужебной, экспроприация в казну, статус государственной земли, перевод служителей церкви на оклады Реформа Петра Первого (Великого),ч.1

33 2. Служебный труд – введения Табели о рангах, разрядной иерархии чинов, реформа воинской службы – введение регулярной армии, введение обязательного образования для служебных чинов (цифирные школы). 3. Сдачи – замена разноообразных форм платежей одной подушной податью. 4. Раздачи – добавлена форма государственных инвестиций - выделение казенных средств на развитие промышленности. 5..Жалобы – введение иерархической жалобы, должности генерала-рекетмейстера за соблюдением процедуры прохождения жалобы по инстинциям. Реформа Петра Первого (Великого),ч.2

34 Социально-управленческая структура 2 цикла (социальная стратификация)

35 Крепостная трудовая модель 2 цикла Крестьяне – общинники – выполняли тягло, состоящее из податей и повинностей в казну, оброков и барщины – помещику, обязательная военная служба Ремесленники посадских общин – выполняли тягло, состоящее из дела или урока – обязательной работы и повинностей, платили подать, отдавали даточных людей в войска Купцы – выполняли тягло, состоящее из службы в виде голов и дьяков при торговых заведениях и таможне, оценивали и распределяли меха из Сибири и т.д. Дворяне – служба придворная, военная, гражданская с 15 лет. До этого – состояли в недорослях, а с 15 лет - в новиках, затем их верстали поместьями.

36 Базовый хозяйственный механизм Тягловая форма

37 Фаза институционального исчерпания = реформация(а) В 1762г. отмена обязательной службы дворян - « Указ о вольности дворянской», подписанный Петром 3. Зона ответственности помещиков как агента по сбору основного прямого налога усилилась. С 1769г. если подушная подать не вносилась крестьянами в срок у владельца удерживалась половина жалованья. В 1803г - «У каз о вольных хлебопашцах», который разрешал освобождение крестьян от крепостной зависимости за выкуп с землей по согласованию с помещиками. (при Александре 1) В 1837г. была проведена реформа государственных крестьян (более 45% в середине 19в.): государственные крестьяне получали местное самоуправление. В 1842г Указ « Об обязанных крестьянах», по которому крестьяне получали по воле помещика личную свободу и земельный надел в пользование, за который они должны были выполнять ряд повинностей В 1847г. «Указ о праве помещичьих крестьян выкупаться» на волю с землей, после чего они могли зачисляться в разряд государственных крестьян.

38 Фаза институционального исчерпания = реформация (б) Реформа местного самоуправления, общая децентрализация - усиление территориального управления Во времена Екатерины была принята Жалованная грамота городам. Поощрение и снятие многих запретов на развитие частно - рыночных форм: Применения наемного труда, иногда в странных формах: помещик брал с крепостных оброк деньгами, и на эти деньги нанимал их же в качестве наемных рабочих. С 1801г. была разрешена свободная торговля землей без крепостных. Увеличение купеческих мануфактур. Расширение кустарных промыслов, появление официальной группы торгующих крестьян. В 1804г. была разрешена мелочная торговля крестьян из лавок, в 1806г. - и оптовая, а в 1824г - заниматься не только торговлей, но и промышленностью.

39 Фаза институционального исчерпания = реформация (в) Реформа системы централизованного управления В 1802 – 1811гг. приказы были преобразованы в министерства, министерства делились на департаменты во главе с директором, департаменты - на отделения во главе с начальником, отделения - на столы во главе со столоначальником. Все министры назначались и увольнялись лично императором и несли персональную ответственность за деятельность своих министерств. Всего сначала было создано 8, а затем 12 министерств. В том числе: Военных сухопутных сил, Военных морских сил, Юстиции, Иностранных дел, Финансов, Коммерции, Народного просвещения. Министерство внутренних дел - вместо Мануфактур-коллегии, Главной соляной конторы, Экспедиции государственного хозяйства, Главное почтовое управление и др. Ему были подчинены губернаторы и губернские правления, приказы общественного призрения.

40 Фаза институционального исчерпания = реформация 2 цикла (г) Механизм хозрасчета в промышленности В 1806г. было введено в действие Горное положение. Правительство попробовало применить на казенных металлургических заводах установления, стимулирующие производство и снижение издержек. Цена сдаваемым в казну металлам определялась на пять лет вперед. Если издержки оказывались ниже доходов, 25% экономии должны получать начальники заводов, 25% служащие, половина прибыли причиталась казне. Суммы, ассигнуемые на устройство заводов, составляли особый строительный капитал, который мог использоваться только по целевому назначению. Кроме того, 5% доходов, полученных от продажи металла по установленным ценам, должны быть направлены на поддержание и ремонт строений.

41 Фаза институционального исчерпания = реформация 2 цикла (д) Механизм бюрократизации экономики. В ходе административной реформы Александра была создана Экспедиции государственного хозяйства на базе Мануфактур-коллегии и Соляной конторы. Главнейшие неудобства при казенном управлении фабриками - конста- тировал указ об образовании Экспедиции - состоит в том, что для сего потребно множество чиновников и приказных, на содержание коих уходит по большей части вся получаемая прибыль. Механизм приватизации 1861г - отмена крепостного права - запуск механизма приватизации, введение частной собственности.

42 Кризисные проявления 2 цикла (б) Непрерывный рост государственного долга Кризис в аграрной сфере Помещики разоряются:перед ликвидацией крепостного права было заложено 66% помещичьих земель. Рост объемов долгосрочного кредитования помещичьих хозяйств; с 1826 по 1854гг объем выданных Заемным банком ссуд вырос с 45 млн. руб до 347 млн. руб. Причем из последней суммы 299 млн. руб было выдано по Высочайшим повелениям, и только 48 млн. руб под залог (сроки залога под имение 26 и 37 лет) Кризис в промышленности Заработная плата рабочих состояла из двух частей - денежная задельная, которая выдавалась только работающим за выполненную работу и провиант, т.е. бесплатный паек, который выдавался всем членам семей рабочих, числившихся на предприятии, в том числе и семей безработных. Число крепостных рабочих увеличивалось путем естественного прироста. Согласно закону хозяин поссесионного предприятия не имел права увольнять рабочих. Владельцы этих предприятий просят освободить их от посессионных рабочих. В 1840г. правительство разрешает увольнять рабочих в свободное состояние. Налоговое бремя на население - постоянное увеличение подушной подати. за 20 лет в период с 1795 по 1815г. подушная подать увеличилась в три раза, с 1 руб. до 3, примерно в три раза увеличилась и оброчная подать с казенной крестьянской души. При этом население продолжало нести натуральные повинности - дорожную, подводную, этапную, квартирную и прочие воинские и гражданские.

43 Трансформационная Фаза 2 цикла Политическая система: самодержавие, т.е. Императору принадлежали верховные права в законодательстве, в управлении страной, верховное командование армией и флотом. Государство по-прежнему занимало господствующее положение в хозяйстве страны - одна часть промышленности находилась в собственности государства, а другая часть в той или иной степени подлежала государственному регулированию. Слияние буржуазии и чиновников в единый слой предпринимателей, только третью часть составляли купцы. Российская буржуазия использовала помощь государства:казенные заказы, высокие пошлины, и избежание банкротства с помощью средств государства.

44 Квазирынок 2 цикла Значительный государственный сектор Государственное регулирование Доминирующая роль государства в финансовой системе Монопольный характер рынка Доминирование нерыночных отношений в аграрном секторе Сращивание чиновничества с предпринимателями Олигархи

45 Квазирынок 2 цикла Значительный государственный сектор В собственности государства к началу 20 века: 2/3 железных дорог; огромный земельный фонд, в т.ч. 60% лесов; военная промышленность многие промышленные предпри- ятия в других отраслях. Цены на продукцию назначались сверху по Положению об управлении казенными заводами: к себестоимости добавлялось 15 % на прибыль, а 10% этой прибыли шло на премии заводской администрации. Во время 1-ой мировой войны роль государства многократно выросла: были созданы особые совещания, в которых принимали решения чиновники и предприниматели по военным заказам; в связи с дефицитом продовольствия Особое совещание по продовольствию закупало хлеб на юге страны и распределяло его в городах по карточкам.

46 Квазирынок 2 цикла Государственное регулирование Инструментом государственного регулирования были государственные заказы: все заводы, обслуживающие железные дороги (рельсопрокатные, паровозостроительные, вагоностроительные) подчинялись государственному Комитету по распределению заказов. Другим направлением государственного воздействия были казенные монополии, в которых цены на продукцию устанавливались государством. Действовали акцизы на сахар и табак: государство устанавливало каждому предприятию норму производства сахара и проводило определенную политику в области цен. Строительство железных дорог сдавалось в концессии частным компаниям, финансировалось в значительной степени государством и по истечении срока концессии эти дороги переходили в распоряжение государства.

47 Квазирынок 2 цикла Доминирующая роль государства в финансовой системе Во главе банковской системы стоял Российский государственный банк, его капитал составляли не средства частных лиц и предприятий, а казенный золотой фонд и средства государства. Элементами финансовой системы были также акционер- ные банки, тесно связанные с иностранными банками, в основном с французским и немецким. Кризис гг ускорил слияние банков с промыш- ленностью. Связь осуществлялась через личные унии - банковские деятели становились во главе промышленных компаний. Каждая акционерная фирма России находилась в зависимости от одного или нескольких банков.

48 Третий институциональный цикл

49 Перинатальная фаза 3 цикла (1917г. – 1930-е гг.) Реэволюция Революция – политический захват власти Гражданская война Собирание Руси – присоединение территорий и образование СССР (1922г) Военный коммунизм

50 Механизмы перинатальной фазы Исторические формы 3 цикла Механизм национализации – отмена частной собственности на землю и всю недвижимость, отмена права наследования Механизм коллективизации – поэтапно: продразверстка – продналог – с 1929г. создание колхозов и совхозов с обязательной сдачей продукции государству Социальная фильтрация – всеобщая трудовая повинность, обязанность трудиться по Конституции, репрессии против дворянского сословия и царской семьи, кулаков, идеологических противников (ГУЛАГ 1930-е –1940-е гг.).

51 Зрелое раздаточное институциональное ядро Исторические формы на 3 цикле Раздачи – капитальные вложения, фондированные поставки (централизованное распределение ресурсов по отраслям и территориям), раздача жилья по очереди, отвод земли под строительство, наделение участками под дачи, бесплатное образование и здравоохранение. Сдачи – обязательный труд, поставка продукции всеми хозяйствен- ными субъектами по плановым заданиям. Общественно-служебная собственность – государственное управление всеми объектами: колхозами и совхозами, предприятиями, организациями и учреждениями, жилым фондом, земельными и природными ресурсами. Жалобы –административная жалоба, проходящая по всем уровням иерархии, к депутатам, в органы СМИ, в форме индивидуальной или коллективной, устной или письменной.

52 Социально-управленческая структура 3 цикла Наемная трудовая модель в служебной форме (социальная стратификация)

53 Плановый хозяйственный механизм структурированной фазы единая система нормативов, ведомственная система управления, установленная центром система цен, общероссийское штатное расписание, система обязательной регистрации, директивные производственные задания, государственная форма организаций, безналичная система финансирования, обеспечение жильем и социальными благами состоящих на службе у государства.

54 1. Децентрализация системы управления – создание территориальных органов управления наряду с отраслевыми министерствами и ведомствами 2. Преобразование колхозов в совхозы, снижение сельхозналога в 2.5 раза, норм обязательных поставок в животноводстве, увеличение закупочных цен, расширение кохозных рынков. 3. Социальная реформа Массовое жилищное строительство Сокращение рабочей недели до 5 дней Введение пенсионного обеспечения (с 1956г.) от стажа и возраста Повышение минимальной заработной платы Центральная реформа структурированной фазы ( Хрущев Н.С гг)

55 Фаза институционального исчерпания, реформация 1965 – расширение самостоятельности промышленных предприятий, введение хозрасчета 1973 – реорганизация организационной структуры в сторону укрупнения, создание объединений 1979 – реформа стимулов - введение показателя нормативно- чистой продукции вместо валовой продукции 1985 – реформа всего хозяйственного механизма (объединение всех принципов предыдущих реформ)

56 Фаза институционального исчерпания, кризис 1. тотальный дефицит 2. низкое качество продукции 3. очереди на все виды товаров 4. штурмовщина 5. бюджетный дефицит 6. инфляция 7. денежная эмиссия 8. коррупция 9. социальное расслоение 10. расцвет теневой экономики

57 Трансформационная Фаза 3 цикла Квазирыночный механизм. "Рыночный", т.к. внешне присутствуют все атрибуты рыночного хозяйства: частная собственность, отношения купли-продажи, свободное ценообразование. Квази - поскольку сущностные, глубинные свойства российского рынка не соответствуют типичным рыночным отношениям. Квазирынок – это рыночная форма с латентным раздаточным содержанием: частные компании и фирмы квазирынка вырабатывают в массе своей не рыночно-ориентированные стратегии, а ведут борьбу за государственный ресурс в разных его формах и стремятся использовать связи в правительстве для контроля над конкуренцией (Флигстин, 2007, с. 43.) Предназначение квазирыночных отношений обеспечивает свободу для экспериментирования и включения механизма институциональных инноваций, с помощью которого осуществляется подбор институциональных форм для обновления базовых институтов раздаточного типа на следующем институциональном цикле.

58 Траектория цивилизационного развития ЗАПАДА

59 Россия и Запад на траектории цивилизационного развития

60 Образ будущего России в интегрально-институциональной парадигме цивилизационного развития Интегральная формация экономика – либеральный раздаток политика – демосударство идеология – интегрально-холистическая научная картина мира (под идеологией понимается система базовых идей, интегрирующих общество)

61 От раздаточной экономики к либеральному раздатку

62 С 2000г. правительство России резко изменило курс и включило традиционные для российской экономической практики раздаточные механизмы в новых формах. Распространенная трактовка: возрождение плановой экономики и восстановления институтов власти- собственности. В России происходит становление экономики «либерального раздатка», чертами которого являются: служебный контракт и госзаказы как современные формы институционализации отношений «сдач-раздач», госкорпорации как воспроизводственная основа экономической системы, «бюджетный хозрасчет» - новый хозяйственным механизмом Новый курс России: от квази-рынка к либеральному раздатку

63 Код цивилизационного развития

64 Вызовы времени