Первый заместитель Генерального директора ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность» А.В. Денисов Роль независимых экспертов в оценке рисков, ущерба и разрешении. - презентация

1 Первый заместитель Генерального директора ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность» А.В. Денисов Роль независимых экспертов в оценке рисков, ущерба и разрешении возможных споров и конфликтов при осуществлении страхования в сфере промышленной безопасности

2 Статья 15. Обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей среде в случае аварии на опасном производственном объекте. Минимальный размер страховой суммы страхования ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей среде в случае аварии на опасном производственном объекте составляет для: а) опасного производственного объекта, указанного в пункте 1 Приложения 1 к ФЗ-116, в случае, если на нем: получаются, используются, перерабатываются, образовываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, равных количествам, указанным в Приложении 2 к ФЗ-116, или превышающих их, рублей; получаются, используются, перерабатываются, образовываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, меньших, чем количества, указанные в Приложении 2 к ФЗ-116, рублей; б) иного опасного производственного объекта рублей.

3 Правила страхования (стандартные) гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу третьих лиц, окружающей среде в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте 12. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТРАХОВЩИКА И СТРАХОВАТЕЛЯ Страховщик имеет право: а) проводить самостоятельно или посредством специализированной организации экспертизу опасного производственного объекта, в отношении которого заключается договор страхования ответственности организации, а также оценку риска страхования по заключаемому договору страхования; 13. СТРАХОВАЯ ВЫПЛАТА Страховщик вправе провести дополнительное расследование с целью определения размера причиненного вреда. В этой связи он вправе затребовать материалы технического расследования аварии или инцидента, документы от компетентных органов по поводу причинения вреда, медицинские заключения, счета, позволяющие судить о стоимости утраченного (поврежденного, погибшего) имущества, стоимости произведенных работ, а также иные необходимые документы. Страховщик также вправе привлечь за свой счет независимых экспертов для определения характера и размера причиненного вреда.

4 Нормативно-методические документы в области анализа, оценки риска и ущерба от аварий на опасных производственных объектах Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов (РД ) Методические рекомендации по оценке ущерба от аварий на опасных производственных объектах (РД ) Методические рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта (РД ) Методические рекомендации по оценке технического состояния и безопасности хранилищ производственных отходов и стоков предприятий химического комплекса (РД ) Методика оценки последствий аварийных взрывов топливно-воздушных смесей (РД ) Методика расчета зон затопления при гидродинамических авариях на хранилищах производственных отходов химических предприятий (РД ) Методические указания по оценке последствий аварийных выбросов опасных веществ (РД ) Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов газотранспортных предприятий ОАО "Газпром".

5 «Роль экспертизы» в проекте Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного объекта (1) Статья 3. Основные понятия Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 9) страховой тариф - ставка страховой премии с единицы страховой суммы с учетом технических и конструктивных характеристик опасного объекта, а также результатов оценки соответствия (экспертизы) опасного объекта, установленным требованиям по безопасности, включая оценку риска аварий; Статья 8. Страховая премия, страховые тарифы и коэффициенты к ним 6. Базовые коэффициенты к страховым тарифам устанавливаются в зависимости от: 1) вреда, который может быть причинен в результате аварии на опасном объекте, и максимально возможного количества потерпевших; 2) отсутствия или наличия страховых случаев, произошедших в период действия предшествующего договора обязательного страхования из-за нарушения страхователем норм и правил эксплуатации опасного объекта, установленных законодательством Российской Федерации; 3) результатов оценки соответствия (экспертизы) опасного объекта, установленным требованиям по безопасности, включая оценку риска аварий.

6 «Роль экспертизы» в проекте Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного объекта (2) Статья 13. Основные права и обязанности страховщика 2. Страховщик обязан: 1) при заключении (перезаключении, продлении действия) договора обязательного страхования и не менее одного раза в течении срока его действия проводить за свой счет экспертизу опасного объекта в целях оценки риска аварий на опасном объекте, вреда, который может быть причинен в результате аварии, максимально возможного количества потерпевших и уровня безопасности опасного объекта. Указанная экспертиза должна проводится с привлечением независимых специализированных экспертов (организаций и/или специалистов), имеющих лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности и аккредитованных в области анализа и оценки риска аварий национальным объединением страховщиков. Статья 20. Функции и полномочия профессионального объединения страховщиков 1. Профессиональное объединение страховщиков: 4) осуществляет аккредитацию независимых специализированных экспертов (организаций и специалистов) в области анализа и оценки риска аварий на опасных объектах;

7 Схема аккредитации в Единой системе оценки соответствия 1 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору 2. Российская академия наук 3 Российский союз промышленников и предпринимателей 4 Торгово-промышленная палата Российской Федерации 5 Опора России 6 Деловая Россия 7 Национальный союз страховщиков ответственности 8 Функции Центрального органа выполняет НТЦ « Промышленная безопасность » Более 2500 экспертных организаций имеют лицензию на право проведения экспертизы промышленной безопасности, из них 540 аккредитованы в ЕС ОС.