5 ноября 2008 год. Первая – это решающая роль Конституции в становлении российской демократии. Вторая тема – это значение Конституции для формирования. - презентация

1 5 ноября 2008 год

2 Первая – это решающая роль Конституции в становлении российской демократии. Вторая тема – это значение Конституции для формирования качественно новой правовой системы и независимого суда. Третье – это Конституция и дальнейшее расширение экономической свободы. Четвёртое – это реализация социальных гарантий, закрепленных Конституцией: зарплат, пособий, пенсий, сбережений. Пятая тема – это Конституция и укрепление международной законности.

3 Справедливость, понимаемая как политическое равноправие, как честность судов, ответственность руководителей. Реализуемая как социальные гарантии, требующая преодоления бедности и коррупции. Добивающаяся достойного места для каждого человека в обществе и для всей российской нации в системе международных отношений. Это свобода – личная, индивидуальная свобода. Свобода предпринимательства, слова, вероисповедания, выбора места жительства и рода занятий. И свобода общая, национальная. Самостоятельность и независимость Российского государства. Жизнь человека, его благосостояние и достоинство. Межнациональный мир. Единство разнообразных культур. Защита малых народов. И признание независимости Южной Осетии и Абхазии – это, кстати, пример такой защиты. Семейные традиции. Любовь и верность. Забота о младших и старших. Патриотизм. При самом трезвом, критическом взгляде на отечественную историю и на наше далеко не идеальное настоящее. В любых обстоятельствах, всегда – вера в Россию, глубокая привязанность к родному краю, к нашей великой культуре.

4 В закон о партиях надо внести поправки, обязывающие производить ротации руководящего партийного аппарата, согласно которым одно и то же лицо не может занимать определённую руководящую должность в аппарате партии дольше определённого срока , КПРФ, Зюганов , ЛДПР, Эйдельште́йн

5 Прошу предусмотреть дополнительные меры для привлечения к законотворческому процессу представителей неправительственных организаций, Общественной палаты. Обще́ственная пала́та Росси́йской Федера́ции совещательный орган, созданный для осуществления связи между гражданским обществом и представителями власти. Согласно закону "Об Общественной палате Российской Федерации", состав Общественной палаты формируется следующим образом: после проведения консультаций президент России определяет кандидатуры 42 членов палаты. Они в свою очередь должны согласится или отказаться от предложения в течение 30 дней, после чего президент своим указом окончательно утверждает 42 членов Общественной палаты. Утвержденные члены приступают к окончательному формированию Общественной палаты.

6 Расширить конституционные права Федерального Собрания, отнести к предметам ведения Государственной Думы (статья 103) контрольные функции в отношении исполнительной власти, установив конституционную норму, обязывающую Правительство России ежегодно отчитываться в Государственной Думе по итогам деятельности и по вопросам, поставленным непосредственно парламентом.

7 Увеличить сроки конституционных полномочий Президента и Государственной Думы до 6 и 5 лет соответственно.

8 Спикер архангельского парламента Фортыгин - важным тезисом, озвученным президентом в послании, стал вопрос о незыблемости Конституции РФ, о необходимости соблюдения ее принципов. При этом он не считает парадоксальным предложение главы государства об увеличении срока президентских полномочий. Это не корректировка основных устоев. Это антикризисная мера. По словам Жириновского, участники встречи согласились с предложениями президента об изменении сроков полномочий парламента и президента РФ. В то же время, по словам Жириновского, в единодушии "была некоторая совковость - страх перед верховной властью". Он также предположил, что если бы президент предложил изменить срок полномочий, сократив его до трех лет, то и в этом случае все были бы согласны.

9 партии, получившие от 5 до 7 процентов голосов, могли бы гарантированно рассчитывать на 1–2 депутатских мандата. Такая схема позволит дать парламентскую трибуну малым партиям, представляющим интересы достаточно значительного числа людей. "Яблоко" - 1,6% СПС - 1% Аграрная партия - 2,4% "Гражданская сила" - 1,1% "Патриоты России" - 0,9% Партия Соц. справедливости - 0,2% ДПР - 0,1%.

10 предложения по кандидатурам будущих руководителей исполнительной власти субъектов Федерации представлялись Президенту только партиями, набравшими наибольшее число голосов на региональных выборах.

11 Глава государства отметил, что органы местного самоуправления должны иметь возможность отстранять в случае необходимости от должности руководителей муниципалитетов.

12 Совет Федерации должен формироваться только из числа лиц, избранных в представительные органы власти, и депутатов местного самоуправления соответствующего субъекта Федерации. "Так называемый ценз оседлости, предписывающий члену Совета Федерации проживать в определенном регионе определенное количество лет, должен быть отменен", - заявил президент России. Жириновский: вопрос о формировании Совета Федерации из числа депутатов региональных и местных парламентов. По его словам, "это далеко не всегда могут быть самые лучшие специалисты - к сожалению, в депутаты часто идут те, кто не проявил себя, ни на что не годен в своей сфере деятельности". депутат Северодвинска высказал такое мнение: "Я категорический противник изменений правил игры. Наше выборное законодательство так часто меняется, что не успеваешь привыкнуть к одной схеме, тут же начинает действовать совершенно иная. Муниципалитеты не встроены в систему органов государственной власти. Нам самим нужно решать, нужны ли нам такие изменения или нет. А сейчас получается, что такие вопросы решают на федеральном уровне", - резюмировал депутат. "Касательно изменений, предлагаемых президентом в области формирования Совета Федерации, можно сказать, что инициатива хорошая. Но выбирать сенаторов из числа депутатов местного самоуправления региона рано. Они не обладают достаточным опытом для представления региональных интересов на федеральном уровне", - подчеркнул Павел Меньшуткин.

13 КПРФ "Какая же это демократия, когда, по словам президента, губернаторы будут представлять партию, победившую на выборах в местные ораны власти. Учитывая административное давление и нарушения, которые допускаются при выборах, получается, что у нас свободы выбора нет - все губернаторы это представители одной "Единой России" и сразу же снимается вопрос о демократии", - высказалась Алевтина Апарина. По мнению лидера коммунистов Волгоградской области, такая политика может привести к исчезновению оппозиции в государстве, так как слабые партии будут примыкать к более влиятельным. С.МИРОНОВ В любом случае, люди, из которых будет формироваться Совет Федерации, получат четкую "привязку" к регионам, - подчеркнул Миронов. - так как они избраны населением региона, они и представляют интересы жителей этого региона". Предложение президента о том, что впредь члены Совфеда будут избираться из законодательных органов власти и от губернаторов только из состава лиц, которые прошли горнило местных выборов, делает, по мнению спикера верхней палаты российского парламента, ликвидацию ценза оседлости для членов Совета Федерации абсолютно логичной.

14 МЕДВЕДЕВ серьёзно повышаются требования к государственным и муниципальным служащим. Речь идёт о предоставлении дополнительных сведений об их доходах и имуществе – в том числе принадлежащих членам их семей. Достоверность декларируемых сведений будет тщательно проверяться вплоть до использования оперативно-разыскных возможностей. МЕДВЕДЕВ В ближайшее время будут введены и другие новации. Так, я поручил подготовить заключение о возможности передачи на федеральный уровень вопросов деятельности мировых судей. Решение этой задачи, несмотря на необходимость определённых трат, позволит завершить формирование стройной вертикали судебной власти.

15 государство будет выполнять все свои обязательства перед людьми. Денежные сбережения граждан, уровень пенсионного обеспечения, все социальные гарантии должны быть предметом самого пристального внимания, повседневной работы и безусловной ответственности Правительства России.

16 В послании Дмитрия Медведева Федеральному Собранию наблюдается разрыв между декларативной и оперативной частью, считает автор Конституции РФ, главный научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН Виктор Шейнис. Об этом он заявил на пресс-конференции 6 ноября, передает корреспондент ИА REGNUM.Дмитрия МедведеваФедеральному СобраниюРАНВиктор ШейнисИА REGNUM По словам Шейниса, что касается декларативной части, то, не считая раздела о внешней политике, то она мало чем отличалась от прежних заявлений президента, а основное внимание экспертов и СМИ привлекли моменты практического плана - относящиеся к сфере конституционных поправок. Увеличение срока полномочий президента и парламента, считает Шейнис - мера, которая не представляется сегодня "ни разумной, ни обоснованной, ни соответствующей посылам демократизации государства". "Когда у избирателей осталось не так уж много возможностей выразить свое мнение относительно того, какого деятеля или депутата предпочитают, увеличивать разрыв в сроках, когда они могут это сделать - нерационально и недемократично", - констатировал Шейнис. Восемь лет, по мнению эксперта, - вполне достаточный срок для того, чтобы осуществить все планы, так как Конституция разрешает занимать президентский пост два срока подряд, напомнил Шейнис. Что же касается парламента, то, по словам специалиста, увеличение срока его полномочий представляется скорее результатом "внутренних разменов", так как сегодня он не обладает достаточной политической самостоятельностью и эффективностью. "Акцент делается цезаристский, - считает Шейнис. - С моей же точки зрения, демократия должна опираться не на всезнающего цезаря, а на демократические институты. Если они хороши, то уход лидера ничего не меняет. Кстати, во всем мире существует тенденция сокращения президентского срока, а не наоборот".

17 Накопление золотовалютных бюджетных резервов Среднесрочное бюджетное планирование Поддержка отдельных секторов экономики (сельское хозяйство и строительство, машиностроение и оборонно-промышленный комплекс) Надо быстро осваивать высвобождаемые в мировой экономике ниши. Создавать новые эффективные предприятия. Внедрять самые передовые технологии.

18 концепции пяти «И» – институты, инвестиции, инфраструктура, инновации, интеллект Наш приоритет – это производство (а в перспективе – и экспорт) знаний, новых технологий и передовой культуры. А значит, достижение лидирующих позиций в науке, в образовании, в искусстве. Мы обязаны быть на переднем крае инноваций в основных сферах экономики и общественной жизни. И на такие цели ни государству, ни бизнесу скупиться не стоит – даже в непростые финансовые периоды.

19 МНЕНИЕ ИЗ ЛАТВИИ "Россия своими действиями показывает, что становится агрессивной страной, - председатель фракции партии "Новое время" в Сейме Латвии Дзинтарс Закис. "Медведев сказал, что разместит в Калининграде ракетные комплексы "Искандер". Это внутреннее дело России. Мы на это повлиять не можем никак... Но думаю, что в действиях Москвы хорошего мало: мы, я надеюсь, все-таки живем в цивилизованном мире", - сказал депутат. агрессивное поведение России может быть связано с ухудшением экономической ситуации в этой стране. "Нефть дешевеет, а экономика России сильно зависит от черного золота. При этом имперские амбиции у РФ остаются: она хочет сохранить и приумножить свое влияние. Если не деньгами, то, как мы теперь видим, с помощью оружия", Закис убежден, что экономику России ждут серьезные потрясения. "СССР развалился из-за цены на нефть. Не исключено, что и Россия в ближайшее время может сильно ослабеть", - сказал он. УКРАИНСКИЙ ПОЛИТОЛОГ АЛЕКСЕЙ ГАРАНЬ "Заявления президента РФ о развертывании ракетных комплексов "Искандер" в Калиниградской области являются просто риторикой".