Г.Хабаровск, 8 сентября 2009 года Министерство регионального развития Российской Федерации «Стратегические приоритеты развития Дальнего Востока и Байкальского. - презентация

1 г.Хабаровск, 8 сентября 2009 года Министерство регионального развития Российской Федерации «Стратегические приоритеты развития Дальнего Востока и Байкальского региона»

2 В Российской Федерации принят и разработан ряд нормативных правовых документов в области стратегического планирования: Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года; Основы стратегического планирования в Российской Федерации; Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года; проект федерального закона «О государственном стратегическом планировании», разработан и внесен в Правительство Российской Федерации; проект Концепции совершенствования региональной политики в Российской Федерации. Указанные документы являются основой для разработки документов стратегического планирования, направленных на развитие регионов Российской Федерации. 2

3 Принципы пространственного развития Дальнего Востока и Байкальского региона Концентрация федеральных усилий по созданию инфраструктуры и формированию комфортной среды обитания в зонах опережающего развития. Комплексная поддержка территорий со специфическими условиями развития: южной приграничной зоне, изолированным и труднодоступным системам расселения, ареалам проживания КМНС, Байкальской природной территории, Курильским островам, зоне БАМ. Формирование крупных межрегиональных систем: Северо-Сибирский индустриальный пояс, Приамурская индустриально-аграрная зона, Забайкальская индустриальная зона, Яно-Колымская провинция – Северо-Восточная Якутия. Повышение транспортной связности регионов Дальнего Востока и Байкальского региона. Формирование развитой экономики и комфортной среды проживания населения в субъектах Российской Федерации, расположенных на территории Дальнего Востока и Байкальского региона, достижение среднероссийского уровня социально-экономического развития в интересах реализации геополитической задачи закрепления населения на этой территории. Цель Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области на период до 2025 г. 3

4 Перечень отраслевых приоритетов (базовые отрасли) Машиностроение Химическая промышленность Добыча полезных ископаемых и их переработка Лесохозяйственный комплекс Сельское хозяйство Рыбохозяйственный комплекс Инновационная сфера Туризм 4

5 Машиностроение Развитие судостроения для обеспечения нужд рыболовецкой отрасли и добывающих отраслей. Развитие авиастроения для удовлетворения нужд в авиатехнике со стороны военной и гражданской авиации. Организация производства оборудования для эксплуатации магистральных нефте- и газопроводов, геологоразведки, бурения и эксплуатации скважин. Создание особых экономических зон промышленного типа в соответствии с машиностроительными профилями регионов. Стимулирование развития локальных промышленных зон, технопарков, ориентированных на развитие венчурных, высокотехнологичных предприятий. Основные направления развития 5

6 Химическая промышленность Создание газохимических и газоперерабатывающих, нефтехимических производств. Развитие углехимии и производства удобрений, нефтегазохимического производства. Развитие фармацевтики и бытовой химии. Основные направления развития 6

7 Добыча полезных ископаемых и их переработка Организация системы геологоразведочных работ в интересах комплексного изучения прогнозного потенциала территории по различным видам минерального сырья. Внедрение мер по активизации лицензирования участков недр месторождений. Повышение эффективности производства в области нефтепереработки. Внедрение инновационных технологий в горнодобывающей промышленности. Разработка технологий по извлечению металлов платиновой группы и золота. Основные направления развития 7

8 Лесохозяйственный комплекс Стимулирование повышения эффективности лесопользования за счет развития законодательной базы и преимущественного использования долгосрочного лесопользования. Стимулирование компаний к добровольной сертификации. Установление особого таможенного режима. Субсидирование процентных ставок по кредитам для развития новых и обновления существующих производств. Основные направления развития 8

9 Сельское хозяйство Коренное изменение условий жизни на селе. Стабилизация поголовья основных видов сельскохозяйственных животных. Развитие растениеводства и повышение урожайности зерновых культур (сои). Достижение продовольственной безопасности по зерну и зернопродуктам, мясу. Создание благоприятных условий для поставок пшеницы на Азиатско- Тихоокеанский рынок. Рыбохозяйственный комплекс Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым на строительство и модернизацию судов рыбопромыслового флота. Корректировка ставок вывозных и ввозных таможенных пошлин. Регулирование транспортных тарифов. Налоговые стимулы. Снижение транспортных расходов по доставке водных биоресурсов и продуктов их переработки на территории Российской Федерации. Продвижение на российском и мировом рынках бренда «Дальневосточная рыба и морепродукты». Развитие пастбищного и товарного рыбоводства. Основные направления развития 9

10 Энергетика Обеспечение энергетической безопасности территории и устранения инфраструктурных ограничений экономического развития. Развитие новых генерирующих мощностей со специализацией к конкретной энергосистеме в корреляции со стратегическими планами социально-экономического развития территорий. Модернизация и обновление морально и физически устаревшего энергооборудования Оптимизация топливного баланса электроэнергетики за счет применения более экологичных видов топлива, прежде всего природного газа, и местных видов топлива. Масштабное развитие электрических сетей с целью усиления электроэнергетической сети вдоль БАМа и Транссибирской магистрали Транспорт Создание и функционирование единой сбалансированной системы транспортных коммуникаций. Доступность качественных транспортных и логистических услуг за счет внедрения передовых транспортных технологий и развития парков пассажирского и грузового подвижного состава. Формирование современных автотранспортных систем. Коренная реструктуризация рынка на воздушном транспорте. Интеграция работы морских портов в создаваемые мультимодальные логистические системы. Основные направления развития 10

11 Объекты электроэнергетики перспективные (федеральный уровень) 11

12 Объекты электроэнергетики перспективные (региональный уровень) 12

13 Автомобильные и железные дороги перспективные 13

14 14 Проведение саммита АТЭС в 2012 году Мероприятия проекта строительство комплекса зданий саммита (ДВФУ) на острове Русский общей площадью более 500 тыс. м 2 реконструкция и развитие коммунальной инфраструктуры Владивостокской агломерации развитие энергетической инфраструктуры региона (генерация, сети) реконструкция аэропорта и строительство международного терминала развитие портовой инфраструктуры развитие дорожной сети, включая строительство мостовых переходов

15 Зоны опережающего экономического роста Для обеспечения пространственной увязки отраслевых и социальных приоритетов выделены зоны опережающего экономического роста с указанием их производственной специализации, особенностей системы расселения и обеспечения ключевыми объектами инфраструктуры. 15

16 Зоны опережающего экономического роста 16

17 Основные инструменты реализации Стратегии Федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года» ; Государственно-частное партнерство; Приграничное и международное сотрудничество. 17

18 География экспорта ДВиБР

19 Перечень выполняемых (выполненных) инвестиционных проектов (строек и объектов), реализуемых в рамках федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" (без учета подпрограммы "Развитие г.Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе") за год 19 Субъекты Российской Федерации Объемы финансирования на 2008 год (тыс. рублей) Объемы финансирования на 2009 год (тыс. рублей) Объемы финансирования на 2010 год (тыс. рублей) Объемы финансирования на 2011 год (тыс. рублей) Объемы финансирования на 2012 год (тыс. рублей) Федеральный бюджет Бюджетные назначения по программе на 2008 год Кассовые расходы госзаказчика за 2008 год Бюджетные назначения по программе на 2009 год Кассовые расходы госзаказчика за 2009 год Бюджетные назначения по программе на 2010 год Средства после сокращения Бюджетные назначения по программе на 2011 год Средства после сокращения Бюджетные назначения по программе на 2010 год Средства после сокращения Всего по ФЦП: в том числе: , , , , , ,0 * , ,5 * , ,1 * Республика Саха (Якутия) , , , , , ,0 Приморский край , , , , , ,0 Хабаровский край , , , , , ,7 Амурская область , , , , , ,0 Камчатский край , , , , , ,30 Магаданская область , , , , ,0 Сахалинская область , , , , ,0 Еврейская автономная область , , , , ,0 Чукотский автономный округ , , , , , ,3 Республика Бурятия , , , , , ,7 Забайкальский край , , , , , ,7 * - Средства предусмотренные на годы будут распределены по субъектам Российской Федерации после представления предложений государственными заказчиками

20 Результаты реализации Стратегии Решение основной геополитической задачи закрепления населения на Дальнем Востоке, путем формирования развитой экономики и комфортной среды проживания населения в субъектах Российской Федерации, расположенных на этой территории, достижения среднероссийского уровня социально-экономического развития. Доля ВРП Дальнего Востока и Байкальского региона в ВВП Российской федерации возрастет с 7,5% до 10,8%. Уровень дохода на душу населения на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе по отношению к среднему по Российской Федерации возрастет с 0,8 до 1,2. Доля населения Дальнего Востока и Байкальского региона в населении Российской Федерации возрастет с 7,8% до 9,3%. Доля инвестиций в ВРП Дальнего Востока и Байкальского региона возрастет с 22% до 64%. 20

21 Основные индикаторы социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года Динамика ВРП средние за 5 лет темпы прироста (%) 5,86,46,86,0 Прогнозная оценка приведена с учетом объективных ограничений реализации базового сценария стратегии, связанных с наличием на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе соответствующих мощностей, природных ресурсов и иных факторов. Наименование индикатора Среднегодовая численность занятых в экономике (% от трудоспособного населения) 73,475,581,384,184,7 Уровень абсолютной бедности (%) 24,518,715,311,59,6 Обеспеченность жильем (кв.м. на 1 жителя) Потребление электроэнергии в регионе (млн. кВт.ч) , , , , ,7 Основные индикаторы корреспондируют с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Значения индикаторов согласованы с регионами, федеральными органами исполнительной власти и крупными отраслевыми компаниями. 21

22 Спасибо за внимание !