РОЗНИЧНЫЙ РЫНОК ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ): ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ Начальник отдела развития розничного рынка ОАО «МРСК Северного Кавказа» Егожев. - презентация

1 РОЗНИЧНЫЙ РЫНОК ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ): ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ Начальник отдела развития розничного рынка ОАО «МРСК Северного Кавказа» Егожев Рустам Адальбиевич Конгресс-отель «Интурист» г.Пятигорск 18 июля 2008

2 Нормативно-правовое обеспечение работы розничного рынка электрической энергии (мощности)

3 Нормативно-правовое обеспечение В Российской Федерации начало процесса перехода к либерализационной (конкурентной) модели оптового и розничного рынка электрической энергии (мощности) увенчалось одобрением Правительством РФ (Постановление от ) Основных направлений реформирования электроэнергетики РФ (далее - Основы). Как определяется в разделе 1 Основ, одним из основных итогов реформирования электроэнергетики станет преобразование существующего федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности) в полноценный конкурентный оптовый рынок электроэнергии и формирование эффективных розничных рынков электроэнергии, обеспечивающих надежное энергоснабжение потребителей.

4 Нормативно-правовое обеспечение ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ Федеральные законы Российской Федерации 1. Федеральный закон от ФЗ "Об электроэнергетике". 2. Федеральный закон от ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике"". 3. Федеральный закон от ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации".

5 Нормативно-правовое обеспечение ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ Постановления Правительства Российской Федерации 1. Постановление Правительства РФ от "О реформировании электроэнергетики Российской Федерации". 2. Постановление Правительства РФ от "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации". 3. Постановление Правительства РФ от "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно4диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям". ования оптового рынка электрической энергии (мощности)". 4. Постановление Правительства РФ от "Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики".

6 Нормативно-правовое обеспечение ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ Приказы Федеральной службы по тарифам России 1. Приказ ФСТ России от э/4 "Об утверждении методических указаний по индексации предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов и тарифов на продукцию (услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность". 2. Приказ ФСТ России от э/9 "Об утверждении порядка формирования и ведения федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности". 3. Приказ ФСТ России от э/1 "Об утверждении правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии". 4. Приказ ФСТ России от э/4 "Об утверждении порядка формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках единой энергетической системы России по Субъектам Российской Федерации".

7 Определение объемов электрической энергии поставляемых покупателям по регулируемым ценам на розничном рынке

8 Общий вид трансляции на розничн ый рын ок Оптовый рынок Розничный рынок электроэнергиямощность Регулируемые цены Нерегулируемые цены электроэнергия Двуставочные мощность тариф Нерегулируемые цены оптового рынка электроэнергия Поставка населению – по рег.тарифам в полном объеме тариф Одноставочные Нерегулируемые цены оптового рынка (э/э+мощность) Определение объемов, которые потребитель приобретает у ГП по регулируемым тарифам и нерегулируемым ценам Гарантирующий поставщик

9 Определение объемов, которые потребитель приобретает у ГП по регулируемым тарифам и нерегулируемым ценам Пункт 106. На розничных рынках на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках, а также по свободным (нерегулируемым) ценам в порядке, установленном пунктами настоящих Правил. население Сетевые организации Все прочие потребители New

10 Гарантирующий поставщик Согласно пункта 108 Правил, поставка электрической энергии (мощности) осуществляется по регулируемым ценам (тарифам): -гражданам-потребителям и приравненным к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группам (категориям) потребителей (покупателей) в объеме всего фактического потребления, - а исполнителям коммунальной услуги по электроснабжению - в объемах электрической энергии (мощности), определяемых в соответствии с пунктом 89 Правил. Исполнитель коммунальной услуги по электроснабжению Энергосбытовая компания Население Население ЭСК Население обслуживаемое ГП Определение объемов, которые потребитель приобретает у ГП по регулируемым тарифам и нерегулируемым ценам прочие покупатели Население обслуживаемое покупателем Общий объем покупки э/энергии для населения регулируемые объемы для прочих покупателей регулируемые объемы для прочих покупателей НЕрегулируемые объемы прочие потребители New

11 Согласно пункта Правил, остальной объем поставляется прочим группам (категориям) потребителей (покупателей) по регулируемым ценам (тарифам) исходя из следующих условий: - покупателям свыше 750 кВ·А, - пропорционально объему фактически потребленной за соответствующий расчетный период 2007 года электрической энергии; - прочим покупателям электрической энергии - пропорционально объему фактически потребленной этими покупателями (обслуживаемыми ими потребителями) за соответствующий расчетный период текущего года электрической энергии. Согласно пункта 109 Правил, электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам), оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.. Объемы купленные ГП на оптовом рынке Определение объемов, которые потребитель приобретает у ГП по регулируемым тарифам и нерегулируемым ценам !!! Исходя из анализа пунктов 4, 106, 108, 108.1, 108.2, 109 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, а также пункта 6 Правил определения стоимости электрической энергии (мощности) следует, что каждая из функционирующих на территории субъекта РФ энергоснабжающих и энергосбытовых организаций (ЭСО, ЭСК), к числу покупателей которых относятся граждане-потребители, самостоятельно рассчитывает долю покупки электроэнергии (мощности) по регулируемым тарифам (β) обслуживаемыми ими покупателями. Регулируемые объемы

12 формула расчета коэффициента является универсальной для расчета всеми ГП (ЭСО, ЭСК), функционирующими на территории субъекта РФ, в части обслуживаемых ими покупателей Пункт 3 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - ПФРР). Субъектами розничных рынков являются: - гарантирующие поставщики (ГП); - энергосбытовые организации (ЭСК); - энергоснабжающие организации (ЭСО). Определение объемов, которые потребитель приобретает по регулируемым тарифам и нерегулируемым ценам Пункты 4 и 106 ПФРР. На розничных рынках… электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам): - гарантирующими поставщиками (ГП), - энергоснабжающими организациями (ЭСО), - и энергосбытовыми организациями (ЭСК), к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках, а также по свободным (нерегулируемым) ценам в порядке, установленном пунктами ПФРР. (в ред. Постановления Правительства РФ от N 476) Пункт 6 Правил определения стоимости электрической энергии (мощности) Стоимость электрической энергии, поставляемой ГП (ЭСО, ЭСК) по регулируемым ценам покупателям…определяется с учетом коэффициента распределения электрической энергии, поставляемой ГП (ЭСО, ЭСК) на розничном рынке по регулируемым ценам (β)… !!! Энергосбытовые организации, не относящиеся к указанным в пункте 106 ПФРР, продают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, по ценам и в объеме, определяемым по соглашению сторон соответствующих договоров. При этом к ним не применяются положения пунктов ПФРР (пункт 107 ПФРР). При этом, указанные ЭСК вправе предусмотреть в договорах с потребителями условия о применении в расчетах положений ПФРР и Правил определения стоимости электрической энергии (мощности).

13 формула расчета выглядит следующим образом (начало - 1) объема электрической энергии, необходимого для компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, учтенного при формировании объемов поставки электрической энергии по регулируемым договорам, определяемого в соответствии с пунктом 52 Правил оптового рынка и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка (млн.кВт.ч.) согласованного сторонами договора увеличения, по сравнению с, объёма поставки электрической энергии j-тому покупателю оптового и розничного рынка по регулируемым ценам (тарифам) в объеме, не превышающем увеличение объема покупки ГП (ЭСО, ЭСК) электрической энергии по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом рынке в связи с увеличением объёма поставки электрической энергии j-тому покупателю оптового и розничного рынка по регулируемым ценам (тарифам) (млн.кВт.ч.) Объём электрической энергии, который был включен на соответствующий расчетный период в регулируемые договоры, заключенные на оптовом рынке в отношении энергопринимающих устройств покупателя, весь фактический объем потребления электрической энергии которого ранее приобретался на оптовом рынке самим покупателем и/или иной организацией, и который был принят на обслуживание на розничном рынке ГП (ЭСО,ЭСК) в текущем периоде регулирования, до окончания этого периода регулирования - объём электрической энергии, приобретённый ГП (ЭСО, ЭСК) на оптовом рынке по регулируемым договорам, определяемый в соответствии с Правилами оптового рынка и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка исходя из установленной Правительством Российской Федерации величины максимального объема продажи электрической энергии по регулируемым ценам (тарифам) ( ), за вычетом: Определение объемов, которые потребитель приобретает у ГП по регулируемым тарифам и нерегулируемым ценам

14 формула расчета выглядит следующим образом (продолжение - 2) Объем электрической энергии, поставляемый ГП (ЭСО,ЭСК) по регулируемым ценам s-той сетевой организации, для которой объем покупки электрической энергии для целей компенсации потерь в Сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности), утверждаемым Федеральной службой по тарифам, указан по соответствующему субъекту Российской Федерации отдельной строкой, и определяется согласно формулы: Определение объемов, которые потребитель приобретает у ГП по регулируемым тарифам и нерегулируемым ценам - устанавливаемая Правительством Российской Федерации доля, в соответствии с которой определяется предельный максимальный объем продажи электрической энергии по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом рынке; Где, - объем технологического расхода электрической энергии (потери) в электрических сетях s-той сетевой организации, за расчетный период, определенный в соответствии со Сводным прогнозным балансом производства и поставок электрической энергии (мощности) (далее – базовый Сводный баланс) на 2007 год. Если для какой-либо сетевой организации объем технологического расхода электрической энергии (потери) включен отдельной строкой в Сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии (мощности) (далее – Сводный прогнозный баланс) после 2007 года, то определяется как произведение объема электрической энергии, приходящегося на ГП (ЭСО, ЭСК) в базовом Сводном балансе, и отношения объема технологического расхода электрической энергии (потерь), включённого для s-той сетевой организации в Сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии (мощности), к объему электрической энергии, приходящемуся на ГП (ЭСО, ЭСК) в Сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в соответствующем году, включающему величину технологического расхода электрической энергии (потери) в электрических сетях s-той сетевой организации (млн.кВт.ч.) В случае, если рассчитанный по формуле объем превышает объем фактических потерь в электрических сетях s-той сетевой организации (, млн.кВт.ч.), принимается равным

15 формула расчета выглядит следующим образом (продолжение - 3) Определение объемов, которые потребитель приобретает у ГП по регулируемым тарифам и нерегулируемым ценам - устанавливаемая Правительством Российской Федерации доля, в соответствии с которой определяется предельный максимальный объем продажи электрической энергии по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом рынке; Где, - объём электрической энергии, приобретенный ГП (ЭСО, ЭСК) у g-того производителя электрической энергии, установленная мощность генерирующего оборудования которого соответствует количественным характеристикам, предъявляемым к участникам оптового рынка (далее – крупный производитель), по регулируемым ценам (тарифам), определяемый в соответствии с формулой - объем электрической энергии (мощности), приобретаемый ГП на оптовом рынке по долгосрочным регулируемым договорам в интересах потребителя, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которого превышает 4 МВА - объём производства электрической энергии, учтенный в сводном балансе на соответствующий расчетный период 2007 года, по соответствующему субъекту Российской Федерации в отношении g-того крупного производителя электрической энергии, генерирующие объекты которого расположены в границах зоны деятельности данного ГП, (млн.кВт.ч.).

16 формула расчета выглядит следующим образом (продолжение - 4) Определение объемов, которые потребитель приобретает у ГП по регулируемым тарифам и нерегулируемым ценам - объём производства электрической энергии, учтённый в Сводном прогнозном балансе на соответствующий расчетный период текущего года, по соответствующему субъекту Российской Федерации в отношении g-того мелкого производителя электрической энергии (мощности), у которого с данным ГП заключен договор поставки электрической энергии (мощности) (млн.кВт.ч.) ; Где, - объём электрической энергии, приобретенный ГП (ЭСО, ЭСК) у g-того производителя электрической энергии, установленная мощность генерирующего оборудования которого не соответствует количественным характеристикам, предъявляемым к участникам оптового рынка (далее мелкий производитель), по регулируемым ценам (тарифам), принимается равным минимальному из значений или - договорный объем поставки электрической энергии (мощности) (млн.кВт.ч.). - объём электрической энергии, приобретённый ГП (ЭСО, ЭСК) у других ЭСО, ЭСК по регулируемым ценам (тарифам) (млн.кВт.ч.) - объём электрической энергии (мощности), поставленный ГП (ЭСО, ЭСК) населению. При этом не включает объемы, поставленные населению покупателями данного ГП (ЭСО, ЭСК).

17 формула расчета выглядит следующим образом (продолжение - 5) В целях определения объема электрической энергии, поставляемого покупателям по регулируемым ценам (тарифам), а также коэффициента, фактический объем поставки электрической энергии населению за расчетный период (,,, ) формируется организациями, которые осуществляют такую поставку, и подтверждается соответствующими формами государственной статистической отчетности, утвержденными Федеральной службой государственной статистики, отражающими данные о поставках электрической энергии (мощности) по категориям (группам) потребителей. Заверенная копия соответствующей формы отчетности предоставляется организацией, осуществляющей поставку электрической энергии населению, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, ГП (ЭСО, ЭСК), у которого данной организацией приобретается электрическая энергия (мощность). В случае непредставления соответствующей формы отчетности к указанной дате фактический объем поставки электрической энергии населению за расчетный период определяется как фактический объем поставки населению за предшествующий расчетный период, скорректированный на процент изменения потребления населения (части потребления населения) за соответствующие месяцы предыдущего года. Указанный процент изменения рассчитывается организацией, осуществляющей поставку населению, по имеющейся у неё статистической информации о потреблении всего (части) населения в границах соответствующего субъекта Российской Федерации. Определение объемов, которые потребитель приобретает у ГП по регулируемым тарифам и нерегулируемым ценам

18 формула расчета выглядит следующим образом (продолжение - 6) - объём электрической энергии, фактически поставленный k-тому покупателю, присоединённая мощность энергопринимающих устройств которого превышает 750 кВА, в соответствующем расчётном периоде 2007 года. - договорный объём поставки электрической энергии ГП (ЭСО, ЭСК) j-тому покупателю, который приобретает у ГП (ЭСО, ЭСК) в точке (точках) поставки на розничном рынке только часть своего фактического потребления электрической энергии, а остальной объем приобретается им у иной энергосбытовой организации и (или) непосредственно на оптовом рынке (далее – покупатель оптового и розничного рынка), определенный на соответствующий расчетный период текущего года; - объём электрической энергии (мощности), фактически поставленный прочему, не указанному выше m-тому покупателю в соответствующем расчетном периоде текущего года. Определение объемов, которые потребитель приобретает у ГП по регулируемым тарифам и нерегулируемым ценам - объем фактических потерь электрической энергии в сетях n-ной сетевой организации (за исключением сетевых организаций, для которых объем покупки электрической энергии для целей компенсации потерь указан в Сводном прогнозном балансе на 2007 год и (или) в последующих периодах регулирования по соответствующему субъекту Российской Федерации отдельной строкой) (млн.кВт.ч.)

19 Договорный объем РД 1- альфа 3% нагр. потерь Потери РСК и ТСО в балансе (умнож. на альфа) РД 1-альфа Сводный баланс ++- Насе- Ление ГП и Потреб Сводный баланс Потребление 2007 либо факт 2008 когда он меньше базы 2007 для потр.свыше 750 КВа Все прочие потребители Потери ТСО не включенных в Сводн.баланс Насе- ление Насе- ление + Дельта превыш. Факт 2008 над Факт 2007 для потр.свыше 750 КВа Чем выше потреб.2008г. тем бэтта стремиться к 1-це и выше. Это означ., что если в результате бэтта будет равна 1-це, на указанных потребителей возлагается риск покупки объемов по нерегул ценам в размере дельты между фактом 2008 и базой 2007 За основу взят базовый объем 2007г., т.о. риск покупки по нерег.ценам тем больше, на сколько потреб.2008 превышает базу Независимо от бэтты, если у указанных потребителей не было потребления в 2007, то весь объем (за исключением населения) покупается по нерегул ценам, т.к. предполагается в базовом балансе 2007 их потребления не было заложено Вычитается именно балансовый объем, т.к. пунктом 11 Правил определения стоимости, установлено что покупка сетевыми компаниями регулируемых объемов осуществляется именно в пределах балансовых объемов, поэтому они не участвуют в расчетах бэтты. Числитель Знаменатель Зависимость показателей на коэффициент бэтта Потери РСК и ТСО фактические Насе- ление ГП Показатели, не участвующие в расчете. Так, чем выше потери 2008г. относительно балансовых, тем полезный отпуск меньше, а соответственно и знаменатель меньше, что влечет стремление коэффициента к 1-це и выше. Это означ., что если в результате β будет равна 1-це, на сетевую компанию возлагается риск покупки потерь по нерегулируемой цене в размере дельты между фактом потерь и балансом умноженным на альфу Крупные генераторы Мелкие генераторы

20 Анализ влияния соотношения фактических и плановых потерь на величину, рассчитываемого по новой методике на примере 4 квартала 2007 года Значение стремиться к 1-це в случаях, когда потери в сетях РСК существенно превышают соответствующие объемы, заложенные в утвержденном ФСТ России Сводном прогнозном балансе 2007 года: ОАО «Дагэнерго», ОАО «Ингушэнерго», ОАО «Калмэнерго» и ОАО «Нурэнерго». Показатели ОктябрьНоябрьДекабрь ДЭСКИЭКБЭКЧЭКЭСНЭСКЭДЭСКИЭКБЭКЧЭКЭСНЭСКЭДЭСКИЭКБЭКЧЭКЭСНЭСКЭ 110,990, ,960,74110,901,551,200,890,861,541,650,78 Факти- ческие потери, МВтч96,414,4 20,518,712,7 66,6 28,1 157,6 20,4 29,325,9 17,2 91,8 18,9 193,2 21,4 30,428,718,0 91,8 24,0 Плано- вые потери, МВтч 53,07,726,122,2 5,215,422,566,38,8530,9 28,2 6,216,323,6 74,99,836,9 35,4 6,816,325,7 Соотно- шение фактических и плановых потерь 1,821,860,790,842,464,331,252,382,300,950,922,785,620,802,582,180,820,812,655,620,93

21 Новая концепция расчета (в разработке) Проект формулы расчета коэффициента в соответствии с предполагаемыми изменениями в Правила определения стоимости Изменения в формуле расчета коэффициента β коснулись следующего: - предлагается из исходного объема потребления электрической энергии соответствующего расчетного периода 2007 года покупателями, присоединённая мощность энергопринимающих устройств которых превышает 750 кВА, вычитать не потребление населением в 2008 году, а исходное потребление населением в 2007 году ; - в самостоятельный показатель предполагается вывести потребление r-того гарантирующего поставщика второго уровня, а также ЭСО (ЭСК), осуществляющего покупку электрической энергии (мощности) по границам балансовой принадлежности сетевых организаций. Расчеты с указанными покупателями будут осуществляться по аналогии с покупателями, присоединённая мощность энергопринимающих устройств которых превышает 750 кВА Сравнение формул расчета коэффициента либерализации Действующая формула расчета коэффициента New

22 Новая концепция расчета (введен пункт Правил) Проект расчета коэффициента либерализации для величины мощности Доля мощности, оплачиваемая по регулируемой цене Двухставочные потребители фактически потреблённую мощность оплачивают: часть по регулируемой цене: договорной объём 2008 года Х (1-доля обязательной либерализации) Х отношение фактического потребления мощности ГП к балансовому в 2008 году часть по нерегулируемой цене на мощность в рамках соответствующего предельного уровня Если отсутствует договорной объём потребления мощности за соответствующий месяц 2008 года: используется фактическое потребление мощности в соответствующем месяце 2008 года Возможно применение расчетных методов New

23 Порядок расчета предельных уровней нерегулируемых цен

24 S покупки (new) = V регулир. * T рэк + V нерегул. * Т пред.нерег. Т пред.нерег. = Средневзвешенная свободная (нерег) цена э/э (мощ) + Одноставочный тариф для соответствующей группы потребителей (ээ+мощн.+услуги+сб.) Одноставочник: Двухставочник: - Средневзвешенная свободная (нерег) цена на э/э + Тарифная ставка на э/э двухставочного тарифа для соответствующей группы потребителей - Средневзвешенный тариф покупки с учетом мощности на ОРЭ и РРЭ Цена рынка рассчитываемая НП «АТС» на каждый месяц учитывающая небаланс БР и ФРУЦ Чистая тарифная стоимость инфраструктурных затрат + сбытовой надбавки отчищенной от балансовой стоимости электроэнергии и мощности Ценообразование. пункт 109 Правил Средневзвешенный тариф покупки э/э на ОРЭ и РРЭ Расчет предельных уровней нерегулируемых цен Т пред.нерег.э/э New = = Средневзвешенная свободная (нерег) цена на мощ. + Тарифная ставка на мощ. двухставочного тарифа для соответствующей группы потребителей Средневзвешенный тариф покупки мощ. на ОРЭ и РРЭ - Т пред.нерег.мощ New

25 Новая концепция расчета (пункт 109 Правил) Проект трансляции нерегулируемых цен на мощность на РРЭ Одноставочные потребители Как и до запуска рынка мощности Но! Вместо регулируемой цены на мощность, предельный уровень нерегулируемой цены рассчитывается с учетом нерегулируемой цены на мощность. Двухставочные потребители Фактически потреблённую мощность оплачивают: Часть по регулируемой цене (ставке на мощность двухставочного тарифа) Часть по нерегулируемой цене на мощность в рамках соответствующего предельного уровня Определение фактического потребления мощности на РРЭ: По аналогии с оптовым рынком: средний максимум потребления э/э за рабочие дни в часы контроля мощности, установленные СО Трансляция нерегулируемых цен на мощность на РРЭ New Для тарифов, дифференцированных по зонам суток, а также тарифов, дифференцированных исходя из режима использования потребителями электрической мощности, - рассчитывается для соответствующих периодов суток (диапазонов числа часов использования мощности).

26 Новая концепция расчета (пункт 109 Правил) Расчет предельных уровней нерегулируемых цен на мощность Предельный уровень нерегулируемой цены на мощность Предельный уровень нерегулируемой цены на мощность для двухставочников: средневзвешенная стоимость покупки мощности на оптовом рынке – публикуется АТС стоимость инфраструктурных услуг и сбытовой надбавки, равная: разности ставки за мощность двухставочного тарифа и средневзвешенной стоимости покупки мощности на ОРЭ и РРЭ 0, если указанная разность < 0 средневзвешенная стоимость покупки мощности на ОРЭ и РРЭ – должна публиковаться РЭК (РСТ) New

27 Определение объемов, которые потребитель приобретает у ГП по регулируемым тарифам и нерегулируемым ценам

28 Определение объемов, которые потребитель приобретает у ГП по регулируемым тарифам и нерегулируемым ценам

29 Определение объемов, которые потребитель приобретает у ГП по регулируемым тарифам и нерегулируемым ценам

30 Определение объемов, которые потребитель приобретает у ГП по регулируемым тарифам и нерегулируемым ценам

31 Средневзвешенная свободная (нерегулируемая) цена электрической энергии (мощности) на оптовом рынке для целей определения предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках за соответствующий расчетный период рассчитывается администратором торговой системы оптового рынка (абзац 1 пункта 110 Правил) Средневзвешенная свободная цена покупки на ОРЭ рассчитываемая НП «АТС»

32 В соответствии с пунктом 23 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от (в ред. Постановления Правительства РФ от ), Региональная энергетическая комиссия Республики одновременно с публикацией решения об установлении тарифов регулирующий орган публикует информацию о величине средневзвешенной стоимости приобретения единицы электрической энергии (мощности) на оптовом и розничном рынках, принятой при установлении тарифов для соответствующей организации Расчет предельных уровней нерегулируемых цен Средневзвешенный тариф покупки на ОРЭ и РРЭ

33 Средневзвешенная свободная цена покупки на ОРЭ рассчитываемая НП «АТС» Одноставочный тариф для соответствующей группы потребителей Средневзвешенный тариф покупки э/э (мощ) на ОРЭ и РРЭ пункт 109 Правил 1, (1,45 – 0,564) = 1,9317

34 Определение стоимости электрической энергии поставляемой покупателям (за исключением сетевых организаций) по регулируемым ценам на розничном рынке

35 Правила расчета стоимости электроэнергии А) Покупатели приобретающие электрическую энергию (мощность) одновременно на оптовом и розничном рынке Б) Покупатели с присоединенной мощностью энергопринимающих устройств свыше 750 кВА Г) Покупатели, весь фактический объём потребления электрической энергии которых ранее приобретался на оптовом рынке самими покупателями и/или иной организацией, и которые были приняты на обслуживание на розничном рынке Гарантирующим поставщиком (ЭСО, ЭСК) в текущем периоде регулирования, до окончания этого периода регулирования Д) Покупатели из числа указанных в пунктах Б, В и Г, приобретающие электрическую энергию только на розничном рынке В) Прочие покупатели не указанные в пунктах А и Б для которых в договоре энергоснабжения (купли- продажи электрической энергии) предусмотрено планирование почасового объёма потребления Рассчитывающиеся по зонным тарифам Рассчитывающиеся по двухставочному тарифу Е) Покупатели с присоединенной мощностью энергопринимающих устройств свыше 4 МВА

36 А) (пункт 7 Правил определения стоимости) Стоимость электрической энергии, поставляемой ГП (ЭСО, ЭСК) по регулируемым ценам (тарифам) j-тому покупателю оптового и розничного рынка, определяется как произведение тарифной ставки на электрическую энергию двухставочного тарифа, установленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, и объема электрической энергии ( ), определенного по формуле: согласованное сторонами договора увеличение, по сравнению с, объёма поставки электрической энергии j-тому покупателю оптового и розничного рынка по регулируемым ценам (тарифам) договорный объём поставки электрической энергии ГП (ЭСО, ЭСК) j-тому покупателю определенный на соответствующий расчетный период текущего года; В случае, если рассчитанный по формуле объем ( ) превышает объём электрической энергии (мощности), фактически поставленный j-тому покупателю оптового и розничного рынка ( ), принимается равным.

37 А) Стоимость электрической энергии, поставляемой ГП (ЭСО, ЭСК) по регулируемым ценам (тарифам) в час t расчётного периода ( ) j-тому покупателя оптового и розничного рынка, определяется как произведение тарифной ставки на электрическую энергию тарифа, установленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для соответствующей группы потребителей, и объема электрической энергии, определяемого по формуле объём электрической энергии, фактически поставленный i–тому покупателю, в час расчётного периода объём электрической энергии, фактически поставленный i–тому покупателю по регулируемым ценам (тарифам) в соответствующем расчётном периоде А) расчет по пункту 7 Правил определения стоимости Пункт 17 Правил определения стоимости

38 Б) (пункт 8 Правил определения стоимости) Стоимость электрической энергии, поставляемой ГП (ЭСО, ЭСК) по регулируемым ценам (тарифам) k-тому покупателю, присоединённая мощность энергопринимающих устройств которого превышает 750 кВА, определяется как произведение тарифа, установленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для соответствующей группы потребителей (для потребителей, рассчитывающихся по двухставочному тарифу – тарифной ставки за электрическую энергию) и объема электрической энергии ( ), определенного по формуле: объём электрической энергии, фактически поставленный k-тому покупателю, присоединённая мощность энергопринимающих устройств которого превышает 750 кВА, в соответствующем расчётном периоде 2007 года В случае, если рассчитанный по формуле объем превышает объём электрической энергии (мощности), фактически поставленный k-тому покупателю, присоединённая мощность энергопринимающих устройств которого превышает 750 кВА, в соответствующем расчётном периоде после 2007 года ( ), принимается равным. Определение регулируемого объема покупателей свыше 750 кВА

39 Базовое фактическое потребление 2007 года объем Свободный объем покупки Регулируемый объем покупки Общий фактический объем потребления текущего месяца текущего года Х Определение регулируемого объема покупателей свыше 750 кВА Если факт потребления сложился менее рассчитанного по формуле то свободная цена не рассчитывается и берется весь факт потребления по регулируемым тарифам в т.ч. населениеминус население Б)

40 объём электрической энергии (мощности), фактически поставленный k-тым покупателем, присоединённая мощность энергопринимающих устройств которого превышает 750 кВА ГП (ЭСО, ЭСК), в соответствующем расчётном периоде после 2007 года Определение регулируемого объема покупателей свыше 750 кВА Действующая формула расчета (п.8 правил определения стоимости) Проект формулы расчета (п.8 правил определения стоимости) объём электрической энергии (мощности), фактически поставленный населению k-тым покупателем присоединённая мощность энергопринимающих устройств которого превышает 750 кВА ГП (ЭСО, ЭСК) в соответствующем расчётном периоде 2007 года !!! Предлагается ввести абзац следующего содержания: «В случае, если в соответствующем расчётном периоде 2007 года в отношении k-го покупателя было введено ограничение по внешней инициативе, то значение должно быть увеличено на величину соответствующего отклонения по внешней инициативе.» Б) Предлагаемые изменения Действующий порядок - введение СО в установленном порядке графиков аварийного ограничения, - срабатывание противоаварийной автоматики New

41 Проект методики определения регулируемого объема для ЭСО (ЭСК) Объём ГП второго уровня объём электрической энергии, фактически потреблённый покупателями, находящимися в зоне деятельности r-того ГП второго уровня (включая сетевые организации, приобретающие электроэнергию (мощность) в целях компенсации потерь) в соответствующем расчётном периоде 2007 года, за вычетом объёма покупки электрической энергии r-тым ГП второго уровня у розничных производителей в текущем расчетном периоде (далее – исходный объем) !!! ГП второго уровня обязано будет представлять в ГП первого уровня данные об объемах в зоне деятельности r-того ГП второго уровня: -фактически потреблённых покупателями в соответствующем расчетном периоде 2007 года; - фактических потерь в сетях сетевых организаций в соответствующем расчетном периоде 2007 года; - покупки электрической энергии r-тым ГП второго уровня у розничных производителей в текущем расчетном периоде Объём ЭСО (ЭСК) не являющиеся ГП объём электрической энергии (мощности), фактически поставленный r-той ЭСО (ЭСК), осуществляющей покупку электрической энергии (мощности) по границам балансовой принадлежности сетевых организаций в соответствующем расчётном периоде 2007 года (далее – исходный объем) Новая концепция расчета (в разработке) Предлагается выделить в отдельную категорию ГП второго уровня и ЭСО (ЭСК) с применением расчетов по аналогии с покупателями присоединённая мощность энергопринимающих устройств которых превышает 750 кВА New

42 В) (пункт 9 Правил определения стоимости) Стоимость электрической энергии, поставляемой ГП (ЭСО, ЭСК) по регулируемым ценам (тарифам) прочему, не указанному в пунктах А и Б, m-тому покупателю (Прочие потребители), определяется как произведение тарифа, установленного органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для соответствующей группы потребителей (для потребителей, рассчитывающихся по двухставочному тарифу – тарифной ставки за электрическую энергию), и объема электрической энергии ( ), определенного по формуле : объём электрической энергии (мощности), фактически поставленный прочему m-тому покупателю в соответствующем расчетном периоде текущего года Определение регулируемого объема прочих покупателей

43 Стоимость электрической энергии, поставляемой ГП (ЭСО, ЭСК) по регулируемым ценам (тарифам) l-тому покупателю, весь фактический объём потребления электрической энергии которого ранее приобретался на оптовом рынке самим покупателем и/или иной организацией, и который был принят на обслуживание на розничном рынке ГП (ЭСО, ЭСК) в текущем периоде регулирования, до окончания этого периода регулирования определяется как произведение тарифа, установленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для соответствующей группы потребителей, и объёма электрической энергии, который был включен на соответствующий расчетный период в регулируемые договоры, заключенные на оптовом рынке в отношении энергопринимающих устройств данного покупателя ( ). Г) (пункт 10 правил определения стоимости) При этом указанный тариф устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 62 Основ ценообразования, и не может быть ниже, чем тариф, установленный для группы «прочие», определяемой в соответствии с пунктом 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке

44 Д) Стоимость электрической энергии, поставляемой ГП (ЭСО, ЭСК) по регулируемым ценам (тарифам) в час t расчётного периода, приобретающему электрическую энергию (мощность) только на розничном рынке i–тому покупателю из числа указанных в пунктах Б, В и Г, для которого в договоре энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) предусмотрено планирование почасового объёма потребления, определяется как произведение тарифа, установленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для соответствующей группы потребителей (для потребителей, рассчитывающихся по двухставочному тарифу – тарифной ставки за электрическую энергию), и объема электрической энергии ( ), определяемого по формуле объём электрической энергии, фактически поставленный i–тому покупателю, в час расчётного периода объём электрической энергии, фактически поставленный i–тому покупателю за расчётный период объём электрической энергии, поставляемый ГП (ЭСО, ЭСК) i–тому покупателю в соответствующем расчетном периоде по регулируемым ценам (,, - в соответствующих случаях), определяемый в соответствии с пунктами Б, В и Г. Б)В) Г) Пункт 15 Правил определения стоимости

45 Д) Стоимость электрической энергии, поставляемой ГП (ЭСО, ЭСК) по регулируемым ценам (тарифам) в часы соответствующие зоне суток z ( ), приобретающему электрическую энергию (мощность) только на розничном рынке i–тому покупателю, рассчитывающемуся по зонным тарифам, определяется как произведение тарифа, установленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для соответствующей группы потребителей (для потребителей, рассчитывающихся по двухставочному тарифу – тарифной ставки за электрическую энергию), и объема электрической энергии, определяемого по формуле объём электрической энергии, фактически поставленный i–тому покупателю, в часы расчетного периода, соответствующие зоне суток z (млн.кВт.ч.) объём электрической энергии, фактически поставленный i–тому покупателю за расчётный период объём электрической энергии, поставляемый ГП (ЭСО, ЭСК) i–тому покупателю в соответствующем расчетном периоде по регулируемым ценам (,, - в соответствующих случаях), определяемый в соответствии с пунктами Б, В и Г. Б)В) Г) Пункт 16 Правил определения стоимости

46 Д) Стоимость электрической энергии, для покупателей, рассчитывающемуся по двухставочному тарифу, состоит из следующих составляющих: Пункт 18 Правил определения стоимости В части электрической энергии, определяемой в соответствии с пунктами Б, В и Г В части мощности, которая включает следующие составляющие Стоимость заявленной (договорной) величины мощности, приобретаемой покупателем у ГП (ЭСО, ЭСК) за расчетный период Стоимость величины превышения фактической мощности над заявленной для приобретающих электрическую энергию (мощность) только на розничном рынке покупателей для покупателей оптового и розничного рынка Стоимость заявленной (договорной) величины мощности по договору энергоснабжения (купли- продажи)

47 Пункт 19 Правил определения стоимости Стоимость заявленной (договорной) величины мощности ( ) для приобретающих электрическую энергию (мощность) только на розничном рынке покупателей, определяется по формуле: - заявленная (договорная) величина мощности покупателя на расчётный период (МВт.мес); - тарифная ставка на мощность двухставочного тарифа, установленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для соответствующей категории потребителей (руб/МВт.мес). Д)

48 Пункт 20 Правил определения стоимости Стоимость мощности в объёме превышения величины фактической мощности над заявленной (договорной) ( ) определяется с учетом повышающего коэффициента, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, для целей определения стоимости недостающих объёмов мощности, приобретаемых на оптовом рынке: - фактическая величина мощности (МВт.мес) - повышающий коэффициент (k = 1,05), применяемый в отношении покупателей при расчете стоимости мощности в случае отличия фактического объема мощности от планового, утвержденный приказом ФСТ России от г. 325-э/5 «Об утверждении коэффициентов, применяемых в отношении покупателей при расчете стоимости мощности в случае отличия фактического объема мощности от планового», для целей определения стоимости недостающих объёмов мощности, приобретаемых на оптовом рынке - индикативная цена на мощность, установленная ФСТ России для соответствующего субъекта РФ, увеличенная на долю резервной мощности, используемой ФСТ России при формировании прогнозного баланса на соответствующий период регулирования (руб/МВт.мес) C 1 января 2008 года фактическая величина мощности потребленной покупателем в расчетном периоде, определяется как отношение суммы максимальных почасовых объемов потребления электрической энергии в рабочие дни с 6:00 до 23:00 по местному времени к количеству рабочих дней в расчетном периоде. Д) !!! По проекту изменений в Правила определения стоимости, Фактическая величина мощности потребленной покупателем в расчетном периоде, определяется как сумма значений потребления мощности в отчетный час рабочих дней месяца, отнесенная к количеству рабочих дней, включая понедельник и пятницу New

49 Пункт 21 Правил определения стоимости Стоимость заявленной (договорной) величины мощности ( ) для покупателей оптового и розничного рынка, определяется по формуле: - заявленная (договорная) величина мощности покупателя на расчётный период (МВт.мес); - тарифная ставка на мощность двухставочного тарифа, установленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для соответствующей категории потребителей (руб/МВт.мес). Д)

50 Стоимость электрической энергии (мощности), поставляемой ГП (ЭСО, ЭСК) по регулируемым ценам потребителю, присоединённая мощность энергопринимающих устройств которого превышает 4 МВА, и в интересах которого ГП (ЭСО, ЭСК) приобретает на оптовом рынке электрическую энергию (мощность) по долгосрочным регулируемым договорам, определяется как произведение объёма электрической энергии (мощности), приобретаемого ГП (ЭСО, ЭСК) по таким договорам ( ) и тарифа на электрическую энергию (мощность), определенного в соответствии с пунктом 62 Основ ценообразования Е) (пункт 13 Правил определения стоимости)

51 Определение стоимости электрической энергии при отклонении фактического объёма потребления покупателя от договорного

52 ПРОИЗОШЕДШИЙ ПО СОБСТВЕННОЙ ИНИЦИАТИВЕ ПРОИЗОШЕДШИЙ ПО ВНЕШНЕЙ ИНИЦИАТИВЕ если запланированный объём потребления оказался ниже объёма, подлежащего поставке по регулируемым ценам в случае отклонения фактического почасового потребления электрической энергии вниз от запланированного объёма ВЕСЬ ОБЪЕМ ОТКЛОНЕНИЙ Виды отклонений Суммарная стоимость отклонений Пункт 26 Правил определения стоимости - введение СО в установленном порядке графиков аварийного ограничения, - срабатывание противоаварийной автоматики

53 i-того покупателя, для которого в договоре энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) содержится условие о почасовом планировании потребления электрической энергии (мощности), (далее – покупатель с почасовым учетом) Расчет отклонений распространяется на Пункт 26 Правил определения стоимости По проекту предлагаемых изменений в Правила определения стоимости, вышеуказанные покупатели выделяются из покупателей, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых превышает 750 кВА, в отдельную категорию и рассчитываются отдельно k-того покупателя, присоединённая мощность энергопринимающих устройств которого превышает 750 кВА (п.п.110, 141 Правил функц.розн.рынков) в том числе ГП второго уровня и ЭСО (ЭСК), осуществляющие покупку электрической энергии (мощности) по границам балансовой принадлежности сетевых организаций проект New

54 100 МВтч 85 МВтч Тариф рег. Незапл.объемы Запл.объемы Объемы выставляемые по регулируемым тарифам и свободным ценам (на запланированные и незапланированные объемы) Объем выставляемых штрафных санкций за неправильное планирование. 50 МВтч 120 МВтч Изменение стоимости электрической энергии при отклонении (произошедшее по собственной инициативе) фактически поставленного покупателю (за исключением частичника) с почасовым учетом объёма электрической энергии от запланированного для часа t расчётного периода, которое определяется по формулам: цена, применяемая в случае, если запланированный объём потребления оказался ниже объёма, подлежащего поставке по регулируемым ценам цена, применяемая в случае отклонения фактического почасового потребления электрической энергии вниз от запланированного объёма (1) (2)

55 (1) (2)

56 Пункт 29 Правил определения стоимости Изменение стоимости электрической энергии при отклонении (произошедшее по внешней инициативе) фактически поставленного покупателю с почасовым учетом объёма электрической энергии от запланированного для часа t расчётного периода, которое определяется по формулам : величина отклонения покупателя по внешней инициативе, которая относится к группе точек поставки ГП (ЭСО, ЭСК) в час t расчётного периода, определённая в соответствии с условиями договора энергоснабжения (купли-продажи) и учитываемая в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка при определении величины отклонения ГП (ЭСО, ЭСК) по внешней инициативе суммарная величина отклонений покупателей по внешней инициативе, которые относятся к группе точек поставки ГП (ЭСО, ЭСК) в час t расчетного периода, учитываемая в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка при определении величины отклонения ГП (ЭСО, ЭСК) по внешней инициативе стоимость электрической энергии при отклонении ГП (ЭСО, ЭСК) по внешней инициативе в час t расчётного периода по соответствующей группе точек поставке, определённая в порядке, установленном Правилами оптового рынка и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка (руб)

57 Определение стоимости электрической энергии поставляемой сетевым организациям в целях компенсации потерь в сетях по регулируемым ценам на розничном рынке

58 Правила расчета стоимости электроэнергии конечным потребителям А) сетевые организации, для которых объем покупки электрической энергии для целей компенсации потерь в Сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности), утверждаемым Федеральной службой по тарифам, указан по соответствующему субъекту Российской Федерации отдельной строкой Б) сетевые организации, для которых объем покупки электрической энергии для целей компенсации потерь в Сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности), утверждаемым Федеральной службой по тарифам, не указан по соответствующему субъекту Российской Федерации отдельной строкой Правила расчета стоимости электроэнергии

59 - тариф, установленный или рассчитанный органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов субъекта Российской Федерации для приобретения электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях руб/), определяемый в соответствии с пунктом 52 Методических указаний - устанавливаемая Правительством Российской Федерации доля, в соответствии с которой определяется предельный максимальный объем продажи электрической энергии по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом рынке; Где, - объем технологического расхода электрической энергии (потери) в электрических сетях s-той сетевой организации, за расчетный период, определенный в соответствии со Сводным прогнозным балансом производства и поставок электрической энергии (мощности) (далее – базовый Сводный баланс) на 2007 год. Если для какой-либо сетевой организации объем технологического расхода электрической энергии (потери) включен отдельной строкой в Сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии (мощности) (далее – Сводный прогнозный баланс) после 2007 года, то определяется как произведение объема электрической энергии, приходящегося на ГП (ЭСО, ЭСК) в базовом Сводном балансе, и отношения объема технологического расхода электрической энергии (потерь), включённого для s-той сетевой организации в Сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии (мощности), к объему электрической энергии, приходящемуся на ГП (ЭСО, ЭСК) в Сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в соответствующем году, включающему величину технологического расхода электрической энергии (потери) в электрических сетях s-той сетевой организации (млн.кВт.ч.) В случае, если рассчитанный по формуле объем превышает объем фактических потерь в электрических сетях s-той сетевой организации (, млн.кВт.ч.), принимается равным А) (пункт 11 Правил определения стоимости) Стоимость электрической энергии, поставляемый ГП (ЭСО,ЭСК) по регулируемым ценам s-той сетевой организации, для которой объем покупки электрической энергии для целей компенсации потерь в Сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности), утверждаемым Федеральной службой по тарифам, указан по соответствующему субъекту Российской Федерации отдельной строкой, определяется по формуле:

60 Базовый Св.баланс 2007 года Объем ГП Потери ТСО «N» Свободный объем потерь Регулируемый объем потерь Общий фактический объем потерь текущего месяца в сетях ТСО Х Определение регулируемого объема потерь сетевых организаций (РСК), выделенных отдельной строкой в базовой сводном балансе 2007 года Данный расчет для РСК, ТСО (выделеных отдельной строкой в базовом сводном балансе 2007 года) Если факт потерь сложился менее рассчитанного по формуле то свободная цена не рассчитывается

61 Базовый Св.баланс 2007 года Объем ГП Сводный баланс текущего года Объем ГП Определение регулируемого объема потерь сетевых организаций (ТСО), выделенных отдельной строкой в сводном балансе 2008 года Потери ТСО «N» V ГП, бал текущ. V потери, бал текущ. Х V ГП, бал 2007 Результат расчета Свободный объем потерь Регулируемый объем потерь Общий фактический объем потерь текущего месяца в сетях ТСО Х Если факт потерь сложился менее рассчитанного по формуле то свободная цена не рассчитывается

62 Б) (пункт 12 Правил определения стоимости) Стоимость электрической энергии, поставляемый ГП (ЭСО,ЭСК) по регулируемым ценам n-ной сетевой организации, для которой объем покупки электрической энергии для целей компенсации потерь в Сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности), утверждаемым Федеральной службой по тарифам, не указан по соответствующему субъекту Российской Федерации отдельной строкой, определяется по формуле: !!! По проекту изменений в Правила определения стоимости, предлагается пункт 11 удалить, а вышеуказанную формулу расчета по пункту 12 применить в расчетах ко всем сетевым компаниям без учета разбивки их на выделенных и невыделенных отдельной строкой в Сводном прогнозном балансе New

63 Определение стоимости электрической энергии (мощности), приобретаемой ГП у производителей электрической энергии (мощности) на розничном рынке

64 Правила расчета стоимости электроэнергии крупный производитель электрической энергии (мощности) (потребитель с блок-станцией, для которого это требование применяется к размеру превышения производимой мощности над потребляемой в какой-либо час) ПОСТАВЩИКИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ двухставочникодноставочник Дог.объем. поставки устанавливаемая Правительством Российской Федерации доля, в соответствии с которой определяется предельный максимальный объем продажи электрической энергии по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом рынке Одн.тариф для произв. Объем рег.цен. Объем.произв. учтен.в свод.балансе 2007г. Ставк.на ээ двухст.тар. Объем. произв. э/э учтен.в свод.балансе Ставк.на мощн. двухст.тар. Объем. произв. мощн. учтен.в свод.ба лансе

65 До регистрации группы точек поставки на оптовом рынке за ГП в отношении генерирующего оборудования g-того крупного производителя В отношении группы точек поставки, зарегистрированной за ГП в отношении генерирующего оборудования g-того крупного производителя определяемое как размер обязательств/требований по оплате электрической энергии в объёме отклонений на оптовом рынке изменение стоимости электрической энергии (мощности) в случае отклонения фактически поставленного g-тым крупным производителем в час t расчётного периода объема от договорного в случае превышения факта над запланированным почасовым производством в случае снижения факта по сравнению с запланированным почасовым производством уменьшение стоимости электрической энергии (мощности) на величину расходов, понесенных ГП от участия в оптовом рынке в отношении группы точек поставки, зарегистрированной в отношении генерирующего оборудования g-того крупного производителя, включая оплату услуги по организации функционирования торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности), а также оплату комплексной услуги по расчету требований и обязательств участников оптового рынка Объем вкл. в ППП в резуль.КОЦЗ Заявл.поизвод-м объем поставк

66 Правила расчета стоимости электроэнергии мелкий производитель электрической энергии (мощности) (потребитель с блок-станцией, для которого это требование применяется к размеру превышения производимой мощности над потребляемой в какой-либо час) ПОСТАВЩИКИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ произведение приобретаемого объема электроэнергии min { ; } и одноставочного тарифа, уставленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данного производителя одноставочникдвухставочник Ставк.на ээ двухст.тар. Объем. произв. э/э учтен.в свод.балансе Ставк.на мощн. двухст.тар. Объем. произв. мощн. учтен.в свод.ба лансе

67 стоимость электрической энергии в объеме превышения договорного объема поставки электрической энергии над объемом, поставляемым по регулируемым ценам (тарифам), оплачиваемая по цене, определенной соглашением сторон стоимость электрической энергии в случае отклонения фактически поставленного g-тым мелким производителем объема электрической энергии, от договорного объема поставки установленная мощность генерирующих объектов которого составляет более 5 МВт (в отношении потребителя с блок-станцией – размер превышения производимой мощности над потребляемой в какой-либо час) в случае превышения факта над запланированным почасовым производством в случае снижения факта по сравнению с запланированным почасовым производством установленная мощность генерирующих объектов которого составляет менее 5 МВт (в отношении потребителей с блок-станцией – размер превышения производимой мощности над потребляемой в какой-либо час) min {Ставк.э/э для поставщ; цена АТС для одн.потребит.} цена АТС для одн. Потр.

68 При определении стоимости электрической энергии, приобретаемой ГП в час t расчетного периода по регулируемым ценам (тарифам) у g-того производителя, мощность генерирующих установок которого превышает 5 МВт, объем электрической энергии приобретаемой ГП (ЭСЭ, ЭСК) в час t расчетного периода по регулируемым ценам (тарифам) определяется по формуле: - договорный объём поставки электрической энергии в час t расчётного периода (млн.кВт.ч.); - объём поставки электрической энергии по регулируемым ценам (тарифам), определяемый в соответствии с пунктом 22.1, 23 Правил определения стоимости (млн.кВт.ч.).

69 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

70 ОСНОВЫ ДОГОВОРНОЙ КОНСТРУКЦИИ ГАРАНТИРУЮЩЕГО ПОСТАВЩИКА С ИНЫМИ СУБЪЕКТАМИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА ЧАСТЬ 2

71 Субъектами розничных рынков являются: а) потребители электрической энергии (далее - потребители); б) гарантирующие поставщики; в) энергосбытовые организации; г) энергоснабжающие организации, осуществляющие продажу потребителям произведенной или купленной электрической энергии и совмещающие эту деятельность с деятельностью по передаче электрической энергии (далее - энергоснабжающие организации); д) исполнители коммунальных услуг, приобретающие электрическую энергию в целях оказания гражданам коммунальных услуг; е) сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства; ж) производители (поставщики) электрической энергии, продажа которой не осуществляется на оптовом рынке; з) системный оператор и иные субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах.

72 Гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии. Договор энергоснабжения Договор купли-продажи электрической энергии В соответствии с договором энергоснабжения: гарантирующий поставщик обязуется: - осуществлять продажу электрической энергии, - самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется: - оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. По договору купли-продажи (поставки) электрической энергии: гарантирующий поставщик обязуется: -отпустить (поставить) электрическую энергию покупателю, а покупатель обязуется: -оплатить полученную электрическую энергию, - самостоятельно урегулировать отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и передачей электрической энергии. Представление в соответствии с договорами энергоснабжения гарантирующим поставщиком интересов обслуживаемых им покупателей электрической энергии в отношениях с территориальными сетевыми организациями, иными собственниками (владельцами) объектов электросетевого хозяйства и с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе) не требует специальных полномочий.

73 Лицо, намеревающееся заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии), направляет гарантирующему поставщику (п.62 правил функционирования розничных рынков, п.п.10, 11, 18 правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии): а) заявку о заключении соответствующего договора; б) планируемый объем и предполагаемый режим передачи (потребления) электрической энергии (мощности) с разбивкой по месяцам в) документы, подтверждающие выполнение необходимых для его заключения условий: - присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке (в т.ч. договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, за исключением случаев, когда потребителем услуг выступает: 1. лицо, чье энергопринимающее устройство было технологически присоединено к электрической сети до вступления в силу Правил функционирования розничных рынков; 2. лицо, осуществляющее экспорт (импорт) электрической энергии и не имеющее во владении, пользовании и распоряжении объектов электроэнергетики, присоединенных к электрической сети; 3. энергосбытовая организация (гарантирующий поставщик), заключающая договор в интересах обслуживаемых ею потребителей электрической энергии. В отношении указанных лиц в целях определения технических характеристик энергопринимающих устройств (энергетических установок), необходимых для оказания услуг по передаче электрической энергии, могут быть запрошены сведения и документация, необходимые для технологического присоединения.);

74 в) (продолжение): документы, подтверждающие выполнение необходимых для его заключения условий: - обеспечение учета электрической энергии; - надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств потребителя, удостоверенное федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору. г) данные Покупателя: наименование и платежные реквизиты; д) объем максимальной мощности и характер нагрузки энергопринимающих устройств (энергетических установок), присоединенных к сети (генерирующей или потребляемой), с ее распределением по каждой точке присоединения электрической сети и с указанием границ балансовой принадлежности; е) однолинейная схема электрической сети Покупателя, присоединенной к сетям сетевой организации; ж) точки присоединения (точки поставки) к сетям сетевой организации с указанием для каждой из точек присоединения к сети величин заявленной мощности, в том числе величин мощности в период максимальных нагрузок потребителей электрической энергии; з) срок начала оказания услуг по передаче электрической энергии; и) ссылка на договор об оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению (в случае заключения договора об оказании услуг по передаче электрической энергии с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью).

75 Для заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии с гарантирующим поставщиком энергосбытовая организация дополнительно предоставляет гарантирующему поставщику сведения: к) о точках поставки, в которых данная организация собирается приобретать электрическую энергию у гарантирующего поставщика л) о приборах учета электрической энергии, которыми оснащены указанные точки поставки м) о местах расположения пунктов приема платежей за электрическую энергию от покупателей электрической энергии данной организации.

76 В договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии) в том числе определяются: а) порядок согласования договорного объема потребления электрической энергии; б) порядок компенсации стоимости отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления; в) дата и время начала исполнения обязательств по договору каждой из сторон; г) срок исполнения покупателем обязательства по оплате электрической энергии (срок платежа). д) технические данные используемых приборов, в том числе измерительных трансформаторов (включая тип прибора, заводской номер, коэффициент трансформации, начальные показания), и места их расположения; е) требования, предъявляемые к условиям эксплуатации и сохранности приборов учета; ж) порядок и периодичность передачи данных коммерческого учета потребителем; з) срок восстановления работоспособности прибора учета в случае его временного выхода из эксплуатации или утраты; и) условие об обязательности обеспечения периодического (не чаще 1 раза в месяц) доступа уполномоченных представителей гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства потребителя и которая является стороной в заключаемом договоре либо представляет интересы гарантирующего поставщика, к приборам учета для цели проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний.

77 Существенные условия договора а) порядок согласования договорного объема потребления электрической энергии В разделе 3 Договора энергоснабжения имеется условие определяющее указанный порядок: «Объем потребления электрической энергии указанный в заявке Покупателя принимается Сторонами в качестве договорного (договорного почасового) объема потребления электрической энергии (мощности) на соответствующий расчетный период.» !!! Таким образом установлен заявительный характер согласования договорных объемов потребления в какие сроки необходима подача заявки гарантирующему поставщику? п.67 Правил функц.розн.рынков Гарантирующий поставщик уже не имеет возможности учесть указанные объемы не позднее чем за 2 месяца до начала очередного периода регулирования тарифов (1 ноября) Утверждение Сводного прогнозного баланса ФСТ России: не позднее 1 августа года, предшествующего периоду регулирования. Предложения по балансам электрической энергии и мощности 1 апреля ГП: за 120 дней до даты утверждения (не позднее 1 апреля). Договорные объемы электрической энергии и мощности Потребитель: в сроки достаточные для учета ГП этого объема при направлении Предложений в ФСТ России. Примерно: 1 марта Потребитель заявляет договорные объемы электрической энергии и мощности 1 августа Приказ ФСТ России от э/4 !!! Выпадающие доходы у ГП от некорректного представления Предложения по балансам в ФСТ коллизия норм. следует учитывать баланс интересов сторон

78 Существенные условия договора г) срок исполнения покупателем обязательства по оплате электрической энергии (срок платежа) Правила функционирования розничных рынков Пункт 70. Если иное не установлено договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии), покупатели (за исключением граждан-потребителей и организаций, приобретающих электрическую энергию для целей оказания коммунальных услуг) оплачивают гарантирующему поставщику по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для данной категории потребителей, половину договорного объема потребления электрической энергии и мощности в срок до 15- го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии. Правила функционирования розничных рынков Пункт 70. Если иное не установлено договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии), покупатели (за исключением граждан-потребителей и исполнителей коммунальной услуги по электроснабжению, приобретающих электрическую энергию в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 89 настоящих Правил) оплачивают гарантирующему поставщику по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для данной категории потребителей, и свободным (нерегулируемым) ценам половину договорного объема потребления электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии. (п. 70 в ред. Постановления Правительства РФ от N 476) New вступили в силу предыдущая редакция организации, приобретающие электрическую энергию для целей оказания коммунальных услуг исполнители коммунальной услуги по электроснабжению, приобретающие электрическую энергию в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 89 настоящих Правил Как и граждане-потребители осуществляют плату за электрическую энергию не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. (!!! в части объемов, определяемых в соответствии с пунктом 89 Правил)

79 Нормативно-правовое обеспечение Гражданский кодекс Российской Федерации - ст. 422 «Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.» - ст. 424: «В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке»; - ст. 426: «В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).»; «Цена товаров, а также иные условия договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей (кроме случаев, когда правовыми актами предоставлены льготы для отдельных категорий потребителей)»

80 Нормативно-правовое обеспечение Утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования РР и иные регулирующие функционирование (ценообразование) ОР и РР нормативные документы: - обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу - и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу. Ст. 6 Федерального закона 36-ФЗ (в редакции ФЗ 250-ФЗ) В случае принятия после заключения настоящего Договора законов и (или) иных нормативных правовых актов, устанавливающих иные правила исполнения публичных договоров или содержащих иные правила деятельности Гарантирующего поставщика, то установленные такими документами новые нормы обязательны для Сторон настоящего Договора с момента их вступления в силу, если самими нормативными правовыми актами не установлен иной срок. Раздел 11 Договора энергоснабжения с потребителями

81 В период срока действия договора энергоснабжения потребитель вправе уменьшить объемы потребления электрической энергии (мощности) и заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии) с иной энергосбытовой организацией, при условии выполнения им указанных ниже обязательных условий: а) отсутствия задолженности (признанной гарантирующим поставщиком по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда) перед гарантирующим поставщиком; б) обеспечения своими силами либо силами энергосбытовой организации, с которой потребитель намеревается заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии), в соответствии с Правилами розничных рынков раздельный достоверный учет объемов потребления электрической энергии данным потребителем и любыми прочими потребителями, обслуживаемыми гарантирующим поставщиком; в) возмещения гарантирующему поставщику убытков в размере разницы между необходимой валовой выручкой гарантирующего поставщика, рассчитанной на период с даты расторжения договора до окончания текущего периода регулирования тарифов с учетом экономии расходов в связи с обслуживанием данного потребителя, и выручкой гарантирующего поставщика от продажи электрической энергии в течение указанного периода без учета потребителя по установленным тарифам, но не выше суммы, необходимой для компенсации соответствующей части экономически обоснованных расходов гарантирующего поставщика по поставке электрической энергии населению и иным категориям потребителей, которые не учтены в тарифах, установленных для этих категорий потребителей. !!! При переходе на обслуживание к энергосбытовой организации, в целях недопущения нарушения прав и законных интересов гарантирующего поставщика и сетевой организации, связанных с обращением электрической энергии, потребитель обязан удостовериться в наличии у энергосбытовой организации права на распоряжение электрической энергией, которое подтверждается в установленном законодательстве порядке.

82 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!