«Оценка нужд и потребностей девочек – жертв жестокого обращения или насилия в семье для разработки плана действий местного сообщества » Унжакова И.С. – - презентация

1 «Оценка нужд и потребностей девочек – жертв жестокого обращения или насилия в семье для разработки плана действий местного сообщества » Унжакова И.С. – председатель Федерации женщин «Status», член Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте РК г.Алматы, 16 мая 2011 г.

2 Система защиты, реабилитации и адаптации девочек – жертв жестокого обращения или насилия в семье.

3 Проектная деятельность Цель- вовлечение местного сообщества Анкетирование девочек Фокус группы Семинары, консультации Разработка и презентация плана действий

4 Анкетирование Лица, подвергшиеся насилию в семье, 17% Возраст, указываемый как первое переживание насилия, составляет от 5 до 12 лет. Основными инициаторами насилия являются:- отец (отчим) – 26,6%;- мать – 26,6%- старший брат – 6,6%. Родители или один из родителей злоупотребляют алкоголем – 10%. Последствия насилия : - тревожность и страх – 13,3%; - депрессия – 13,3%; - трудности общения – 10% - недоверие к людям – 6,6% - враждебность к окружающим – 6,6%;- чувство неполноценности – 3,3; - суицидальные мысли – 3,3%. Обращение за помощью в случае насилия ограничено беседами с друзьями – 23,3%; родителями – 10%; обращением к психологу – 3,3%; остальные - ни с кем не обсуждают – 3,3% (от общего числа респондентов). Данные семьи имеют достаточный доход по оценке самих респондентов, однако морально-психологический климат семьи неблагоприятен.

5 Фокус-группы Факты насилия и жестокого обращения имеет место в 40% семей; Основные формы насилия: психологическое, физическое, пренебрежение нуждами, сексуальное; В большинстве случаев при: психологическом насилии агрессорами являются матери, физическом – отцы, сексуальном – отчимы, родственники мужского пола; В виду протестного поведения, мальчики больше подвергаются физическому насилию, девочки – психологическому, сексуальному насилию чаще подвергаются девочки; Пренебрежение нуждами, физическое и сексуальное насилие более распространено в семьях социального риска и неблагополучия, психологическое распространено во всех семьях..

6 Затруднения в реализации проекта. Получение доступа к общению со школьницами по проблеме насилия; Необходимость получения разрешений от органов образования; Получение доступа к информации о семьях социального неблагополучия и риска; Нежелание детей (страх) и родителей (агрессия) из семей социального неблагополучия и риска к обсуждению проблемы жестокого обращения и насилия в семье.

7 Социокуль турные Процед урные Законо датель ные Выявленные проблемные зоны

8 Социокультурного характера Сфера семейных отношений считается сугубо частным делом; Проблемы жестокого обращения и насилия над детьми в семье относятся к социальным табу; Дети не воспринимаются равноправными субъектами семейных отношений; Они воспринимаются объектами воспитания, заботы и воздействия взрослых; Каждый третий родитель оправдывает жестокое обращение и насилие над детьми необходимостью контроля и эффективного воспитания ребенка; Традиционно низкая степень вмешательства в частную жизнь семьи.

9 Законодательного характера Отсутствие комплексной законодательной базы, фактически, а не формально защищающая права ребенка; Меры юридической защиты сосредоточены на общих формулировках Кодекса «О семье и браке», закона «О правах ребенка» об обязательствах родителей в отношении детей; Установленные меры ответственности родителей в УПК РК И Административном Кодексе – неэффективны; «Свидетели» жестокого обращения или насилия над ребенком в семье не несут ответственности за умалчивание фактов.

10 Процедурного характера Нечетко – распределенная ответственность между органами государственного управления за соблюдение и реализацию прав детей на жизнь без насилия и личную неприкосновенность; Слабая межведомственная координация в защите, реабилитации и адаптации детей – жертв жестокого обращения и насилия в семье; Отсутствие практики подготовки специалистов социальной среды с детьми – жертвами жестокого обращения или насилия в семье;

11 Процедурного характера Отсутствие преемственности и эффективности социального патронажа и сопровождения детей, подвергающихся насилию и жестокому обращению в семье; Отсутствие условий и гарантий конфиденциальности школьных социальных работников и психологов; Отсутствие эффективных структур экстренного реагирования и психологической разгрузки для жертв насилия и жестокого обращения.

12 Рекомендации Перевод проблемы из плоскости социальных табу в плоскость расширения степени вмешательства в частную жизнь семьи ( тематические материалы в СМИ, широкие общественные дискуссии, вовлечение известных людей, политиков); Принятие эффективных стандартов специальных социальных услуг для жертв жестокого обращения и бытового насилия (отдельный контекст - детский); Принятие НПА, регулирующих распознавание (внешние признаки, особенности поведения), виды и группы риска разных видов насилия (в каких семьях и какие виды);

13 Рекомендации Положения карательной политики должны в законодательстве минимизироваться и уступать место, дополняться превентивными мерами, мерами расширения степени вмешательства в частную жизнь семьи; Необходимы положения о юридической ответственности членов сообщества за несообщение о подозрении на жестокое обращение или насилие в отношении ребенка; Нужно официально зафиксировать процедуры межведомственной координации в соответствии со ст. Закона «О профилактике бытового насилия» представительная власть (утверждение и бюджетное обеспечение программ), исполнительная власть (реализация программ, предоставление услуг, развитие системы социальных учреждений);

14 Рекомендации Требуется определить круг специалистов, ответственных за распознавание (педиатры, психологи, медики, социальные работники, инспектора), то есть те, кто может получить доступ в семьи и квартиры; Необходимо обеспечить повышение квалификации, специальное обучение методам распознавания фактов пренебрежения родительским долгом, жестокого обращения и насилия над детьми в семье (медицинский аспект – педиатры, хирурги, терапевты, акушеры-гинекологи, семейные врачи, персонал скорой медицинской помощи, психологический аспект – школьные психологи, психологи социальных Центров, психотерапевты, психиатры );

15 Рекомендации Неотложно необходимо урегулировать процессы экстренного реагирования: информирование служб по защите прав детей, обеспечение госпитализации на период первичного обследования, информирование родителей о диагнозе, сообщение правоохранительных служб о травмах ребенка; Требуется обеспечение мультидисциплинарного подхода, сотрудничество с представителями смежных специальностей (мультдисциплинарная группа: терапевт, социальный работник, психиатр, психолог, юрист)

16 Рекомендации Нужно официально зарегистрировать процедуры межведомственного обмена информацией; Требуется официально закрепить процессы оценки состояния детей: анамнез, данные физического исследования, протокол рентгеновского исследования, цветные фотографии, официальное медицинское заключение, характеристика поведения пострадавшего, оценка развития ребенка; Необходимо разработать и урегулировать процесс оценки риска причинения вреда, жестокого обращения или насилия;