213-ФЗ от 24.07.2009 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд, Фонд социального. - презентация

1

2 213-ФЗ от «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования…» разграничены полномочия по финансированию выплат «страхового» и «нестрахового» характера

3 Оплата путевок на оздоровление и отдых детей с 1 января 2010 года не является видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; 184-ФЗ от «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов РФ» вопросы социальной поддержки семей с детьми отнесены к полномочиям субъектов РФ

4 326-ФЗ от «О внесении изменений в статьи 5 и 12 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» и статьи 26.3 и ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов РФ» : 1. ст.5, п.2: К полномочиям органов государст- венной власти субъектов РФ…относятся: … организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением отдыха детей в каникулярное время 131 –ФЗ)

5 326-ФЗ от «О внесении изменений в статьи 5 и 12 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» и статьи 26.3 и ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов РФ» : 1. ст.12, п.1 дополнен: Органы государственной власти РФ могут осуществлять дополнительное финансирование мероприятий по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление

6 Органы государственной власти РФ: мероприятия по отдыху и оздоровлению детей, находящихся в ТЖС; могут осуществлять дополнительное финансирование (федеральные профильные смены) Администрация Алтайского края: организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей: организация деятельности краевых санаторно- оздоровительных учреждений; 50% стоимости путевки в загородные лагеря Органы местного самоуправления края: Софинансирование отдыха и оздоровления детей (работников бюджетной сферы) в загородных лагерях; Обеспечение деятельности лагерей с дневным пребыванием детей; Другие формы отдыха и оздоровления детей в каникулярный период Органы местного самоуправления края: Софинансирование отдыха и оздоровления детей (работников бюджетной сферы) в загородных лагерях; Обеспечение деятельности лагерей с дневным пребыванием детей; Другие формы отдыха и оздоровления детей в каникулярный период

7 Региональный уровень: Управление Алтайского края по образованию и делам молодежи – организует и проводит детскую оздоровительную кампанию в Алтайском крае; осуществляет финансирование из краевого бюджета отдыха детей (50%) в загородных оздоровительных учреждениях Алтайского края; Главное управление Алтайского края по социальной защите и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне – организует и осуществляет финансирование из средств федерального бюджета мероприятия по отдыху и оздоровлению детей Алтайского края, находящихся в трудной жизненной ситуации; Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности – организует санаторное оздоровление детей Алтайского края в краевых детских санаторно-оздоровительных учреждениях

8 Муниципальный уровень: Муниципальные органы управления образованием – организуют и проводят отдых и оздоровление детей, проживающих на территории муниципального образования; осуществляет софинансирование из муниципального бюджета загородного отдыха детей; организует отдых и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием; Управления социальной зашиты населения по муниципальным районам и городским округам – организуют отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и проживающих на территории муниципального образования; Муниципальные органы здравоохранения – установление очередности и направление детей муниципального образования на санаторное оздоровление в краевые санаторно-оздоровительные учреждения

9 Средняя стоимость путевки в загородный оздоровительный лагерь 8000 рублей Продолжительность смены 21 день Стоимость набора продуктов питания в загородном лагере не менее 150 рублей Культ., мед. расходы по 6 рублей Сроки открытия 1-й смены июня с учетом погодных условий Количество смен: 3 Стоимость набора продуктов питания в лагере с дневным пребыванием не менее 80 рублей (с организацией питания не менее 2 раз в день) Продолжительность смены не менее 18 дней План оздоровления детей (по статотчету) 55% от общего числа детей 1-10 классов

10 Получатели путевок: дети от 7 до 15 лет (включительно). Мера государственной поддержки (50% стоимости путевки) оказывается 1 раз в год. Средняя стоимость путевки в 2010 году – 8000 рублей Источники финансирования : 50% стоимости путевки – средства краевого бюджета; 35% – средства работодателя одного из родителей; 15% – родительская доля путевки.

11 Шаг 1. Формирование заявки Заявка на оздоровление детей в загородных оздоровительных учреждениях края составляется муниципальным органом управления образованием на основании заявлений родителей, лиц, их замещающих,поданных руководителю образовательного учреждения. Сводная заявка, подписанная главой муниципального образования (заместителем), направляется в управление Алтайского края по образованию и делам молодежи в установленные сроки для получения средств краевого бюджета (50% стоимости путевки)

12 Шаг 2. Финансирование из краевого бюджета Средства краевого бюджета в соответствии с заявкой будут направлены через комитеты по финансам муниципальных образований для органов управления образованием, уполномоченных соответствующим муниципальным нормативным актом проводить детскую оздоровительную кампанию. Муниципальный орган управления образованием осуществляет возмещение 50% стоимости путевки для детей своего района (города): а) если лагерь муниципальный: муниципальный орган управления образованием осуществляет хозяйственные операции (закупает в лагерь продукты, рассчитывается за услуги и т.д.); б) если лагерь краевой, ведомственный, частный: муниципальный орган управления образованием (образовательное учреждение) возмещают частичную стоимость путевки лагерю на основании заключенных договоров.

13 Шаг 3. Расчеты с работодателями, родителями Расчеты по оплате с работодателем (35% стоимости путевки) инициирует, организует и осуществляет муниципальный орган управления образованием: 1. Работодатель перечисляет финансовые средства (осуществляет взаимозачеты) на счет муниципального органа управления образованием (балансодержателя лагеря); 2. Муниципальный орган управления образованием (образовательное учреждение), получив на свой расчетный счет средства краевого бюджета, работодателя и родительскую долю: а) если лагерь муниципальный: выдает согласно заявке путевки образовательным учреждениям, а руководители образовательных учреждений – родителям по квитанции, подтверждающей оплату 15% стоимости путевки; б) если лагерь краевой, ведомственный, частный: приобретает путевки для детей своего района (города) согласно заявке.

14 Сохранение и развитие базы Количественные показатели отдыха и оздоровления детей Показатели качества услуг, расширение культурно-досугового пространства Оздоровительный эффект, снижение числа травматизма, отсутствие случаев нарушения санэпидрежима Динамика уровня удовлетворенности детей и родителей Показатели правонарушений

15 Выраженный оздоровительный эффект у детей по окончанию смены (средний показатель) в % Уровень удовлетворенности (дети, родители) Доля отдохнувших детей в летний период от общего количества мест в лагере (в сумме за три смены) в % Доля детей – участников краевых профильных смен от общего количества, в%

16 Развитие МТБ учреждений, количество нового оборудования, инвентаря (ед.) Доля учреждений отдыха, соответствующих СанПиН, процент выполнения предписаний контрольно- надзорных служб ( %) Участие и результаты участия в конкурсах и проектах краевого и федерального уровня

17 Плешкова Ольга Александровна Общее образование Воспитание и дополнительное образование Каникулярный отдых